發(fā)改委對(duì)高通罰款61億元 要求高通作出5項(xiàng)整改
罰款 61 億元
北京時(shí)間 2 月 10 日凌晨消息,中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡稱“發(fā)改委”)宣布對(duì)高通處以人民幣 60.88 億元罰款,并為智能手機(jī)廠商授權(quán)使用其技術(shù)設(shè)定了費(fèi)率,從而終結(jié)了令高通在中國市場上的增長受到威脅的調(diào)查。
高通周一發(fā)表聲明稱,發(fā)改委判決該公司違反了中國反壟斷法,并表示該公司并未對(duì)此判決提出異議。聲明稱,高通被處以人民幣 60.88 億元(約合 9.75 億美元)罰款。另外,發(fā)改委還為中國手機(jī)廠商使用高通芯片設(shè)計(jì)的版稅費(fèi)用設(shè)定了條款。
這項(xiàng)交易令持續(xù)了一年多的相關(guān)調(diào)查得以塵埃落地,這項(xiàng)調(diào)查已令高通在中國市場上收取版權(quán)收入的能力受損,有些手機(jī)廠商推遲了支付版稅的時(shí)間或少交版稅。高通擁有對(duì)手機(jī)系統(tǒng)來說至關(guān)重要的基本技術(shù),并通過將這些專利技術(shù)授權(quán)給手機(jī)廠商使用的方式獲取利潤,其大部分利潤都來自于這項(xiàng)業(yè)務(wù)。
高通表示,作為向中國當(dāng)局作出的讓步,該公司將提供 3G 和 4G 基本技術(shù)專利授權(quán),并不再要求將這些專利的使用權(quán)與該公司的其他專利進(jìn)行綁定。高通將按類似于世界其他地區(qū)的費(fèi)率向中國手機(jī)廠商收取專利授權(quán)費(fèi)用,這消除了市場有關(guān)該公司可能被迫提供折扣價(jià)以和解調(diào)查的擔(dān)憂情緒。雖然從百分比來看版權(quán)費(fèi)率相似,但作為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)的手機(jī)價(jià)值則將按設(shè)備總價(jià)的 65% 進(jìn)行評(píng)估。
高通總裁德雷克·阿伯勒(Derek Aberle)表示:“這一費(fèi)率與我們在全球范圍內(nèi)收取的費(fèi)率相一致。”
消息傳出后,高通股價(jià)在紐約市場的盤后交易中有所上漲。
截至上一財(cái)季末,高通持有的現(xiàn)金和有價(jià)證券總額為 316 億美元,這一財(cái)季中該公司 74% 營收來自于芯片銷售業(yè)務(wù),但運(yùn)營利潤則有 58% 來自于授權(quán)營收。過去五年中,高通的版稅總收入達(dá) 300 億美元以上。
高通表示,該公司目前預(yù)計(jì),在截至 9 月為止的當(dāng)前財(cái)年中其營收將為 263 億美元到 280 億美元,相比之下該公司在 1 月 28 預(yù)測稱其全年?duì)I收最低將觸及 260 億美元;不計(jì)入某些一次性項(xiàng)目,全年每股收益預(yù)計(jì)為 4.85 美元到 5.05 美元,高于此前預(yù)期的 4.75 美元到 5.05 美元。
除高通以外,微軟和賽門鐵克也都是中國政府調(diào)查的目標(biāo),這增強(qiáng)了市場有關(guān)中國是否正在利用這種調(diào)查為本國企業(yè)提供支持的擔(dān)憂情緒。
國家發(fā)改委要求高通作出 5 項(xiàng)整改
從行政處罰決定書上看:高通公司在其擁有的 CDMA WCDMA 和 LTE 無線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利組合的市場份額為 100%; CDMA WCDMA 和 LTE 無線通信終端基帶芯片的市場份額也超過了 50%,具有了絕對(duì)的市場支配地位。CDMA 和 WCDMA 是指中國聯(lián)通和中國電信運(yùn)用的 3G 標(biāo)準(zhǔn),LTE 則是中國聯(lián)通、電信以及移動(dòng)三家運(yùn)營商的 4G 標(biāo)準(zhǔn)。
高通公司則抓住強(qiáng)有力地市場支配地位優(yōu)勢,開始了它的濫用市場支配行為。主要表現(xiàn)在:
1、 收取不公平的高價(jià)專利許可費(fèi)。
2、搭售非無線標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可。
3、在基帶芯片銷售中附加不合理?xiàng)l件。
依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》第四十七條、第四十九條的規(guī)定,責(zé)令高通公司停止濫用市場支配地位的行為,并處 2013 年度在我國境內(nèi)銷售額 761.02 億元人民幣8% 的罰款,計(jì) 60.88 億元。
國家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長盧延純接受央視財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示:這個(gè)按照法律的規(guī)定,從我們發(fā)出正式的處罰之日起十五日內(nèi),高通公司要把罰款上交中央財(cái)政。罰款是實(shí)現(xiàn)糾正違法行為的一種必要的途徑和手段,但它不是個(gè)根本的目的。對(duì)這個(gè)案子的查處表明,我們國家高度重視重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,(同時(shí))堅(jiān)決反對(duì)任何濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除限制競爭的行為。
此外,整改內(nèi)容主要包括:
1、對(duì)在我國境內(nèi)銷售的手機(jī),由整機(jī)售價(jià)收取專利費(fèi)改成收取整機(jī)售價(jià) 65% 的專利許可費(fèi);
2、將向購買高通專利產(chǎn)品的中國企業(yè)提供專利清單,不再對(duì)過期專利收取許可費(fèi);
3、不再要求我國手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)將專利進(jìn)行免費(fèi)反向許可;
4、在專利許可時(shí),不再搭售非無線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利;
5、銷售基帶芯片時(shí)不再要求簽訂一切不合理的協(xié)議。