社會(huì)保障一卡通建設(shè)作為一項(xiàng)重要的民生工程，其建設(shè)日益得到眾多城市的關(guān)注。早在2009年3月，青島市政府就通過了《關(guān)于加快青島市城市一卡通建設(shè)工作方案的通知》。這項(xiàng)將養(yǎng)老、住房、民政、衛(wèi)生等多種身份信息集于一體的卡片，在未來(lái)，將拓展到政府其他公共服務(wù)領(lǐng)域，真正實(shí)現(xiàn)“多卡合一、一卡通用”的智能信息化。

許多人都會(huì)意識(shí)到，智能的卡片背后需要的是高效穩(wěn)定的IT系統(tǒng)來(lái)支撐。因此，眾多城市在社會(huì)保障規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，都日益重視信息化的建設(shè)。

信息化支撐龐大社保業(yè)務(wù)系統(tǒng)

早在2001年，青島市人力資源和社會(huì)保障局即開始著手信息系統(tǒng)建設(shè)，截止目前已初步建成了一個(gè)覆蓋人力資源、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系、監(jiān)察執(zhí)法等多業(yè)務(wù)領(lǐng)域，功能完備、運(yùn)行良好的信息網(wǎng)絡(luò)。信息系統(tǒng)自建成以來(lái)，已管理超過15萬(wàn)戶的企事業(yè)單位，管理人數(shù)達(dá)450多萬(wàn)人，共處理數(shù)據(jù)記錄22億多條，發(fā)放社會(huì)保障磁卡301萬(wàn)張。預(yù)計(jì)今、明兩年將把包含400多萬(wàn)人的新農(nóng)保納入系統(tǒng)管理。屆時(shí)，此信息系統(tǒng)將是青島市市電子政務(wù)系統(tǒng)中輻射面積最廣、覆蓋人群最多、資金交易量***、業(yè)務(wù)功能最全、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)最為復(fù)雜的信息系統(tǒng)之一。

為了滿足不斷增加的社保人員對(duì)系統(tǒng)平臺(tái)的要求和一體化信息系統(tǒng)的應(yīng)用需要，青島市人力資源和社會(huì)保障局全面啟動(dòng)新一輪一體化信息系統(tǒng)建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行新購(gòu)和對(duì)部分軟硬件設(shè)備進(jìn)行升級(jí)，以此改變?cè)邢到y(tǒng)建設(shè)維護(hù)不易、擴(kuò)展能力弱、系統(tǒng)間信息共享程度不高等問題。利用統(tǒng)一的信息化建設(shè)，將社會(huì)保障事業(yè)真正落實(shí)到百姓的民生之中。

復(fù)雜系統(tǒng)，簡(jiǎn)單保障

相較于其他政務(wù)系統(tǒng)，青島社保系統(tǒng)相對(duì)復(fù)雜。整個(gè)系統(tǒng)分為內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)兩大部分，管理人數(shù)眾多，分支龐大，對(duì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的效率和可靠性要求較高。

為此，青島市社保中心在充分考慮多方面系統(tǒng)應(yīng)用的情況下，采用了H3C的S12500核心交換機(jī)作為整個(gè)系統(tǒng)的核心設(shè)備。在產(chǎn)品性能上，S12500采用了先進(jìn)的基于動(dòng)態(tài)路由的CLOS交換架構(gòu)，控制引擎和交換網(wǎng)板硬件相互獨(dú)立，***程度的提高設(shè)備可靠性；同時(shí)為后續(xù)產(chǎn)品帶寬的持續(xù)升級(jí)提供了保證。此外，H3C的S12500交換機(jī)采用了“分布式入口緩存”技術(shù)，每萬(wàn)兆端口256MB Buffer，支持200ms突發(fā)流量，滿足了未來(lái)青島社保中心大型數(shù)據(jù)中心高突發(fā)流量的需求，避免網(wǎng)絡(luò)的擁堵和癱瘓。用簡(jiǎn)單的設(shè)備輕松解決復(fù)雜系統(tǒng)下的應(yīng)用需求。

虛擬化讓社保網(wǎng)絡(luò)更可靠

為了保障整個(gè)社保系統(tǒng)的可靠性和安全性，青島市社保中心建有生產(chǎn)機(jī)房和容災(zāi)機(jī)房?jī)纱笾行臋C(jī)房，兩個(gè)生產(chǎn)中心的核心交換區(qū)域都由兩臺(tái)H3C提供的S12508交換機(jī)組成。

不僅如此，為了保障兩地服務(wù)器能夠正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)兩地的網(wǎng)絡(luò)雙活，青島社保在兩個(gè)生產(chǎn)中心采用S12508核心交換機(jī)的同時(shí)，利用H3C的IRF2技術(shù)形成虛擬化將每?jī)膳_(tái)S12508交換機(jī)組成一組交換機(jī)。兩組交換機(jī)通過波分復(fù)用設(shè)備互聯(lián)，在S12508上下聯(lián)社保的核心服務(wù)器，當(dāng)一地出現(xiàn)故障宕機(jī)后，會(huì)自動(dòng)切換到另外一地。有效提高了處理能力，簡(jiǎn)化了管理，輕松實(shí)現(xiàn)毫秒級(jí)的業(yè)務(wù)切換，讓整個(gè)社保網(wǎng)絡(luò)更可靠、更高效。

