歐盟因“非法補(bǔ)貼“問題計(jì)劃制裁華為和中興
據(jù)路透社報(bào)道,知情人士透露,歐盟委員會(huì)近期將向中國(guó)當(dāng)局發(fā)出正式警告信,稱其準(zhǔn)備就華為、中興通訊獲得非法補(bǔ)貼的問題進(jìn)行制裁,以表明歐盟在抵制其被成為“國(guó)家立場(chǎng)”問題上的嚴(yán)肅立場(chǎng)。
該知情人士透露,歐盟貿(mào)易專員卡洛·德古赫特(Karel De Gucht)是這封警告信的發(fā)起者,他已經(jīng)得到了歐盟委員會(huì)主席何塞·曼紐爾·巴羅佐(Jose Manuel Barroso)的全力支持。該知情人士說:“我們將向中國(guó)當(dāng)局發(fā)出一份意向書,警告他們?cè)诜欠ㄑa(bǔ)貼上的行為,如果他們拒絕此作出改變,那么將面臨關(guān)稅制裁。”
如果上述消息屬實(shí),這意味著歐盟為抵制所謂的“中國(guó)傾銷”活動(dòng)而采取的措施將愈來愈激烈。路透社此前報(bào)道,從今年6月開始,歐盟將對(duì)來自中國(guó)的價(jià)值達(dá)數(shù)十億美元的太陽能面板征稅。
目前,華為和中興通訊在歐洲通訊市場(chǎng)占有率接近25%。歐盟委員會(huì)認(rèn)為,這將給該地區(qū)的安全性帶來隱患,原因是從醫(yī)療保健到公共用水設(shè)施等歐盟行業(yè),都不得不依賴于來自中國(guó)的通訊技術(shù)。
去年,歐盟內(nèi)部曾發(fā)布報(bào)告稱,中國(guó)通訊廠商在歐盟移動(dòng)市場(chǎng)的地位正不斷增強(qiáng),這給該地區(qū)帶來了安全性風(fēng)險(xiǎn),也對(duì)歐盟當(dāng)?shù)氐耐ㄓ嵲O(shè)備廠商構(gòu)成了威脅。該報(bào)告要求歐盟針對(duì)中國(guó)通訊設(shè)備廠商采取制裁措施。
華為駐布魯塞爾的發(fā)言人拒絕就上述消息作出評(píng)論,但她否認(rèn)華為獲得了不公平的政府補(bǔ)貼。華為表示,該公司產(chǎn)品之所以在市場(chǎng)占據(jù)優(yōu)勢(shì),主要原因是制造成本低,且安全性能比對(duì)手更出色。中興通訊發(fā)言人也拒絕對(duì)上述消息作出評(píng)論,不過同樣否認(rèn)獲得非法補(bǔ)貼的指控。
今年2月,德古赫特在接受路透社采訪時(shí)說:“中國(guó)廠商在移動(dòng)電信網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的影響力愈來愈強(qiáng),這種趨勢(shì)讓人感到擔(dān)憂,我們應(yīng)該采取措施。實(shí)際上,美國(guó)、澳大利亞都已經(jīng)意識(shí)到這種風(fēng)險(xiǎn),并采取了措施將華為封鎖在自身市場(chǎng)以外。另外,德國(guó)去年拒絕華為向一個(gè)全國(guó)性的學(xué)術(shù)研究網(wǎng)絡(luò)提供基礎(chǔ)設(shè)施,也是出于這方面的考慮。”
在歐盟內(nèi)部,是否該針對(duì)中國(guó)通訊設(shè)備廠商出臺(tái)制裁措施也存在分歧。愛立信、阿爾卡特朗訊及諾基亞西門子通訊等歐洲廠商擔(dān)心,如果歐盟出臺(tái)措施制裁華為和中興通訊,中國(guó)當(dāng)局可能會(huì)采取報(bào)復(fù)性措施,從而影響自己在中國(guó)市場(chǎng)的地位。
此外,歐盟成員國(guó)之間也在此問題上存在不同意見。英國(guó)和荷蘭非常歡迎華為,不同意采取制裁措施,原因是華為能為其創(chuàng)造非常多的就業(yè)崗位,但法國(guó)和意大利則要求歐盟采取制裁措施。這些分歧讓歐盟委員會(huì)不得不謹(jǐn)慎考慮,一方面正按計(jì)劃發(fā)起發(fā)補(bǔ)貼訴訟,同時(shí)秘密收集與華為、中興通訊獲得非法補(bǔ)貼的相關(guān)證據(jù)。
據(jù)歐盟官員稱,該機(jī)構(gòu)已經(jīng)掌握了中國(guó)當(dāng)局提供補(bǔ)貼的相關(guān)證據(jù)。上述知情人士表示:“明天的決定將是政治上的博弈。我們已經(jīng)擁有了自己需要的全部證據(jù),如果出臺(tái)制裁措施,將不再需要進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。”
華為發(fā)言人Tina Tsai說,針對(duì)所謂的“非法補(bǔ)貼”問題,該公司曾多次提出與歐盟委員會(huì)進(jìn)行會(huì)談,但都遭到后者的拒絕。她說:“我們非常樂意與股東進(jìn)行溝通,因?yàn)檎`解和錯(cuò)覺無處不在。正因如此,我們一直都與股東保持著緊密的聯(lián)系,也渴望與所有股東展開磋商。”