【51CTO.com 綜合報(bào)道】20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)政府投入了數(shù)百億元的巨資進(jìn)行電子政務(wù)的建設(shè)。隨著建設(shè)和應(yīng)用的深入，電子政務(wù)的運(yùn)維壓力和挑戰(zhàn)逐漸凸現(xiàn)出來(lái)，已經(jīng)成為影響電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用效果的重要因素和深入發(fā)展的主要瓶頸。

如何在有限的投入下盡快建立高效、規(guī)范的電子政務(wù)運(yùn)行體系，提高IT管理水平，改善政務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行質(zhì)量，已經(jīng)成為當(dāng)前各級(jí)政府信息化領(lǐng)導(dǎo)面臨的重要問(wèn)題。ITIL作為起源于政府自身IT管理需求、政府自主開(kāi)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，和電子政務(wù)運(yùn)維有著天然的聯(lián)系，對(duì)于我國(guó)改善電子政務(wù)運(yùn)行質(zhì)量和應(yīng)用效果具有很好的參考意義。

政府信息化現(xiàn)狀分析

隨著電子政務(wù)建設(shè)的深入，“12金”工程步入建設(shè)熱潮，同時(shí)伴隨“十一五”計(jì)劃的逐步實(shí)施，我國(guó)政府的信息化建設(shè)已經(jīng)具備了一定的規(guī)模，形成了部、省、市、縣四級(jí)體系，同時(shí)網(wǎng)上辦公以及便民政策更加依賴信息化，總體說(shuō)來(lái)一般的政府網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)都有如下幾點(diǎn)特征：

1、政府部門(mén)具備內(nèi)部信息平臺(tái)：即政府部門(mén)的內(nèi)部網(wǎng)Intranet，包括服務(wù)器平臺(tái)（DNS、WEB、EMAIL、FTP、代理服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器平臺(tái)等），網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和智能辦公應(yīng)用系統(tǒng)等，通過(guò)這些信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公，提高了職能效率。

2、政府部門(mén)之間的廣域網(wǎng)互聯(lián)(Extranet)：通過(guò)廣域網(wǎng)路由器、網(wǎng)關(guān)和防火墻等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)相關(guān)的政府部門(mén)之間的信息互聯(lián)和共享。（可以是“橫向”---代表各部委廳局相同級(jí)別互聯(lián)如國(guó)家的各部委互聯(lián)、省里的各委廳局互聯(lián)；也可以是“縱向”---代表各部委廳局本系統(tǒng)上下級(jí)別互聯(lián)如國(guó)家、省、市和縣同一系統(tǒng)互聯(lián)）廣域網(wǎng)為各級(jí)政府部門(mén)提供了一個(gè)數(shù)據(jù)交流和信息共享的平臺(tái)，同時(shí)這也是信息化建設(shè)的必然趨勢(shì)，通過(guò)橫縱結(jié)合的電子政務(wù)建設(shè)，可以有效提高電子政務(wù)職能水平，同時(shí)也可通過(guò)信息化建設(shè)領(lǐng)先的機(jī)關(guān)單位帶動(dòng)落后地區(qū)的信息化發(fā)展。

3、Internet以及中國(guó)公用多媒體網(wǎng)的接入：將政府部門(mén)的專用“外部網(wǎng)”與中國(guó)電信的Chinanet163網(wǎng)以及公用多媒體網(wǎng)169網(wǎng)連接，使政府部門(mén)的信息面向社會(huì)、面向公眾。政務(wù)公開(kāi)已經(jīng)成為政府機(jī)關(guān)工作透明化的趨勢(shì)，為民為實(shí)事辦好事，同時(shí)政府職能機(jī)構(gòu)也能得到群眾的監(jiān)督，見(jiàn)證各項(xiàng)政績(jī)的建設(shè)工作。

政府行業(yè)IT運(yùn)維需求

政府的IT系統(tǒng)一般都屬于規(guī)模龐大，包括省、市、縣三級(jí)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，同時(shí)電子政務(wù)整合了各級(jí)政府的信息資源，加快了職能轉(zhuǎn)變，建立政府網(wǎng)站群。為此，從Web網(wǎng)站到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，從政務(wù)職能到網(wǎng)上辦公都需要IT系統(tǒng)的有力支撐，通過(guò)ITIL管理流程全面提高省級(jí)政府IT系統(tǒng)管理效率，保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使之成為真正服務(wù)于百姓的政府網(wǎng)站，全面提升電子政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。簡(jiǎn)言之，政府行業(yè)需要全方面的IT運(yùn)維解決方案，基礎(chǔ)設(shè)施、職能服務(wù)以及網(wǎng)上辦公等眾多需要得到有效管理。

