歐洲議會(huì)多年來(lái)在推進(jìn)電信法案改革, 這一改革的一個(gè)重要目標(biāo)就是確保歐洲公民享有連通網(wǎng)絡(luò)的基本權(quán)利, 并為他們期望的商業(yè)環(huán)境制定基本規(guī)則. 比如, 消費(fèi)者有在不改變?cè)泄潭娫捥?hào)碼的前提下更換運(yùn)營(yíng)商的權(quán)力, 以及威脅自由競(jìng)爭(zhēng)的疑似壟斷行為將遭到更為嚴(yán)厲的制裁.新法案中的一條引起廣泛爭(zhēng)議, 這一條基本把上網(wǎng)權(quán)和言論自由畫(huà)上等號(hào).

該條目的爭(zhēng)議不僅因?yàn)檫@可能強(qiáng)制損害運(yùn)營(yíng)商利益, 還因?yàn)檫@與打擊網(wǎng)上盜版的已有法案相抵觸. 法國(guó)總統(tǒng)薩科奇曾經(jīng)批準(zhǔn)的"三振出局"法案曾經(jīng)規(guī)定利用互聯(lián)網(wǎng)下載盜版資源的網(wǎng)絡(luò)用戶將被禁止上網(wǎng), 但這樣勢(shì)必會(huì)侵犯他們的"基本人權(quán)".

如同歐盟其他法案一樣, 這些條文的通過(guò)必須經(jīng)每個(gè)成員國(guó)自己的立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)方可生效, 所以這還會(huì)是一個(gè)漫長(zhǎng)的爭(zhēng)論過(guò)程.

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