一個(gè)系統(tǒng)，彈性發(fā)展

社保信息系統(tǒng)建設(shè)也要“未雨綢繆”，一個(gè)良好的政務(wù)信息系統(tǒng)不僅要滿足現(xiàn)今的發(fā)展需求，更要具有業(yè)務(wù)上的擴(kuò)展性。對(duì)于社保系統(tǒng)這樣一個(gè)關(guān)乎民生的重要城市信息系統(tǒng)，隨著時(shí)間的發(fā)展會(huì)有更多的實(shí)際應(yīng)用需求和業(yè)務(wù)拓展要求。具有擴(kuò)展性的系統(tǒng)設(shè)備既可以滿足系統(tǒng)日后規(guī)模發(fā)展的需求，又能夠節(jié)省系統(tǒng)升級(jí)建設(shè)的成本。

青島市社保中心預(yù)計(jì)，在未來(lái)五年，業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理的單位用戶將達(dá)到20萬(wàn)家，職工及居民總數(shù)1200多萬(wàn)，總數(shù)據(jù)量將達(dá)8-10TB。這一業(yè)務(wù)量的增大意味著對(duì)系統(tǒng)的承載能力和穩(wěn)定性有了更高的要求。通過H3C的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，不用擔(dān)心系統(tǒng)業(yè)務(wù)量增大帶來(lái)的負(fù)擔(dān)。H3C S12500交換機(jī)可以通過開放應(yīng)用架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)各種增值業(yè)務(wù)。同時(shí)支持防火墻、負(fù)載均衡、IPS、ACG、Netstream等業(yè)務(wù)插卡，簡(jiǎn)化設(shè)備部署，實(shí)現(xiàn)性能的彈性擴(kuò)展。

社保系統(tǒng)也“玩”環(huán)保

社保系統(tǒng)不僅可以在業(yè)務(wù)上彈性擴(kuò)展，更具有“環(huán)保”的功效。青島市社保中心借由H3C S12500所具有的綠色節(jié)能功效，在端口上平均能耗至少降低20%，在10GE端口的平均功耗上甚至可降低50%以上。

H3C S12500核心處理芯片采用65nm工藝設(shè)計(jì)，相比前一代芯片，功能/能耗比增加了30%以上，大大節(jié)省了功耗;同時(shí)采用前進(jìn)風(fēng)后出風(fēng)的豎直風(fēng)道設(shè)計(jì)，既符合NEBS的系統(tǒng)風(fēng)道要求，又符合TIA-942數(shù)據(jù)中心機(jī)房風(fēng)道的設(shè)計(jì)要求。

信息化編織惠民社保網(wǎng)絡(luò)

如今，青島市人社局的一體化全新信息系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)業(yè)務(wù)流程、現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、現(xiàn)有設(shè)施環(huán)境有效的優(yōu)化、整合，實(shí)現(xiàn)了信息交換，確保了信息的準(zhǔn)確性，提高了整個(gè)社保中心的工作質(zhì)量和辦事效率。青島市人力資源和社會(huì)保障局信息中心運(yùn)行管理科負(fù)責(zé)人表示：在H3C網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和技術(shù)的幫助下，青島市人社局的新系統(tǒng)真正實(shí)現(xiàn)了一體化，滿足了社保中心“一個(gè)數(shù)據(jù)中心、多項(xiàng)業(yè)務(wù)、多個(gè)統(tǒng)籌區(qū)”的管理要求，為青島市整個(gè)社保系統(tǒng)后續(xù)業(yè)務(wù)的增加奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

預(yù)計(jì)在未來(lái)，青島市社保中心將圍繞社會(huì)保險(xiǎn)核心業(yè)務(wù)，進(jìn)一步對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整和功能擴(kuò)展，重點(diǎn)進(jìn)行公共就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系、基金監(jiān)管、異地業(yè)務(wù)平臺(tái)等系統(tǒng)的二期開發(fā)建設(shè)和實(shí)施。屆時(shí)，將需要更加先進(jìn)、可靠的信息化建設(shè)。H3C行業(yè)營(yíng)銷部部長(zhǎng)王景頗表示：H3C一直關(guān)注國(guó)內(nèi)社保中心的信息化建設(shè)，通過高效可靠的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，已經(jīng)幫助遼寧省、西安市、廣州市等眾多城市進(jìn)行了社保中心的信息化建設(shè)，滿足了城市社保中心信息建設(shè)一體化的時(shí)代需求。針對(duì)社保行業(yè)應(yīng)用的特點(diǎn)，H3C還不斷更新解決方案，支撐社保業(yè)務(wù)的發(fā)展。

相信在未來(lái)，會(huì)有更多的城市實(shí)現(xiàn)社保中心的一體化，便民服務(wù)將深入到每個(gè)百姓的生活當(dāng)中。