近日，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）提出了企業(yè)使用和披露兒童個(gè)人數(shù)據(jù)的新限制，并希望增加企業(yè)因無(wú)法利用這些數(shù)據(jù)賺錢而拒絕為兒童提供服務(wù)的難度。

本次提案對(duì)《兒童在線隱私保護(hù)規(guī)則》（COPPA）進(jìn)行了全面修訂，這是該里程碑式法規(guī)十年來(lái)的第一次大改。在此之前，Meta Platforms因違反對(duì)兒童隱私保護(hù)作出的承諾，被美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）禁止從其收集的18歲以下用戶的數(shù)據(jù)中獲利，由此可見(jiàn)美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）保護(hù)兒童網(wǎng)上安全的決心。

美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）主席莉娜·可汗表示：“孩子們?cè)诰W(wǎng)上學(xué)習(xí)和娛樂(lè)時(shí)，不應(yīng)該被那些想要收集和利用他們個(gè)人數(shù)據(jù)的企業(yè)無(wú)休止地追蹤?！彼龔?qiáng)調(diào)，在確定最終規(guī)則之前，公眾有60天的時(shí)間提出各自的看法，在這個(gè)“企業(yè)利用高級(jí)數(shù)字技術(shù)監(jiān)控孩子們”的時(shí)代，本次提案顯得尤其重要。

在提案中，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）對(duì)企業(yè)設(shè)定了明確的義務(wù)，強(qiáng)制要求他們采取有效措施保護(hù)兒童的個(gè)人數(shù)據(jù)，并且不能通過(guò)任何方式將這一責(zé)任轉(zhuǎn)移給兒童的家長(zhǎng)。這樣的規(guī)定旨在確保企業(yè)對(duì)兒童用戶的數(shù)據(jù)安全負(fù)有直接和積極責(zé)任。

除了上述變化之外，新的提案還包括：

• 禁止公司收集超出兒童參與在線游戲和比賽所“合理必需”的個(gè)人信息。
• 限制公司利用兒童個(gè)人信息向兒童發(fā)送推送通知或以其他方式“引導(dǎo)”兒童保持在線。
• 禁止教培機(jī)構(gòu)將兒童數(shù)據(jù)用于商業(yè)目的，并要求對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù)。
• 要求運(yùn)營(yíng)商實(shí)施“書面兒童個(gè)人信息安全計(jì)劃”，以加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全規(guī)則，保護(hù)敏感數(shù)據(jù)。
• 確保數(shù)據(jù)僅在完成相關(guān)任務(wù)時(shí)保留，并且禁止企業(yè)因其他用途保留信息。
• 擴(kuò)展個(gè)人信息的定義，使其涵蓋生物特征識(shí)別信息。

自2000年起，《兒童在線隱私保護(hù)規(guī)則》（COPPA）正式施行，規(guī)定網(wǎng)站和在線服務(wù)在收集13歲以下兒童的個(gè)人信息前必須得到父母的同意。該規(guī)則同時(shí)對(duì)企業(yè)使用兒童數(shù)據(jù)的行為進(jìn)行了限制，明確了企業(yè)能收集哪些數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)的保存期限以及數(shù)據(jù)的安全保護(hù)措施。

事實(shí)上，公眾對(duì)《兒童在線隱私保護(hù)規(guī)則》（COPPA）一直極為關(guān)注。早在2019年美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）征詢公眾對(duì)更新該規(guī)則的意見(jiàn)時(shí)，就收到了超過(guò)17.5萬(wàn)條反饋，但當(dāng)時(shí)并沒(méi)有對(duì)規(guī)則進(jìn)行任何正式的修改。

該規(guī)則在2013年進(jìn)行了最近一次更新，以加強(qiáng)對(duì)兒童使用手機(jī)和社交媒體的規(guī)范。更新后的規(guī)則擴(kuò)展了個(gè)人信息的范疇，增加了對(duì)企業(yè)使用青少年地理位置信息、照片、視頻和音頻記錄的規(guī)定，同時(shí)也對(duì)cookies等在線跟蹤技術(shù)的使用進(jìn)行了管理。

直到今年，《兒童在線隱私保護(hù)規(guī)則》（COPPA）再次更新。兒童隱私權(quán)的倡導(dǎo)者強(qiáng)調(diào)，本次提案是聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）近期采取的多項(xiàng)行動(dòng)之一，其目的在于嚴(yán)厲打擊大型科技企業(yè)對(duì)兒童數(shù)據(jù)的利用。部分倡導(dǎo)者認(rèn)為，隨著人工智能對(duì)數(shù)據(jù)的需求不斷增長(zhǎng)，現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更需要采取行動(dòng)。

兒童倡導(dǎo)組織Fairplay的政策顧問(wèn)海莉·辛克爾（Haley Hinkle）在一份聲明中說(shuō)道：“隨著這一重要規(guī)則的更新，聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）進(jìn)一步詳細(xì)規(guī)定了企業(yè)為減少數(shù)據(jù)收集和存儲(chǔ)必須執(zhí)行的步驟，確保企業(yè)不會(huì)從兒童信息中獲利。”

參考來(lái)源：https://therecord.media/ftc-coppa-rules-first-decade