近日，中央網(wǎng)信辦網(wǎng)站發(fā)布公告，網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室按照《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》，對(duì)某公司實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全審查。此消息一經(jīng)公布，引起了業(yè)界極大關(guān)注。

　　那么究竟

　　什么是網(wǎng)絡(luò)安全審查?

　　有什么重要意義?

　　審查過程什么樣?

　　需要多長時(shí)間?

　　主要審查哪些內(nèi)容?

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　　本文將一一進(jìn)行簡要介紹

　　以便幫助大家更好地理解

　　《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》相關(guān)法律介紹

　　《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》其實(shí)是配套2017年6月1日正式施行的《網(wǎng)絡(luò)安全法》的一項(xiàng)很重要的制度。

　　在《網(wǎng)絡(luò)安全法》的第三十五條明確規(guī)定：關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，可能影響國家安全的，應(yīng)當(dāng)通過國家網(wǎng)信部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門組織的國家安全審查。那么由此可見，網(wǎng)絡(luò)安全審查是針對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的，而非一般普通的信息系統(tǒng)。

　　而在《密碼法》第二十七條規(guī)定：關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者采購涉及商用密碼的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，可能影響國家安全的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定，通過國家網(wǎng)信部門會(huì)同國家密碼管理部門等有關(guān)部門組織的國家安全審查。

　　《國家安全法》第五十九條規(guī)定：國家建立國家安全審查和監(jiān)管的制度和機(jī)制，對(duì)影響或者可能影響國家安全的外商投資、特定物項(xiàng)和關(guān)鍵技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)、涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，以及其他重大事項(xiàng)和活動(dòng)，進(jìn)行國家安全審查，有效預(yù)防和化解國家安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　以上三條是對(duì)某公司進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全審查的法律基礎(chǔ)，而某公司的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，也可能是被列入到了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施。

　　《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》相關(guān)政策文件介紹

　　1、《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法(征求意見稿)》

　　為了配套《網(wǎng)絡(luò)安全法》在網(wǎng)絡(luò)安全審查中的要求，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在2017年2月4日，公布了《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法(征求意見稿)》，對(duì)關(guān)系國家安全和公共利益的信息系統(tǒng)使用的重要網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，提出了網(wǎng)絡(luò)安全審查具體的要求，其中第四條規(guī)定重點(diǎn)審查網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的安全性、可控性，主要包括：

　　(一)產(chǎn)品和服務(wù)被非法控制、干擾和中斷運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。

　　(二)產(chǎn)品及關(guān)鍵部件研發(fā)、交付、技術(shù)支持過程中的風(fēng)險(xiǎn)。

　　(三)產(chǎn)品和服務(wù)提供者利用提供產(chǎn)品和服務(wù)的便利條件非法收集、存儲(chǔ)、處理、利用用戶相關(guān)信息的風(fēng)險(xiǎn)。

　　(四)產(chǎn)品和服務(wù)提供者利用用戶對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的依賴，實(shí)施正當(dāng)競爭或損害用戶利益的風(fēng)險(xiǎn)。

　　(五)其他可能危害國家安全和公共利益的風(fēng)險(xiǎn)。

　　2、《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法(試行)》

　　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在2017年5月2日，公布了《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法(試行)》，由此為網(wǎng)絡(luò)安全審查提供了執(zhí)行的依據(jù)。

　　3、《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》

　　2020年4月27日，網(wǎng)信辦、發(fā)改委、工信部、公安部等12各部委聯(lián)合發(fā)文：《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》，由此，《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》作為一個(gè)正式的制度，成為保障國家安全的一個(gè)重要手段。

　　《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》相關(guān)內(nèi)容解讀

　　關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)國家安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定、公眾健康和安全至關(guān)重要。我國建立網(wǎng)絡(luò)安全審查制度，目的是通過網(wǎng)絡(luò)安全審查這一舉措，及早發(fā)現(xiàn)并避免采購產(chǎn)品和服務(wù)給關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行帶來風(fēng)險(xiǎn)和危害，保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全，維護(hù)國家安全。《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》的出臺(tái)，為我國開展網(wǎng)絡(luò)安全審查工作提供了重要的制度保障。

　　網(wǎng)絡(luò)安全審查主要審查哪些內(nèi)容?

　　1、網(wǎng)絡(luò)安全審查啟動(dòng)的條件和要素有哪些呢?

　　網(wǎng)絡(luò)安全審查啟動(dòng)的條件

　　2、網(wǎng)絡(luò)安全審查主要考慮哪些因素、審查哪些方面?

　　▸產(chǎn)品和服務(wù)使用后帶來的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施被非法控制、遭受干擾或破壞，以及重要數(shù)據(jù)被竊取、泄露、毀損的風(fēng)險(xiǎn)。

　　▸產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)中斷對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)連續(xù)性的危害。

　　▸產(chǎn)品和服務(wù)的安全性、開放性、透明性、來源的多樣性，供應(yīng)渠道的可靠性以及因?yàn)檎巍⑼饨?、貿(mào)易等因素導(dǎo)致供應(yīng)中斷的風(fēng)險(xiǎn)。

　　▸產(chǎn)品和服務(wù)提供者遵守中國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章情況。

　　▸其他可能危害關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全和國家安全的因素。

　　3、何時(shí)申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查?

　　▸與產(chǎn)品和服務(wù)提供方正式簽署合同前進(jìn)行申報(bào)。

　　▸如在簽署合同后申報(bào)，需要在合同中注明：此合同須在產(chǎn)品和服務(wù)采購?fù)ㄟ^網(wǎng)絡(luò)安全審查后方可生效。

　　4、網(wǎng)絡(luò)安全審查的時(shí)間要多久?

　　▸一般情況下，會(huì)在30個(gè)工作日內(nèi)完成初步審查。

　　▸情況復(fù)雜的，會(huì)延長15個(gè)工作日，即共45個(gè)工作日。

　　▸進(jìn)入特別審查程序的審查項(xiàng)目，可能還需要45個(gè)工作日或者更長。

　　注：補(bǔ)充提供材料的時(shí)間不計(jì)入審查時(shí)限。

　　5、網(wǎng)絡(luò)安全審查向誰申報(bào)?

　　▸根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》 ，網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室設(shè)在國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室。具體工作委托中國網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心承擔(dān)。

　　▸中國網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心在網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室的指導(dǎo)下，承擔(dān)接收申報(bào)材料、對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查、具體組織審查工作等任務(wù)。

　　6、沒有申報(bào)的后果?

　　▸應(yīng)當(dāng)申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查而沒有申報(bào)的。

　　▸使用網(wǎng)絡(luò)安全審查未通過的產(chǎn)品和服務(wù)。

　　▸存在以上2種情況的，由有關(guān)主管部門責(zé)令停止使用，處采購金額一倍以上十倍以下罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　綜上所述，網(wǎng)絡(luò)安全審查是在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，為保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全，維護(hù)國家安全而建立的一項(xiàng)重要制度，是保障國家安全的重要手段。

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