廣通政府行業(yè)解決方案

廣通信達(dá)針對(duì)政府行業(yè)有著完善的解決方案，對(duì)信息化發(fā)展各階段的政府機(jī)構(gòu)都有著對(duì)應(yīng)的運(yùn)維產(chǎn)品。具體實(shí)施步驟可分為以下幾步：首先對(duì)有著信息化基礎(chǔ)的政府機(jī)構(gòu)搭建網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)管理軟件，開(kāi)始以網(wǎng)絡(luò)管理、應(yīng)用管理為主，廣通的Broadview NCC網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)和Broadview BCC應(yīng)用管理系統(tǒng)能很好滿足用戶的需求。能滿足政府需求的產(chǎn)品在市場(chǎng)上有很多，但能同時(shí)滿足網(wǎng)絡(luò)管理和應(yīng)用管理，并且兩者又能完全符合用戶需求的Broadview系列產(chǎn)品是其中的佼佼者。

其次，在實(shí)施了網(wǎng)絡(luò)管理和應(yīng)用管理的基礎(chǔ)上，信息中心需要更進(jìn)一步對(duì)全局域網(wǎng)的設(shè)備提高管控度，因此如何管理好全網(wǎng)的終端成為了新的運(yùn)維課題。針對(duì)政府機(jī)關(guān)部委較多、管理復(fù)雜的桌面管理現(xiàn)狀，廣通推出了Broadview DCC桌面管理系統(tǒng)，通過(guò)桌面監(jiān)控、補(bǔ)丁管理、軟件分發(fā)以及外設(shè)管理能有效提高管理人員的工作效率，輕松管理好全網(wǎng)所有網(wǎng)絡(luò)終端，并且提高了內(nèi)網(wǎng)的安全性，防止了病毒的入侵和機(jī)密文件的泄露。

最后，在政府機(jī)構(gòu)有了充足的IT運(yùn)維基礎(chǔ)上，需求提升管理到ITIL運(yùn)維的層面上。由于ITIL是國(guó)外引進(jìn)的運(yùn)維理念，因此在實(shí)施前需要對(duì)政府的相關(guān)信息主管和管理人員進(jìn)行相關(guān)的知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)其優(yōu)化信息部門(mén)編制，制定相應(yīng)運(yùn)維流程，從而為部署相應(yīng)ITIL運(yùn)維產(chǎn)品提供先決條件。廣通的Broadview COSS集中運(yùn)行管理系統(tǒng)是面向大型企事業(yè)單位和政府機(jī)構(gòu)的IT運(yùn)維產(chǎn)品，通過(guò)其流程化的管理操作，可以幫助政府部門(mén)梳理好運(yùn)維流程，實(shí)現(xiàn)職能部門(mén)和信息部門(mén)的完善交互，確保信息中心能為政府各職能部門(mén)提供到位的IT服務(wù)，而同時(shí)管理部門(mén)的IT請(qǐng)求能及時(shí)得到處理。

廣通適用于政府行業(yè)的IT運(yùn)維管理平臺(tái)由網(wǎng)絡(luò)管理NCC、業(yè)務(wù)應(yīng)用管理BCC、桌面管理DCC及ITIL集中運(yùn)維管理COSS幾款產(chǎn)品組成。系統(tǒng)架構(gòu)清晰，采用層次化、模塊化的設(shè)計(jì)理念：各功能模塊功能獨(dú)立、松散耦合，而整體系統(tǒng)功能覆蓋全面，便于根據(jù)需求自由組合。 同時(shí)Broadview系統(tǒng)具有顯著的開(kāi)放性和持續(xù)發(fā)展能力，通過(guò)它的Probe插件體系和數(shù)據(jù)交換接口，可平滑的擴(kuò)展系統(tǒng)功能并與第三方產(chǎn)品進(jìn)行集成。項(xiàng)目的系統(tǒng)架構(gòu)如下圖所示：

