在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代下，把握區(qū)塊鏈的發(fā)展及發(fā)展趨勢尤為重要。本文將從全球視角和國內(nèi)視角兩個角度出發(fā)，盤點出2021年全球區(qū)塊鏈發(fā)展的七大現(xiàn)狀。

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為全面展示區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，01區(qū)塊鏈、零壹智庫將推出《中國區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展普查報告(2021)》，歡迎相關(guān)機(jī)構(gòu)參與提供創(chuàng)新案例。

(一)全球視角：區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)跨步式增長，新興領(lǐng)域賽道火熱

1.區(qū)塊鏈成為多國戰(zhàn)略，加密貨幣政策兩級分化

在鼓勵區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展方面,越來越多的國家將區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)上升到國家戰(zhàn)略層面，以及出臺各種措施積極鼓勵區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

中國在2019年中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時就將發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)提上國家戰(zhàn)略層面，習(xí)近平總書記強調(diào)“要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”。

在美國，2020年10月，美國政府公布了“國家關(guān)鍵技術(shù)和新興技術(shù)戰(zhàn)略”，將區(qū)塊鏈納入管制技術(shù)以保護(hù)國家基礎(chǔ)設(shè)施的安全。此外，目前美國絕大多數(shù)州政府已明確對區(qū)塊鏈技術(shù)的監(jiān)管立場,很多州政府已制定或頒布區(qū)塊鏈領(lǐng)域相關(guān)法律。 此外，包括德國、澳大利亞、新加坡等國也紛紛明確發(fā)展區(qū)塊鏈的政策。2019年9月18日，德國聯(lián)邦政府審議通過并發(fā)布“德國區(qū)塊鏈戰(zhàn)略”,明確區(qū)塊鏈國家戰(zhàn)略,認(rèn)為區(qū)塊鏈技術(shù)在未來是互聯(lián)網(wǎng)的組成部分,可以有效助力德國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

澳大利亞政府在2020年2月發(fā)布了長達(dá)52頁的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)路線圖，強調(diào)了區(qū)塊鏈技術(shù)的潛力，并提出了設(shè)計特定行業(yè)監(jiān)管框架的方法。新加坡在技術(shù)創(chuàng)新方面也投入了大量資金，政府于2020年12月?lián)芸?200萬美元以促進(jìn)區(qū)塊鏈的創(chuàng)新和商業(yè)用途的采用。

在對區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行布局和研究的同時，各國也在加強對虛擬貨幣市場的監(jiān)管。中國一直以來禁止在國內(nèi)進(jìn)行有關(guān)虛擬貨幣的交易活動，今年以來也陸續(xù)發(fā)布政策以打壓虛擬貨幣交易以及“挖礦”活動。

在美國，盡管存在大量加密貨幣投資者和區(qū)塊鏈公司，該國尚未對虛擬貨幣的資產(chǎn)類別制定明確的監(jiān)管框架。美國證券交易委員會 (SEC)通常將加密貨幣視為一種證券，商品期貨交易委員會 (CFTC) 將比特幣稱為商品，財政部則將其稱為貨幣，美國國稅局 (IRS)將加密貨幣歸類為聯(lián)邦所得稅目的的財產(chǎn)。

美國的加密貨幣交易屬于《銀行保密法》(BSA)的監(jiān)管范圍，必須在金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)(FinCEN)注冊。

歐盟、加拿大、日本和澳大利亞等國則明確了加密貨幣的資產(chǎn)類別，并采取積極的政策。加密貨幣在歐盟的大部分地區(qū)都是合法的，對交易所治理與稅收因各個成員國而異。

加拿大將加密投資公司歸類為貨幣服務(wù)企業(yè) (MSB)，加密貨幣與其他商品在稅收上類似，加密貨幣交易平臺和交易商在注冊后可開展業(yè)務(wù)，該國在2012年2月成為第一個批準(zhǔn)比特幣交易所交易基金(ETF) 的國家。

