面向“十四五”時期的新征程，持續(xù)保障經濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠，激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力，讓老百姓有更多獲得感、幸福感，這些國計民生的核心環(huán)節(jié)都與稅收事業(yè)的調控力度、服務精度緊密相關。

深化稅收征管改革一年以來，智慧稅務建設的關鍵定位進一步明確。中辦、國辦印發(fā)的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》明確提出堅持科技創(chuàng)新和深化大數(shù)據(jù)應用，全面推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造，建成具有高集成功能、高安全性能、高應用效能的智慧稅務。推進“以數(shù)治稅”，讓辦稅體驗更有速度、營商環(huán)境更有溫度成為不少地區(qū)開展改革工作，落地惠企利民政策的重要目標與抓手。

在雄安新區(qū)，稅務部門與華為等科技企業(yè)合作建成省內首家5G智慧辦稅服務廳，運用機器視覺、邊緣計算、云化辦公等前沿科技成果打造智慧稅務大廳一體化解決方案，大幅提升辦稅體驗與辦公效能，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，打造新區(qū)智慧城市建設新亮點。

圖1：雄安新區(qū)5G智慧辦稅服務廳場景

數(shù)字底座賦能服務管理升級，營造辦稅辦公新體驗

全國的稅務部門服務著幾千萬企業(yè)納稅人、數(shù)億自然人納稅人和十億多繳費人，是與人民群眾打交道最多、頻度最高、聯(lián)系最緊密的公共服務窗口單位之一。辦稅服務廳既是提供各稅種、各環(huán)節(jié)納稅業(yè)務的前沿場景，需要對來訪群眾的訴求快速識別引導、精細化服務，同時也兼具著傳達國家稅收政策、日常管理運營、稅收數(shù)據(jù)安全保護等多種職能，對于打通稅費政策落地“最后一公里”具有重要意義。

傳統(tǒng)的辦稅服務廳在服務環(huán)節(jié)以人工坐席為主，缺少對來客的分類引流，自助化智能化的辦稅應用不足，導致辦稅時間長；另一方面，在運營管理環(huán)節(jié)仍然使用常規(guī)PC機與服務器組網(wǎng)方式，不確定性比較大，硬件易損壞、系統(tǒng)多故障、軟件更新繁瑣，影響辦稅效率。數(shù)據(jù)的流通管理受限于IT架構，面臨著一定的信息安全風險，也難以煥發(fā)出聚沙成塔的更大價值。在雄安新區(qū)5G智慧辦稅服務廳建設實踐中，華為提出的組網(wǎng)方案充分考慮到客戶場景面向5G和云時代的IPv6+云網(wǎng)互聯(lián)技術需求，基于成熟產品組合打造具備強健網(wǎng)絡承載能力與簡易物聯(lián)能力、智能邊端計算能力、云化辦公統(tǒng)一運維能力和全周期數(shù)據(jù)安全的堅強數(shù)字底座，為辦稅服務廳惠企利民工作帶來多樣化的業(yè)務價值：

“看懂”影像，無感識別，一步進廳即享智能引導。辦稅服務廳下好精準服務的“先手棋”需要前端感知設備具備更加高清、智能的分析處理能力，從“看得見”邁向“看得懂”、“能預見”。通過搭載專業(yè)級AI芯片的華為M系列軟件定義攝像機提供實時高清圖像捕獲與檢測，配合集成存儲、分析、檢索布控等一體化架構的智能視頻云平臺與實名辦稅系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)對接與智能比對分析，推送相關數(shù)據(jù)信息至業(yè)務預處理庫，統(tǒng)計分析待辦事項，并傳遞給辦稅人員與大廳的功能區(qū)設備，做到提前為來客準備“待辦事項方案”，同時對非正常戶失聯(lián)納稅人及時預警。

對于項目交付而言，華為設備的智能算法與硬件底座分離設計、軟件定義物聯(lián)協(xié)議、存算檢一體化架構等實用特性進一步降低了組網(wǎng)成本，實現(xiàn)業(yè)務場景的高效、集約、極簡物聯(lián)網(wǎng)部署。

