2020年政府工作報告沒有提經濟增速具體目標，讓科技界關注的是，也沒有提區(qū)塊鏈。

從年初的中央一號文件，到隨后的工信部、交通部、農業(yè)部等國家多個部委在產業(yè)政策的文件中，都提到要發(fā)展區(qū)塊鏈。4月20日，發(fā)改委更是將區(qū)塊鏈列入新基建。

為什么今年的政府工作報告沒有提及呢?

在政府工作報告中，最有可能提及區(qū)塊鏈的在兩個位置。其一是報告的第四點“依靠改革激發(fā)市場主體活力，增強發(fā)展新動能”中提出，“推動制造業(yè)升級和新興產業(yè)發(fā)展。大幅增加制造業(yè)中長期貸款。發(fā)展工業(yè)互聯網，推進智能制造。電商網購、在線服務等新業(yè)態(tài)在抗疫中發(fā)揮了重要作用，要繼續(xù)出臺支持政策，全面推進“互聯網+”，打造數字經濟新優(yōu)勢。”

其二是，報告第五點，“實施擴大內需戰(zhàn)略，推動經濟發(fā)展方式加快轉變”中，提出“擴大有效投資。今年擬安排地方政府專項債券3.75萬億元，比去年增加1.6萬億元，提高專項債券可用作項目資本金的比例，中央預算內投資安排6000億元。重點支持既促消費惠民生又調結構增后勁的“兩新一重”建設，主要是：加強新型基礎設施建設，發(fā)展新一代信息網絡，拓展5G應用，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費需求、助力產業(yè)升級。”

前者是為了推動制造業(yè)和新興產業(yè)發(fā)展，后者是新基建助力產業(yè)升級，都是圍繞著產業(yè)展開。所提到的包括“工業(yè)互聯網、電商網購、在線服務、5G、充電樁、新能源汽車”等都已經形成了相關的產業(yè)。

而“區(qū)塊鏈”目前在產業(yè)生態(tài)的構建上較為欠缺。“區(qū)塊鏈產業(yè)正在行程中，目前更多像一門技術，缺少上下游，產業(yè)鏈。政府工作報告通常不會專門提及某項技術的發(fā)展。”一位區(qū)塊鏈業(yè)內人士向互鏈脈搏表示。

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在原生幣圈，區(qū)塊鏈已經出現了產業(yè)的形態(tài)，如礦機、挖礦、交易、去中心化金融……。但在區(qū)塊鏈落地應用領域，目前區(qū)塊鏈更多是以技術形態(tài)出現，為其他產業(yè)提供服務。

另一方面，相比其他的新興產業(yè)，目前區(qū)塊鏈產值仍然較小，對就業(yè)的崗位創(chuàng)造能力也有限。而今年政府工作報告的重要工作是“六穩(wěn)”、“六保”，政府工作報告也會對這“六穩(wěn)”、“六保”起到重大作用的產業(yè)多著筆墨。

事實上，在2020年政府工作報告中，已經形成產業(yè)的另一些新基建項目，比如人工智能、云計算、衛(wèi)星互聯網等也沒有提及。它們也非常重要，但也非“六穩(wěn)”、“六保”最核心的產業(yè)。

總的來說，政府工作報告相對是要對一年的政府工作作出規(guī)劃，區(qū)塊鏈形成產業(yè)仍需時日，對今年的政府工作目標的實現也非最核心。

但在1024會議上，區(qū)塊鏈是被視作產業(yè)的。1024會議指出：“要加快產業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好市場優(yōu)勢，進一步打通創(chuàng)新鏈、應用鏈、價值鏈。要構建區(qū)塊鏈產業(yè)生態(tài)，加快區(qū)塊鏈和人工智能、大數據、物聯網等前沿信息技術的深度融合，推動集成創(chuàng)新和融合應用。”