日本根據(jù)《支付服務(wù)法》(PSA)承認(rèn)加密貨幣為合法財產(chǎn)，同時將加密貨幣產(chǎn)生的交易收益視為“雜項收入”，并相應(yīng)地向投資者征稅。澳大利亞將加密貨幣歸類為合法財產(chǎn)，因此需要繳納資本利得稅，交易所可以在該國自由運營。

英國將加密貨幣視為財產(chǎn)，加密貨幣交易所必須在英國金融行為監(jiān)管局(FCA)注冊，并被禁止提供加密衍生品交易，投資者需對加密交易利潤繳納資本利得稅。2021年9月7日,薩爾多瓦的比特幣法案正式生效,成為首個采用比特幣作為法定貨幣的國家。

2.區(qū)塊鏈支出規(guī)模增長，銀行業(yè)支出領(lǐng)先

區(qū)塊鏈和其他分布式賬本技術(shù)在提高業(yè)務(wù)運營效率和創(chuàng)造新的價值交付方式方面表現(xiàn)出極大的潛力，各行業(yè)和公司正在實施這些技術(shù)并將其集成到現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中。根據(jù)statista數(shù)據(jù)，2021 年全球在區(qū)塊鏈解決方案上的支出預(yù)計將達(dá)到 66 億美元。預(yù)測表明，未來幾年區(qū)塊鏈解決方案的支出將繼續(xù)增長，到 2024 年將達(dá)到近 190 億美元。 

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數(shù)據(jù)來源：statista 從區(qū)塊鏈支出的效果和細(xì)分行業(yè)看，據(jù)會計師事務(wù)所德勤發(fā)布的《2021年全球區(qū)塊鏈調(diào)查：數(shù)字資產(chǎn)新時代》調(diào)查報告，在對全球10個地區(qū)的1280名高管和從業(yè)人員進(jìn)行了抽樣調(diào)查后，結(jié)果顯示絕大多數(shù)參與者(80%) 表示，區(qū)塊鏈、數(shù)字資產(chǎn)或加密貨幣提供的解決方案將為所處的行業(yè)帶來新的收入流。 

此外，從各行業(yè)看，銀行業(yè)在采用區(qū)塊鏈方面處于領(lǐng)先地位，其次是電信、媒體和娛樂、制造業(yè)、醫(yī)療保健和生命科學(xué)、零售和消費品、政府。且預(yù)計從現(xiàn)在到 2024年，零售和消費品的區(qū)塊鏈支出增長最快。 3.NFT、加密貨幣、元宇宙賽道火熱 2021年,基于區(qū)塊鏈的新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。在《柯林斯詞典》公布的2021年度熱詞中，NFT獲評熱詞榜首名，而元宇宙(Metaverse)、加密貨幣(Crypto)詞匯同樣入圍該榜單。 2021年3月開始，NFT出現(xiàn)爆發(fā)式增長。NFT全稱為Non-Fungible Token，中文表示為非同質(zhì)化通證。NFT是存儲在區(qū)塊鏈上的數(shù)據(jù)單元，將照片、視頻、音頻和其他類型的數(shù)字文件等作為底層資產(chǎn)，并支持檢驗底層資產(chǎn)真實性和唯一性。

根據(jù)NFTGO網(wǎng)站統(tǒng)計，截止2021年12月中旬，NFT行業(yè)總體市值超過100億美元。需要注意的是，NFT市場目前仍然處于初級階段，在推動版權(quán)保護(hù)和數(shù)字資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時也面臨著炒作和合規(guī)性問題，此外，如何融合入現(xiàn)有的商業(yè)模式還有待探索。 

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數(shù)據(jù)來源：NFTGO 

Crypto是加密貨幣(cryptocurrency)的縮寫，加密貨幣在今年同樣火熱。2021 年初至今，加密貨幣整體行情持續(xù)火爆，市值排名靠前的幣種中大部分出現(xiàn)大幅上漲，其整體強勁表現(xiàn)遠(yuǎn)超主流資本市場。