Broadview 3.0系統(tǒng)架構(gòu)

系統(tǒng)核心技術(shù)

1、基于J2EE平臺(tái)，B/S結(jié)構(gòu)、MVC設(shè)計(jì)模式，面向SOA的體系架構(gòu)，提供了面向服務(wù)的擴(kuò)展接口。

2、IT服務(wù)管理和WEB2.0技術(shù)的融合，國(guó)內(nèi)第一個(gè)面向WEB2.0的ITIL服務(wù)管理平臺(tái)。

3、采用Portal技術(shù)來(lái)融合業(yè)務(wù)、技術(shù)和服務(wù)管理，提供管理個(gè)性化。

4、通過(guò)Mashup技術(shù)提供了與第三方WEB系統(tǒng)的有效整合。

5、強(qiáng)大的動(dòng)態(tài)業(yè)務(wù)定義能力，隨需配置業(yè)務(wù)模塊，具有自定義業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)規(guī)則、業(yè)務(wù)流程、表單和查詢器的能力。內(nèi)置的工作流引擎，提供了流程和界面的客戶化模版和自定義能力。

6、強(qiáng)大的動(dòng)態(tài)配置管理庫(kù)能力，依托Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)，具備繼承、組合、關(guān)聯(lián)、約束、聯(lián)動(dòng)、版本管理等能力。

網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控(NCC)
 
自動(dòng)、準(zhǔn)確、及時(shí)地發(fā)現(xiàn)各類異構(gòu)復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)
 
可持續(xù)地監(jiān)視、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行情況和異常信息
 
提供網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)和性能的多角度分析與統(tǒng)計(jì)
 
提供全方位的安全管理功能，具備準(zhǔn)入控制、地址綁定等功能，保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全
 
監(jiān)控全局流量及端到端的流量分析統(tǒng)計(jì)等
 
集成有眾多分析統(tǒng)計(jì)報(bào)表

應(yīng)用監(jiān)控(BCC)

監(jiān)控企業(yè)的服務(wù)器，包含有Windows、LINUX、UNIX、IBM-AIX、Solaris、HP-UX、SCOUNIX、FreeBSD等主流操作系統(tǒng)的監(jiān)控

監(jiān)控企業(yè)的中間件，包含有Weblogic、Websphere、TongWeb、IBM-MQ、RESIN、Tuxedo、Tomcat、Lotus Domino等主流中間件的監(jiān)控

監(jiān)控企業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)，包含有Oracle、SQL Server、Sybase、Informix、DB2、Mysql等主流數(shù)據(jù)庫(kù)的監(jiān)控

監(jiān)控企業(yè)的安全設(shè)備，包含有Netscreen、Check Point、CISCO-PIX、天融信、啟明星辰等等眾多的主流安全設(shè)備的監(jiān)控。

監(jiān)控企業(yè)的應(yīng)用系統(tǒng)，包含有IIS、DNS、FTP、POP/SMTP、Apache、LDAP、HTTP/HTTPS等業(yè)務(wù)應(yīng)用的工作狀態(tài)。

圍繞IT業(yè)務(wù)和資源，采用人性化多層導(dǎo)航呈現(xiàn)模式，由全局到局部、由粗線條到細(xì)顆粒度地逐層展現(xiàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用的運(yùn)行狀況。

桌面監(jiān)控(DCC)

桌面資產(chǎn)統(tǒng)一管理

桌面安全策略的強(qiáng)制執(zhí)行

終端用戶行為審計(jì)

補(bǔ)丁發(fā)布

實(shí)現(xiàn)用戶桌面系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化

遠(yuǎn)程維護(hù)與故障處理

集中運(yùn)行管理(COSS)

T資源監(jiān)測(cè)結(jié)果綜合展現(xiàn)

提供各種報(bào)表和視圖，呈現(xiàn)IT資源的運(yùn)行狀況和運(yùn)行趨勢(shì)

基于ITIL的運(yùn)維流程化管理 ，包含有集中運(yùn)維展現(xiàn)門(mén)戶、單點(diǎn)登錄、服務(wù)臺(tái)、事件管理、問(wèn)題管理、變更與發(fā)布管理、公文管理、日常作業(yè)管理、值班管理、知識(shí)庫(kù)管理、資產(chǎn)與配置管理、自定義流程模塊等