云計算作為下一代互聯(lián)網(wǎng)的核心技術(shù)之一正在不斷的自我進(jìn)化和完善中。在世界范圍，越來越多的云計算應(yīng)用正在不斷的被開發(fā)出來，企業(yè)、政府、個人用戶也正逐漸從了解云計算轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)駐云計算和使用云計算。

中國的云計算經(jīng)過了2011年的初始元年，2012的風(fēng)起云涌，2013、2014年的力量積蓄，終于在2015年迎來了等待已久的全面爆發(fā)。2015年也可以看成是云計算在中國全面落地的一年，由政府主導(dǎo)的政務(wù)云成為了推動云計算從概念走向應(yīng)用的核心動力。工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委員會等部委也相繼發(fā)布了多個支持云計算和政務(wù)云建設(shè)的政策、規(guī)劃和相關(guān)意見要求。政務(wù)云的落地，一方面得益于政府在政策和資金層面的支持，另一方面也得益于云計算技術(shù)的逐漸成熟。

在云計算尤其是政務(wù)云的建設(shè)過程中，安全是一個不可忽略也無法繞過的關(guān)鍵問題。保證電子政務(wù)系統(tǒng)的安全不僅僅在于可以提供穩(wěn)定可靠的政務(wù)服務(wù)，同時更是國家信息安全的一種直接體現(xiàn)。

政務(wù)云既然是云計算與電子政務(wù)結(jié)合的產(chǎn)物，那么運行在云計算環(huán)境中的電子政務(wù)平臺也繼承和具有了云計算的種種特點。云計算利用虛擬化技術(shù)能夠為其使用者提供快速靈活的資源管配能力，通過對原有物理資源的使用方法的重新定義，利用資源池技術(shù)消除了原有的物理資源的使用限制，把資源集中起來統(tǒng)一管理再以更細(xì)粒度的方式對資源進(jìn)行重新按需分配。

這種復(fù)雜而靈活的管理方式得益于云計算環(huán)境中所存在的云管理平臺。由于硬件的虛擬化和服務(wù)的軟件化，使得云管理平臺可以以軟件定義的方式按需的申請資源、部署資源、調(diào)度資源。

云計算的這種技術(shù)實現(xiàn)方式既是其優(yōu)勢所在，同時也是安全的問題所在。當(dāng)安全資產(chǎn)不能夠被集中管理和按需分配時，云環(huán)境虛擬化資產(chǎn)的彈性調(diào)整會使得原本部署在固定位置上的安全資產(chǎn)失去防護(hù)的目標(biāo)。因此，在云計算環(huán)境中，我們不僅需要云管理來管理和調(diào)度業(yè)務(wù)資源，也需要云安全管理來基于業(yè)務(wù)資源的彈性變化按需的配置和部署相應(yīng)的安全防護(hù)服務(wù)。

在云計算建設(shè)過程中，一些云管理平臺也可以提供部分安全功能，如部署虛擬防火墻和配置ACL策略等。然而，系統(tǒng)化的安全防護(hù)體系需要由分析、審計、監(jiān)測、防護(hù)等多種專業(yè)安全功能協(xié)同完成，這些往往是云管理平臺所無法提供的。

安全管理平臺的設(shè)計初衷即為了解決云計算環(huán)境中的安全防護(hù)體系的構(gòu)建問題，并通過其專業(yè)的安全管理和部署能力，實現(xiàn)按需的對安全資源的管理調(diào)度，以適應(yīng)業(yè)務(wù)資源彈性動態(tài)變化的特性。將安全管理獨立于云管理也更利于整個云環(huán)境中安全系統(tǒng)的不斷自我完善和擴展，而不易受到云管理系統(tǒng)的制約和影響。而從管理權(quán)限和安全級別上來看，安全管理也應(yīng)該高于云管理，這樣在安全管理過程中才能夠?qū)υ乒芾磉^程實施全面的監(jiān)控和運維保障。

政務(wù)云從體系架構(gòu)和安全需求上都對安全管理有著更高的要求。與企業(yè)私有云不同，政務(wù)云不僅需要利用云服務(wù)提供商所提供的基礎(chǔ)設(shè)施來運行各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)平臺為政府部門日常辦公和公眾政務(wù)提供服務(wù)，更需要借助云服務(wù)提供商的專業(yè)運維管理能力來提高電子政務(wù)的IT服務(wù)運維管理水平，并降低成本。因此政務(wù)云通常都采取租用第三方云服務(wù)的方式來提供服務(wù)，這種模式使得云服務(wù)提供商對政務(wù)云中的資產(chǎn)和數(shù)據(jù)具有很高的訪問和控制權(quán)限。在此運營服務(wù)模式下，安全管理的獨立性就顯得尤為重要，若不能將政務(wù)安全管理從云運營服務(wù)方的云基建設(shè)施管理中獨立出來，那將不能客觀的評價政務(wù)云環(huán)境中的安全狀況，容易在安全建設(shè)的過程中產(chǎn)生缺陷和盲點。在安全管理和運維過程中，云管理平臺作為整個云計算環(huán)境的管理中心，它更不應(yīng)該亦成為安全管理中心，云管理平臺自身的安全運行需要被保證，云管理過程的操作更需要被審計，因此獨立的云安全管理平臺將作為整個云管理的監(jiān)護(hù)人，時刻保障政務(wù)云環(huán)境的安全、保證云環(huán)境中業(yè)務(wù)運行的安全。

云安全管理平臺能夠提供更加專業(yè)和完整的安全解決方案，而并不是僅僅提供部分安全功能。特別在云計算環(huán)境下，安全需要協(xié)同和配合，相對于集成部分安全功能的云管理平臺，專業(yè)的云安全管理平臺將能夠更加有效的協(xié)同各類安全產(chǎn)品形成一個完整的安全防護(hù)體系。

在政務(wù)云的安全解決方案中，云安全管理平臺應(yīng)該成為云監(jiān)測、云審計和云防護(hù)的中心。這是因為在所有安全產(chǎn)品中，云安全管理平臺具備其他類安全設(shè)備所不具有的全景安全感知和分析能力，包括從云基建設(shè)施到虛擬機的深度視角，以及遍及整個網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中所有資產(chǎn)和業(yè)務(wù)應(yīng)用的廣度視角。云計算環(huán)境中，資產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)都會隨著云管理的業(yè)務(wù)需求而發(fā)生改變和調(diào)整，而無論是傳統(tǒng)安全設(shè)備還是虛擬化形態(tài)的安全設(shè)備自身都無法發(fā)現(xiàn)這種變化，無法感知虛擬機的創(chuàng)建和遷移，亦無法感知網(wǎng)絡(luò)邏輯邊界的變化。云安全管理平臺可以通過對云管理平臺、虛擬機和虛擬網(wǎng)絡(luò)的全方位探測和感知，來發(fā)現(xiàn)任何的資產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)的變化，從而按需的調(diào)整安全設(shè)備的部署，來保證安全防護(hù)的完整性和有效性。

從另一個角度說，云安全管理平臺將負(fù)責(zé)整個云計算環(huán)境中安全資源的運維和生命周期的管理。這種安全運維和管理不應(yīng)該由云管理方發(fā)起，而應(yīng)該由云安全管理平臺通過對云環(huán)境資產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)等各種信息的獨立的采集、匯總、分析、審計后，以從安全的專業(yè)視角來進(jìn)行管控。

總之，通過云安全管理平臺的安全管理能力和安全整合能力，我們有理由相信云安全管理平臺將在政務(wù)云的安全建設(shè)中起到重要的作用。