其中，表現(xiàn)最好的 BNB年初至今漲幅已高達(dá)1551.61%。而與加密貨幣相關(guān)的衍生品同樣開始蓬勃發(fā)展，10月19日，美國首只與比特幣相關(guān)的交易所交易基金(ETF)上市，ProShares比特幣策略ETF(BITO)首日成交額創(chuàng)下歷史次高記錄。

?加密貨幣越來越成為主流投資機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的重要組成成分，據(jù)全球資管公司Natixis Investment Managers的調(diào)查顯示，在所有接受調(diào)查的機(jī)構(gòu)中，28%的機(jī)構(gòu)目前投資于加密貨幣，其中近三分之一的機(jī)構(gòu)表示，他們計劃在明年增加加密貨幣的配置。

此外，會計師事務(wù)所安永發(fā)布新研究表示，傳統(tǒng)的另類投資者正在慢慢熱衷于加密貨幣。31%的對沖基金經(jīng)理、24%的另類投資者和13%的私募基金經(jīng)理表示，他們計劃在未來一到兩年內(nèi)將加密貨幣納入其投資組合。

據(jù)《柯林斯詞典》，元宇宙指代一種持久化的在線虛擬世界，被譽為“互聯(lián)網(wǎng)世界的夢想未來”。目前，各行各業(yè)正追逐元宇宙賽道，其中，主流的科技公司以VR、AR等仿真科技為突破口打造“全真互聯(lián)網(wǎng)”，2021年10月28日， Facebook宣布公司名將更改為“Meta”，表達(dá)公司專注于轉(zhuǎn)向以虛擬現(xiàn)實為主的新興計算平臺的決心。騰訊、英偉達(dá)等科技巨頭也同樣投身該賽道。

此外，以去中心化為特征的虛擬游戲平臺也在今年迎來爆發(fā)，Decentraland和Roblox等虛擬平臺通過NFT為玩家提供虛擬物權(quán)，同時支持用戶自由打造虛擬生態(tài)等形式，在虛擬世界中打造出元宇宙。

4.全球 90% 以上的經(jīng)濟(jì)體正在探索央行數(shù)字貨幣

CBDC 是由中央銀行支持和發(fā)行的數(shù)字貨幣。隨著加密貨幣變得越來越流行，世界各國央行發(fā)行CBDC的意愿也更加強烈。

大西洋理事會的地理經(jīng)濟(jì)中心推出中央銀行數(shù)字貨幣 (CBDC) 跟蹤器，為全球中央銀行(CBDC)數(shù)字貨幣研究提供最新的追蹤信息，該CBDC追蹤器分析顯示，截止12月中旬，世界上共有87 個國家(占全球 GDP 的90% 以上)正在探索 CBDC，而這一數(shù)字在2020 年 5 月只有 35。

目前，多國已全面推出數(shù)字貨幣。2021年3月31日,東加勒比中央銀行(ECCB)啟用其央行數(shù)字貨幣DCash,從而成為首個發(fā)行CBDC的貨幣聯(lián)盟中央銀行。在加勒比地區(qū)，包括巴哈馬、圣基茨和尼維斯、安提瓜和巴布達(dá)、圣盧西亞和格林納達(dá)都在實施數(shù)字現(xiàn)金系統(tǒng)。

2021年10月25日尼日利亞推出e-Naira，成為加勒比地區(qū)以外第一個發(fā)行CBDC的國家。此外，在全球四大中央銀行(美聯(lián)儲、歐洲中央銀行、日本銀行和英格蘭銀行)中，美聯(lián)儲是唯一一家未承諾數(shù)字貨幣測試項目的央行。包括中國和韓國在內(nèi)的14 個國家目前正處于 CBDC 的試點階段，并準(zhǔn)備可能全面啟動。 

圖表來源: Atlantic Council Research, Bank of International Settlements, International Monetary Fund, John Kiff Database 

(二)國內(nèi)視角：區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中前進(jìn)，數(shù)字人民幣成績喜人

1.助力區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展，整頓虛擬貨幣交易、“挖礦”活動 

早在2019年，發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)已經(jīng)成為國家層面的戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時就強調(diào)“要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”。

