今天上午，工信部發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》指出，到2015年中國網(wǎng)民數(shù)將達(dá)到8億，普及率超過57%，其中農(nóng)村網(wǎng)民超過2億人，城鄉(xiāng)寬帶平均速率分別達(dá)到20Mbps和4Mbps以上，電子商務(wù)交易額達(dá)到18萬億元，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)直接吸納就業(yè)超過230萬人，在搜索、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等方面大力發(fā)展創(chuàng)新性應(yīng)用和原創(chuàng)性品牌。

解讀寬帶測速辦法草案：細(xì)到文件名都有規(guī)定

工信部電信研究院聯(lián)手三大運(yùn)營商起草的《固定寬帶接入速率測試方法》開始向社會(huì)公示。公示中的草案解釋了用戶易混淆的大小B等概念，規(guī)定了網(wǎng)頁測試和使用插件測試必須兼容Windows，推薦兼容Mac OS，控件測速適宜采用Flash；采樣點(diǎn)應(yīng)該在所有的省市區(qū)，在地理位置上盡量平均分布等，甚至細(xì)化到生成測速報(bào)告的格式和文件名都做了規(guī)定。

以下為《規(guī)劃》摘要：

到“十二五”期末，建成寬帶高速、廣泛普及、安全可靠、可信可管、綠色健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，形成公平競爭、誠信守則、創(chuàng)新活躍的市場環(huán)境，實(shí)現(xiàn)從應(yīng)用創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)到技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的全面提升，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、服務(wù)社會(huì)民生中的作用更加顯著：

1．對經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)持續(xù)提高?；ヂ?lián)網(wǎng)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用更加突出，基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同研發(fā)設(shè)計(jì)、定制生產(chǎn)營銷等廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)金融和電子商務(wù)普及深化，2015年電子商務(wù)交易額達(dá)到18萬億元。互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)發(fā)展和服務(wù)民生中的基礎(chǔ)性作用凸顯，2015年互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)直接吸納就業(yè)超過230萬人，并帶動(dòng)更大規(guī)模的就業(yè)增長，基于互聯(lián)網(wǎng)的公共管理和社會(huì)服務(wù)能力顯著提升。

2．互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)普及提升。網(wǎng)民數(shù)超過8億人，普及率超過57%，其中農(nóng)村網(wǎng)民超過2億人。網(wǎng)絡(luò)信息資源大幅增加，網(wǎng)頁規(guī)模超過4000億個(gè)，人均占有量提高5.4倍。政府、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)全面接入互聯(lián)網(wǎng)。創(chuàng)新性應(yīng)用和原創(chuàng)性品牌成為引領(lǐng)我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主要力量，搜索、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等服務(wù)規(guī)模和國際影響力顯著提升。

3. 接入能力實(shí)現(xiàn)躍升?；ヂ?lián)網(wǎng)固定寬帶接入端口超過3.7億個(gè)，城市家庭帶寬接入能力基本達(dá)到20Mbps以上，同時(shí)滿足至少2路高清電視和1路高速上網(wǎng)；農(nóng)村家庭帶寬接入能力基本達(dá)到4Mbps以上，同時(shí)滿足至少1路標(biāo)清電視和1路高速上網(wǎng)。寬帶覆蓋政府、學(xué)校、圖書館、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)中心等公益性機(jī)構(gòu)以及機(jī)場、火車站等公共設(shè)施，行政村基本通寬帶，實(shí)現(xiàn)2億家庭光纖到戶覆蓋。

4. 網(wǎng)絡(luò)設(shè)施升級(jí)優(yōu)化。骨干網(wǎng)總帶寬較“十一五”期末增長10倍，達(dá)到300Tbps，網(wǎng)間互通質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平，國際互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬增長5倍達(dá)到6.5Tbps，骨干網(wǎng)絡(luò)海外POP點(diǎn)達(dá)到100個(gè)。骨干網(wǎng)全面支持IPv6，主要商業(yè)網(wǎng)站、教育科研網(wǎng)站和政府網(wǎng)站支持IPv6。IDC空間布局進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)，改造后IDC的PUE值力爭達(dá)到2以下，新建大型云計(jì)算數(shù)據(jù)中心的PUE值達(dá)到1.5以下。高速可靠的CDN覆蓋全國。

5. 互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階。“十二五”期間，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)收入年均增長超過25%，突破6000億元。新興服務(wù)成為主要增長力量，生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)有顯著增長。形成一批掌握核心技術(shù)、具有國際影響力的互聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)，以及眾多創(chuàng)新活躍、特色鮮明的中小企業(yè)。移動(dòng)智能終端操作系統(tǒng)、云計(jì)算和互聯(lián)網(wǎng)新興應(yīng)用技術(shù)等方面取得突破，互聯(lián)網(wǎng)核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、智能終端、基礎(chǔ)軟件、核心芯片等產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力顯著提高?；ヂ?lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化體系初步建立，下一代互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完備，云計(jì)算、IDC等標(biāo)準(zhǔn)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，中文域名、域名安全解析等資源類標(biāo)準(zhǔn)取得突破，網(wǎng)絡(luò)信息安全標(biāo)準(zhǔn)滿足安全運(yùn)行需要，國際標(biāo)準(zhǔn)影響力明顯加強(qiáng)。

6. 市場競爭環(huán)境誠信有序?；ヂ?lián)網(wǎng)市場格局得到優(yōu)化，市場行為更加規(guī)范，行業(yè)自律普遍強(qiáng)化，行為守則與協(xié)調(diào)解決機(jī)制全面建立，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。用戶知情權(quán)、選擇權(quán)和隱私權(quán)等進(jìn)一步得到保障，用戶滿意度明顯提升。協(xié)作共贏、良性競爭、規(guī)范有序的互聯(lián)網(wǎng)市場體系基本形成，產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作關(guān)系更加合理順暢。

7. 發(fā)展保障能力顯著增強(qiáng)。與發(fā)展相適應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理體系和法律環(huán)境更趨完善，基礎(chǔ)管理能力顯著提升。適應(yīng)技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新的網(wǎng)與絡(luò)信息安全保障體系基本建立，安全可信的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破，安全保障能力與互聯(lián)網(wǎng)及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展同步提升。