中國工業(yè)和信息化部(MIIT)最近發(fā)表一份聲明，只有中國電信、中國聯(lián)通、中國移動(dòng)、中國鐵通提供的VoIP業(yè)務(wù)是合法的。Skype和其他VoIP業(yè)務(wù)供貨商在中國的生意將受到負(fù)面影響。這項(xiàng)聲明反映了監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)心快速增長的VoIP流量，以及在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)越來越融合的環(huán)境中，對(duì)VoIP業(yè)務(wù)做出不同管制的挑戰(zhàn)。

Ovum分析師王笑西與高級(jí)分析師王彥對(duì)此評(píng)論分析：

其中一個(gè)考慮是VoIP業(yè)務(wù)傷害了電信公司的語音業(yè)務(wù)收入?，F(xiàn)在中國的電信公司有超過70%的收入還是還自語音業(yè)務(wù)。管制VoIP是保護(hù)電信公司利益的方式。VoIP業(yè)務(wù)和Skype和UUCall等業(yè)務(wù)供貨商近幾年在中國有顯著的成長，工信部很快地就在2010年12月10日宣布，這是不合法的VoIP業(yè)務(wù)。工信部并未提出什么時(shí)候規(guī)定會(huì)生效的時(shí)間表。

三大電信公司的網(wǎng)絡(luò)上快速增長的VoIP流量，已經(jīng)被證實(shí)是國有電信營運(yùn)商語音收入的主要來源(尤其是國際電話)，而且吃掉許多網(wǎng)絡(luò)的帶寬。如果規(guī)定真的強(qiáng)制執(zhí)行了，VoIP業(yè)務(wù)供貨商，包括Skype(透過Tom Online) 和其他公司短期內(nèi)將會(huì)被封鎖起來。因此，這將會(huì)對(duì)Skype的生意有負(fù)面影響，因?yàn)橹袊荲oIP業(yè)務(wù)的龐大市場(chǎng)，這甚至?xí)绊懰_發(fā)行股票的計(jì)劃。

另一個(gè)考慮則是三網(wǎng)融合正在許多城市試行，國務(wù)院的目標(biāo)是在2013年左右達(dá)成完整的融合。這意味著在網(wǎng)絡(luò)融合的環(huán)境下，其他業(yè)務(wù)提供商將難以封鎖VoIP業(yè)務(wù)。從長遠(yuǎn)看來，我們預(yù)期對(duì)工信部而言，只允許三家國有電信營運(yùn)商提供VoIP業(yè)務(wù)(計(jì)算機(jī)對(duì)電話)，并且保護(hù)電信營運(yùn)商的利益，將會(huì)是一件困難的事。

國家安全也是一大問題。因?yàn)樗械闹袊鴺I(yè)務(wù)都由國有電信公司經(jīng)營，他們某種程度上就必須負(fù)責(zé)國家電信通訊的安全。透過VoIP業(yè)務(wù)從計(jì)算機(jī)撥號(hào)到電話，或是從計(jì)算機(jī)撥號(hào)到計(jì)算機(jī)，其電話號(hào)碼總是難以追蹤的。