固本強基，云化升級，稅務桌面云實現(xiàn)規(guī)范敏捷辦公服務。辦稅服務廳實現(xiàn)質效提升，需要優(yōu)先完成辦公IT系統(tǒng)的云化迭代，為各個網(wǎng)點機構提供高效辦公與全周期安全的信息基礎設施。華為桌面云解決方案主張將辦公桌面系統(tǒng)集中部署在云化服務器集群，在物理硬件上安裝服務器虛擬化系統(tǒng)和接入系統(tǒng)，實現(xiàn)辦公系統(tǒng)的統(tǒng)一分發(fā)、管控、運維，“去煙囪化”。桌面云用戶通過瘦終端設備訪問配發(fā)的辦公桌面和應用，業(yè)務管理者通過管理維護系統(tǒng)實現(xiàn)全盤監(jiān)管。在稅務工作實踐中，桌面云方案可以滿足稅局辦公資源靈活配比、辦稅人員隨時接入、IT遠程運維、稅收業(yè)務數(shù)據(jù)保護與災備等訴求，使行政效率進一步提升。

此外，華為智慧稅務大廳一體化解決方案軟硬件滿足國家相關安全標準與政策訴求，安全網(wǎng)關設備及配套云端安全服務讓系統(tǒng)網(wǎng)絡安全與數(shù)據(jù)可靠性得到全生命周期保障。

“通過搭載和運用5G千兆傳輸、5G切片網(wǎng)絡、5G邊緣計算、智能辦稅、智能知識庫、語義分析、大數(shù)據(jù)分析、云視頻融合、生物特征身份鑒識、虛擬現(xiàn)實等前端先進技術，5G智慧辦稅服務廳實現(xiàn)了智慧化辦稅服務、無感化辦稅體驗、一體化稅務服務管理和智能化全息導稅等功能，給納稅人繳費人帶來了極大便利。”雄安新區(qū)稅務局有關負責人介紹道。

努力打造智慧稅務樣板，為區(qū)域協(xié)同發(fā)展提速加力

近年來，一個個重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局接續(xù)落子。在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略當中，雄安新區(qū)與北京城市副中心構成區(qū)域協(xié)同發(fā)展的“兩翼”發(fā)揮重要承接功能，其中雄安新區(qū)已進入承接非首都功能疏解和大規(guī)模開發(fā)建設同步推進的重要階段。依托新區(qū)智慧城市建設最新成果，雄安新區(qū)稅務局率先實現(xiàn)稅務數(shù)據(jù)與政務、民生、社會資源等數(shù)據(jù)融通，打造數(shù)字化、智能化的稅務服務管理，除建設5G智慧辦稅廳以外，還有力推動跨省異地電子繳稅、數(shù)字人民幣繳稅、增值稅留抵退稅等稅收優(yōu)惠政策落實，打造“雄安服務”智稅樣板，促進區(qū)域內部的協(xié)同共進。

圖2：推進智慧稅務建設，助力區(qū)域協(xié)調發(fā)展

數(shù)據(jù)顯示，雄安新區(qū)稅務局當前有200余項涉稅業(yè)務實現(xiàn)“全程網(wǎng)上辦”，100%的涉稅項目實現(xiàn)“全區(qū)通辦”，跨區(qū)域經營建筑業(yè)報驗登記和預繳稅款業(yè)務網(wǎng)上辦理率達80%以上，“無場所辦稅、不見面服務”效果初顯。近五年來，雄安新區(qū)稅收收入由16.3億元增長到70.9億元，年均增長44.4%；在新區(qū)本級注冊的北京投資來源企業(yè)達3600多家，稅收由477萬元增長到8.54億元。更加精準智慧的稅收服務為經濟運行、區(qū)域協(xié)調發(fā)展持續(xù)提速加力。

丘山積卑而為高，江河合水而為大。稅收工作作為一項關系國本、惠利萬民、久久為功的遠大事業(yè)，華為將持續(xù)攜手廣大合作伙伴，圍繞稅務信息化場景打造更多簡單實用的解決方案，破解應用難題、消除數(shù)字鴻溝，助力稅收服務與管理日漸完善和規(guī)范，實現(xiàn)稅收征管的現(xiàn)代化跨越。