一直以來，中央和各地政府也在不斷提出各項支持性及監(jiān)管性政策以助力區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展。2021年3月，區(qū)塊鏈被寫入《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，規(guī)劃提出打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。推動區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新,以聯(lián)盟鏈為重點發(fā)展區(qū)塊鏈服務(wù)平臺和金融科技、供應(yīng)鏈管理、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用方案,完善監(jiān)管機(jī)制。

6月，工信部和網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，指出聚焦供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品溯源、數(shù)據(jù)共享等實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，推動區(qū)塊鏈融合應(yīng)用，支撐行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于政務(wù)服務(wù)、存證取證、智慧城市等公共服務(wù)領(lǐng)域，支撐公共服務(wù)透明化、平等化、精準(zhǔn)化。

今年以來，政策在扶持區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新于產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的同時，對加密貨幣的打壓態(tài)勢同樣堅定。由于虛擬貨幣容易被利用進(jìn)行洗錢等違法活動，且缺乏匯兌機(jī)制，容易引起通貨膨脹和市場混亂，我國一直以來對虛擬貨幣采取打壓的政策。

今年9月，人民銀行發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險的通知》，進(jìn)一步明確指出虛擬貨幣及虛擬貨幣相關(guān)活動的屬性，明確提出應(yīng)對虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險的工作機(jī)制，加強交易炒作風(fēng)險的監(jiān)管。

2020年9月22日，習(xí)近平主席在聯(lián)合國一般性辯論時宣布中國二氧化碳排放量力爭在2030年達(dá)到峰值，2060年前實現(xiàn)碳中和。虛擬貨幣挖礦作為高耗能、高耗電項目，在雙碳目標(biāo)背景下被各省市嚴(yán)控。

今年3月初，內(nèi)蒙古發(fā)改委印發(fā)征求意見稿提出，全面清理關(guān)停虛擬貨幣挖礦項目。隨后，新疆、青海、四川、云南等省份紛紛開展“清礦”活動。

9月24日，國家發(fā)改委等11部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于整治虛擬貨幣“挖礦”活動的通知》，整治虛擬貨幣“挖礦”，隨后江蘇、浙江、福建、江西和海南等省份也開始行動。

2.區(qū)塊鏈注冊企業(yè)數(shù)量持續(xù)攀升，產(chǎn)業(yè)即將迎向“穩(wěn)步爬升復(fù)蘇期”

從區(qū)塊鏈注冊企業(yè)的數(shù)量上看，今年以來該數(shù)量持續(xù)攀升。根據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心“區(qū)塊鏈之家”網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,截至2021年12月底,全國區(qū)塊鏈相關(guān)注冊企業(yè)達(dá)到9.36萬余家。從地區(qū)分布上看，沿海地區(qū)、川渝贛內(nèi)陸地區(qū)以及海南的區(qū)塊鏈相關(guān)企業(yè)密度較高，其中，廣東省占比約37.23%，為全國密度最高的地區(qū)。

從業(yè)務(wù)形態(tài)分布上看，應(yīng)用和解決方案占比達(dá)到36.4%和29.8%，此外，基礎(chǔ)設(shè)施(12.24%)、行業(yè)服務(wù)(11.90%)和底層平臺(9.56%)共同構(gòu)成完整的業(yè)務(wù)形態(tài)。

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數(shù)據(jù)來源：區(qū)塊鏈之家 

從區(qū)塊鏈技術(shù)的成熟度出發(fā)，知名IT咨詢機(jī)構(gòu) Gartner發(fā)表《2021中國ICT技術(shù)成熟度曲線報告》，對中國新興或正受追捧的技術(shù)進(jìn)行評估。據(jù)2021年中國ICT技術(shù)成熟度曲線,當(dāng)前中國區(qū)塊鏈技術(shù)整體即將完成從“泡沫破裂低谷期”向“穩(wěn)步爬升復(fù)蘇期”轉(zhuǎn)變的進(jìn)程,且下一階段將進(jìn)入生產(chǎn)成熟期,有望在更廣泛的場景中得到成熟和有效的應(yīng)用。  

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數(shù)據(jù)來源：Gartner《2021中國ICT技術(shù)成熟度曲線報告》 

