繼9月召開5G峰會(huì)并發(fā)布“5GFAST”戰(zhàn)略后，美國(guó)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月14日正式啟動(dòng)5G頻譜拍賣。“這些頻譜對(duì)于部署5G服務(wù)和應(yīng)用程序至關(guān)重要，而我們并沒有就此止步。”美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）主席AjitPai在當(dāng)天這樣表態(tài)。

今年，各國(guó)陸續(xù)開展5G頻譜的分配工作，5G網(wǎng)絡(luò)商用將離我們?cè)絹碓浇?/p>

頻譜爭(zhēng)奪戰(zhàn)

3GPP對(duì)5G三大應(yīng)用場(chǎng)景的定義為eMBB、mMTC和URRLLC。其中，eMBB對(duì)應(yīng)的是3D/超高清視頻等增強(qiáng)型移動(dòng)寬帶，也是大家所熟悉的移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景；mMTC和URRLLC都屬于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景，其中mMTC對(duì)應(yīng)的是大規(guī)模機(jī)器類通信，而URLLC對(duì)應(yīng)的是如無人駕駛、工業(yè)自動(dòng)化等需要低延時(shí)高可靠連接的業(yè)務(wù)。

為了更有效地支持三大應(yīng)用場(chǎng)景，5G的頻譜需要從低、中、高全頻段系統(tǒng)規(guī)劃。頻譜規(guī)劃是通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)，對(duì)產(chǎn)業(yè)最終的格局有重要影響。

此次美國(guó)FCC率先拍賣的是高頻5G頻譜，先從28GHz頻段開始競(jìng)拍，然后將拍賣24GHz頻段。這兩次拍賣可提供總計(jì)1.55GHz的頻譜。這些頻譜拍賣后，美國(guó)將在2019年拍賣另外三個(gè)毫米波頻段：37GHz、39GHz和47GHz。

根據(jù)FCC官網(wǎng)，截至11月20日，28GHz已經(jīng)進(jìn)行了14輪拍賣，投標(biāo)總額已經(jīng)達(dá)到1.45億美元。投標(biāo)人對(duì)2367個(gè)牌照進(jìn)行了投標(biāo)，還剩705個(gè)牌照沒有投標(biāo)。

對(duì)于此次頻譜的拍賣，F(xiàn)CC委員BrendanCarr表示，“5G關(guān)乎我們未來十年的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)力。此次拍賣的高頻頻譜將對(duì)5G的發(fā)展以及下一代無線技術(shù)帶來的創(chuàng)新至關(guān)重要，包括從更快的寬帶速度到自動(dòng)駕駛汽車，從智能遙控器到遠(yuǎn)程醫(yī)療和物聯(lián)網(wǎng)。”

4G改變生活，5G改變社會(huì)。與4G網(wǎng)絡(luò)相比，5G的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)展到物聯(lián)網(wǎng)的階段。對(duì)于移動(dòng)通信而言,頻譜資源是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心資源。5G的頻譜需求更是將遠(yuǎn)超2G、3G、4G。

AjitPai指出，在未來15個(gè)月內(nèi)，F(xiàn)CC將向市場(chǎng)釋放近5GHz的頻譜，這比當(dāng)前移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商使用的所有頻譜總和還要多。

5G的重要性各國(guó)都很清楚。近日，德國(guó)政府將劃撥整個(gè)C頻段（3.4GHz-3.8GHz）用于5G部署。GSMA會(huì)長(zhǎng)葛瑞德(MatsGranryd)表示，“C頻段是5G最重要的頻段。通過及時(shí)釋放這一至關(guān)重要的頻段，德國(guó)正展示其在5G方面的領(lǐng)導(dǎo)地位。”

隨著5G核心標(biāo)準(zhǔn)凍結(jié)，全球5G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)正處于激烈的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，亞洲、歐洲已有多國(guó)已經(jīng)完成頻譜拍賣。例如，今年6月，韓國(guó)科技部宣布完成5G頻譜拍賣，成為全球首個(gè)同時(shí)完成3.5GHz、28GHz頻譜拍賣的國(guó)家。此次韓國(guó)的頻譜拍賣中，拍賣總收入為3.62萬億韓元。意大利5G頻譜拍賣的交易額更是達(dá)到65億歐元（約520億人民幣），比最初設(shè)定的底價(jià)高出40億歐元。

中國(guó)方面，今年8月，中國(guó)信通院副院長(zhǎng)王志勤表示，今年9月我國(guó)將發(fā)布5G頻譜資源的最終許可方案，但至今網(wǎng)上流傳的方案并無官方認(rèn)定;11月，中國(guó)工程院院士鄔賀銓在世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上表示，我國(guó)5G牌照最快將于今年年底發(fā)放。2019年我國(guó)開始5G預(yù)商用，2020年正式5G商用。

中國(guó)處于第一梯隊(duì)

此前，安永發(fā)布的《中國(guó)揚(yáng)帆啟航引領(lǐng)全球5G》報(bào)告中預(yù)計(jì)，中國(guó)正在5G的發(fā)展中處于世界領(lǐng)先地位，很可能成為全球最先部署5G的幾個(gè)主要市場(chǎng)之一。安永預(yù)計(jì)，2019~2025年間，中國(guó)5G資本支出將達(dá)到1.5萬億人民幣。

安永大中華區(qū)咨詢服務(wù)合伙人陳勝德對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，在5G的賽道上，中美日韓都處于第一梯隊(duì)。他指出，從5G標(biāo)準(zhǔn)制定方面看，中國(guó)和美國(guó)相對(duì)領(lǐng)先，“因?yàn)橹袊?guó)有3G、4G的基礎(chǔ)，以前我們花了很多代價(jià)，引入了很多資金，在非常早的時(shí)期就參與5G標(biāo)準(zhǔn)，而美國(guó)則有很多積累。”

從應(yīng)用方面看，日本和韓國(guó)也屬第一梯隊(duì)。在韓國(guó)平昌的冬奧會(huì)上，5G在全球范圍內(nèi)首次亮相，觀眾提供了同步觀賽、互動(dòng)時(shí)間切片、360度VR直播等沉浸式5G體驗(yàn)服務(wù)，也加速了產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)在5G商用上的進(jìn)程，揭開了5G商用之幕。日本也希望借助于2020年的奧運(yùn)會(huì)更好地使用5G。

9月，美國(guó)總統(tǒng)特朗普召集美國(guó)前四大移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商AT&T、Verizon、T-Mobile、Sprint高管、FCC主席AjitPai以及立法者和特朗普總統(tǒng)的顧問等人員協(xié)商如何鼓勵(lì)私營(yíng)部門投資5G。

同時(shí)，美國(guó)還發(fā)布了“5GFAST”戰(zhàn)略，主要包括3大內(nèi)容，即為5G分配更多的頻譜資源，對(duì)5G商用部署更新基礎(chǔ)設(shè)施政策，以及更新過時(shí)的法規(guī)。

此外，在上月，美國(guó)總統(tǒng)特朗普還簽署了一份總統(tǒng)備忘錄，要求商務(wù)部制定一項(xiàng)長(zhǎng)期、全面的國(guó)家頻譜戰(zhàn)略，為5G做準(zhǔn)備。

5G商業(yè)模式尚不清晰，4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本如何收回也仍是問題，但在5G競(jìng)賽中，世界主要的運(yùn)營(yíng)商都希望能搶先完成5G網(wǎng)絡(luò)的部署，獲得首發(fā)優(yōu)勢(shì)。