區(qū)塊鏈技術(shù)使得可持續(xù)發(fā)展目標更有可能實現(xiàn)
據(jù)聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯估計,要實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標,每年需要數(shù)萬億美元。問題是:“資金從哪里來?” 官方發(fā)展援助、慈善事業(yè)和公共財政是不夠的,這意味著指針正在轉(zhuǎn)向私人資本,來資助可持續(xù)發(fā)展項目。
但是,融資與環(huán)境影響之間的差距并沒有讓私人投資者有信心為發(fā)展項目提供資金。印度作為可持續(xù)發(fā)展風險和創(chuàng)新干預(yù)的中心,為這種差距提供了一個典型例子。2014-2015年至2018-19年間,印度約1,100家上市企業(yè)的企業(yè)社會責任(或CSR)支出以16%的速度增長,而印度在聯(lián)合國開發(fā)計劃署人類發(fā)展指數(shù)上的得分以大約1%的復(fù)合年增長率(或CAGR)增長。具有諷刺意味的是,印度公司的大部分企業(yè)社會責任支出都用于教育和衛(wèi)生領(lǐng)域,而這正是人類發(fā)展指數(shù)所關(guān)注的領(lǐng)域。
是時候采用區(qū)塊鏈技術(shù)了
區(qū)塊鏈技術(shù)能否成為可行的解決方案?可以,因為開發(fā)項目進行測量、報告和驗證 (即MRV),流程衡量項目的結(jié)果和影響。大多數(shù)讀者都知道,分布式賬本技術(shù)將數(shù)據(jù)批量存儲在網(wǎng)絡(luò)上的區(qū)塊中,而網(wǎng)絡(luò)用戶的獨立驗證需求使得記錄透明、安全、可驗證、且不可篡改。區(qū)塊鏈正是可以通過這些屬性來改善MRV流程,從而提高數(shù)據(jù)的可審計性,減少數(shù)據(jù)的誤報/欺詐。這可以激勵私人資本考慮投資這一領(lǐng)域。
此外,如果我們必須確定一個典型的發(fā)展項目的精確活動,就可以利用區(qū)塊鏈技術(shù),那么它將收集和時間標記項目級數(shù)據(jù),以達到監(jiān)控目的。面臨的挑戰(zhàn)是,許多資源緊張的發(fā)展項目,特別是在發(fā)展中國家,仍然通過人工收集實地數(shù)據(jù),這可能導(dǎo)致不準確、錯誤和欺詐。有了區(qū)塊鏈,就可以以安全、透明和可核查的方式收集和報告這些數(shù)據(jù)。
還有一個不利影響是,發(fā)展中國家執(zhí)行這些項目的地方機構(gòu)往往缺乏確保其報告的數(shù)據(jù)可以核實的制度。由于這些國家的規(guī)章制度薄弱,很難追究這些地方機構(gòu)的責任。再加上外國投資者和這些當?shù)仨椖恐g的距離,要保持在同一水平上就更難了。
區(qū)塊鏈可以降低地方一級機構(gòu)的數(shù)據(jù)風險,提高其報告的影響數(shù)據(jù)的有效性,并讓外國私人捐助者/投資者對資助此類發(fā)展項目充滿信心。
區(qū)塊鏈及MRV流程
這意味著更多的資金流可以投入到地方層面。早在2017年,國際環(huán)境與發(fā)展研究所估計,在600億美元的公共和私人氣候融資中,只有10%的資金直接投入到地方一級,這部分是由于這種認為的數(shù)據(jù)風險。使用區(qū)塊鏈來改善MRV,可以促進地方一級機構(gòu)獲得更多的資本。
隨著區(qū)塊鏈使當?shù)仨椖磕軌驁蟾婵珊瞬榈臉I(yè)績,作為其MRV過程的一部分,當?shù)亻_發(fā)機構(gòu)可以獲得更多的資本供應(yīng)。巴西的亞馬遜就是一個例子。雨林項目使用區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)來記錄和傳輸電表、機器人電器和排放監(jiān)測器對環(huán)境影響的數(shù)據(jù)。遙感衛(wèi)星獨立驗證保護帶的狀態(tài),區(qū)塊鏈智能合約在此基礎(chǔ)上直接獎勵保護雨林帶的農(nóng)民。結(jié)果數(shù)據(jù)可驗證,在轉(zhuǎn)移獎勵的同時排除了中間商,最大限度地降低了行政成本和資金的抽逃。
區(qū)塊鏈支持的MRV流程有助于消除社會或可持續(xù)性債券發(fā)行中的中介機構(gòu),從而降低發(fā)行成本,并使小企業(yè)有可能進入債券市場或?qū)⑤^小的資產(chǎn)聚集到債券中。已經(jīng)有西班牙知名銀行BBVA使用區(qū)塊鏈來構(gòu)建綠色債券和貸款。
只要能夠克服互聯(lián)網(wǎng)能力和技術(shù)素養(yǎng)等限制,區(qū)塊鏈在改善圍繞數(shù)據(jù)的MRV流程方面的革命性作用,可以為發(fā)展中國家地方級機構(gòu)執(zhí)行的發(fā)展項目調(diào)動更多的私人資本投資。