從區(qū)塊鏈的產(chǎn)業(yè)來看，資產(chǎn)管理、公共服務(wù)仍然是區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)落地的重要場景。此外，區(qū)塊鏈在一些新興的場景上同樣有重要的應(yīng)用場景。在數(shù)據(jù)共享以及隱私計算的應(yīng)用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代下海量數(shù)據(jù)的使用要求區(qū)塊鏈與各類數(shù)據(jù)安全技術(shù)緊密結(jié)合。

此外，NFT、元宇宙等新興領(lǐng)域在今年也蓬勃發(fā)展，科技巨頭和其他初創(chuàng)企業(yè)也紛紛開拓相關(guān)應(yīng)用場景。

3.數(shù)字人民幣全面開花，三大挑戰(zhàn)有待突破

數(shù)字人民幣是人民銀行發(fā)行的數(shù)字形式的法定貨幣,旨在創(chuàng)建一種以滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下公眾現(xiàn)金需求為目的、數(shù)字形式的新型人民幣,配以支持零售支付領(lǐng)域可靠穩(wěn)健、快速高效、持續(xù)創(chuàng)新、開放競爭的金融基礎(chǔ)設(shè)施,支撐中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升普恵金融發(fā)展水平,提高貨幣及支付體系運行效率。

2014年,央行成立法定數(shù)字貨幣研究小組,開始對發(fā)框架、關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)行流通環(huán)境及相關(guān)國際經(jīng)驗等進(jìn)行專項研究。2017年末,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),人民銀行開始組織商業(yè)機(jī)構(gòu)共同開展法定數(shù)字貨幣(e-CNY)研發(fā)試驗。

目前,研發(fā)試驗已基本完成頂層設(shè)計、功能研發(fā)、系統(tǒng)調(diào)試等工作。2020年10月，在深圳、蘇州、雄安新區(qū)、成都及未來冬奧場景啟動"4+1"封閉試點基礎(chǔ)上，新増上海、海南、長沙、西安、青島、大連六個試點地,就此形成“"10+1"的試點布局。

同時，暫時不在試點地區(qū)之列的廣州、浙江、天津、福建、濟(jì)南和湖北等6個地區(qū)也將“爭取數(shù)字人民幣試點”列入“十四五”金融發(fā)展規(guī)劃或其他政策文件中。

2021年，11月3日，香港金融科技周2021大會召開，在《Retail CBDC: A Lesson from the Fast Movers & the Road Ahead》圓桌論壇中，中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所所長穆長春介紹了數(shù)字人民幣的最新進(jìn)展。據(jù)穆長春透露，截至2021年10月22日，數(shù)字人民幣累計交易金額達(dá)到約620億元，已開立數(shù)字人民幣個人錢包1.4億個，對公錢包1000萬個。

另外，已經(jīng)有超過155萬個商家支持?jǐn)?shù)字人民幣錢包支付，累計交易筆數(shù)1.5億余筆，涉及公用事業(yè)、餐飲服務(wù)、交通、零售及政府服務(wù)等多個領(lǐng)域。 在此次圓桌會議中，穆長春提到了正式推出數(shù)字人民幣的三大挑戰(zhàn)。

第一，完善終端建設(shè)。盡管目前的數(shù)字人民幣試點項目已經(jīng)運營非常順利，但是系統(tǒng)使用環(huán)境的建設(shè)仍在路上。

第二，健全安全與風(fēng)險管理機(jī)制。在數(shù)字人民幣的全生命周期內(nèi)，始終確保運營系統(tǒng)的安全管理，包括加密算法、金融信息安全、數(shù)據(jù)安全和業(yè)務(wù)連續(xù)性，以確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

第三，要明確監(jiān)管框架。最新發(fā)布的《中華人民共和國中國人民銀行法(修訂草案征求意見稿)》已經(jīng)將實物形式的現(xiàn)金與數(shù)字人民幣均納入其中。而在更新原有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，數(shù)字人民幣還需要設(shè)立單獨的監(jiān)管措施和管理辦法做補充。