我們漫畫聊區(qū)塊鏈又雙叒叕來了。

老樣子，首先進(jìn)行前情回顧。到今天是第四個系列了，我們先回想下之前聊過的話題。

系列之一：漫畫聊區(qū)塊鏈：未來證明“我媽是我媽”很easy

系列之二：漫畫聊一聊|區(qū)塊鏈技術(shù)將如何改變我們的生活？

系列之三：漫畫聊一聊|區(qū)塊鏈背后的那個男人究竟是誰？

本系列主要是聊一下自比特幣誕生以來，主流國家政府對比特幣乃至對其底層的技術(shù)——區(qū)塊鏈的態(tài)度變化。

比特幣從最初的一文不值到最高點(diǎn)的8000元人民幣，一路走來，價格波動飽受爭議。

有些國家視比特幣為洪水猛獸，拒之門外；而有些國家則開門揖客；其余的大都持觀望態(tài)度。

究其原因，需要從比特幣自身出發(fā)，它最大的特點(diǎn)就是去中心化，這意味著它不能被某個國家或團(tuán)體所掌控，這對于某些本國貨幣強(qiáng)勢的國家來說是萬萬不能接受的。

有的國家雖然一向不看好比特幣，但是對比特幣所用的區(qū)塊鏈技術(shù)的立場反差卻很大。接下來我們將從比特幣時代和后比特幣時代兩個階段分別來看。

比特幣時代——游走在法律邊緣

一、支持國

1、德國：世界首個承認(rèn)比特幣合法地位的國家

2013年8月，德國宣布承認(rèn)比特幣的合法地位，并已納入國家監(jiān)管體系。德國是世界上首個承認(rèn)比特幣合法地位的國家。

德國政府表示，比特幣可以當(dāng)作私人貨幣和貨幣單位，比特幣個人使用一年內(nèi)免稅，但是進(jìn)行商業(yè)用途需要征稅

2、美國：將比特幣歸類為“商品”

各州的2014年6月，加州州長簽署的AB—129法案指出，包括數(shù)字貨幣、積分、優(yōu)惠券在內(nèi)的美元替代品為合法貨幣；而紐約則對數(shù)字貨幣比較嚴(yán)格，12月18日將虛擬貨幣管理和比特幣牌照相關(guān)法規(guī)編入《紐約金融服務(wù)法律法規(guī)》，開始實施對比特幣的監(jiān)管。

2015年1月26日，紐交所入股的Coinbase，獲批成立比特幣交易所，美國以紐約州為代表的比特幣監(jiān)管立法進(jìn)程初步完成。2015年6月，紐約金融服務(wù)部門發(fā)布了最終版本的數(shù)字貨幣公司監(jiān)管框架BitLicense.

3、英國：對比特幣態(tài)度積極

2014年11月，英國財政部官員申明“數(shù)字貨幣以及數(shù)字貨幣交易所現(xiàn)在是不受英國監(jiān)管的。”

2015年3月，財政部發(fā)布數(shù)字貨幣相關(guān)報告，建議反洗錢法規(guī)將適用于英國的數(shù)字貨幣交易所，英國財政部將在會議中商議數(shù)字貨幣的監(jiān)管模式，政府將與英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（BIS ）以及數(shù)字貨幣行業(yè)共同制定一個“最佳”的監(jiān)管框架。

此外，英國政府增加1000萬英鎊經(jīng)費(fèi)用于研究數(shù)字貨幣。

4、日本：定義比特幣為資產(chǎn)

2014年3月，日本內(nèi)閣會議決定，禁止銀行和證券公司從事比特幣業(yè)務(wù)，但對比特幣作出定性，并不采取對比特幣交易的監(jiān)管措施，同時對比特幣購買的消費(fèi)稅征稅上采取了靈活有彈性的政策。

2014年6月，日本執(zhí)政黨自民黨表示，決定暫時不監(jiān)管比特幣。

2015年8月，Mt.Gox首席執(zhí)行官被捕，日本政府考慮比特幣監(jiān)管事宜。

2016年5月，日本首次批準(zhǔn)數(shù)字貨幣監(jiān)管法案，并定義為財產(chǎn)。

5、加拿大：承認(rèn)比特幣的“貨幣地位”

2013年12月，世界上首個比特幣ATM機(jī)在溫哥華投入使用。很多美國本土的比特幣創(chuàng)業(yè)者，由于美國國內(nèi)不同州的法律監(jiān)管問題，選擇搬遷到加拿大創(chuàng)業(yè)。

6、法國：比特幣交易并不違法，但要謹(jǐn)慎投資

法國金融情報機(jī)構(gòu)在2011年的年度報告中，涉及到了比特幣的使用案例，事實上是承認(rèn)比特幣使用的完全合法性，即利用比特幣避開歐元區(qū)和使用美元的非歐元區(qū)的外匯兌換和轉(zhuǎn)賬的相關(guān)費(fèi)用。

對于比特幣價格的波動，法國政府則警告用戶謹(jǐn)慎投資。

二、反對國

1、泰國：首個封殺比特幣的國家

在泰國外匯管理和政策部看來，以下活動均視為違法：買賣比特幣、用比特幣買賣任何商品或服務(wù)、與泰國境外的任何人存在比特幣的往來。

泰國是全球范圍內(nèi)第一個封殺比特幣的國家。

2、中國：不具有貨幣屬性，不是真正意義的貨幣

2013年12月5日，中國央行等五部委發(fā)布《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險的通知》，明確了比特幣的性質(zhì)，認(rèn)為比特幣不是由貨幣當(dāng)局發(fā)行，不具有法償性與強(qiáng)制性等貨幣屬性，因此并不是真正意義的貨幣。同時禁止金融機(jī)構(gòu)提供比特幣交易服務(wù)。

此通知一經(jīng)發(fā)布，比特幣價格應(yīng)聲下跌，跌幅近50%。

3、俄羅斯：對比特幣持強(qiáng)硬態(tài)度

2014年2月，俄羅斯總檢查長辦公室發(fā)表聲明，宣布在俄羅斯境內(nèi)不得使用比特幣。

2014年8月，俄羅斯發(fā)布法案草案，提到了一系列的行政罰款，包括企業(yè)和公民發(fā)行創(chuàng)建或故意傳播有關(guān)數(shù)字貨幣的制作或操作信息等。

2015年3月，俄羅斯副財政部長Alexei Moiseev發(fā)表最新聲明，俄政府將執(zhí)行去年八月份頒布的比特幣禁令。

4、韓國：拒絕承認(rèn)比特幣的貨幣地位

韓國政府認(rèn)為比特幣不是真正的投資，不會對比特幣征收資本所得稅，因為這將會增加虛擬貨幣的合法性。

5、荷蘭：警告比特幣風(fēng)險

荷蘭政府發(fā)布聲明警告比特幣風(fēng)險，質(zhì)疑比特幣存儲無保障，不是由政府和央行發(fā)行。此聲明導(dǎo)致比特幣價格波動劇烈。

后比特幣時代——對區(qū)塊鏈持開放態(tài)度

1、歐洲議會：對新技術(shù)持開放態(tài)度

今年2月，歐盟委員會把加密數(shù)字貨幣放在快速發(fā)展目標(biāo)領(lǐng)域的首位，這項舉措推動了各個機(jī)構(gòu)針對數(shù)字貨幣的政策研究。

4月18-21日，歐洲數(shù)字貨幣與區(qū)塊鏈技術(shù)論壇（EDCAB）為歐盟議會的政策制定者舉辦了一個集中討論區(qū)塊鏈的“博覽會”。

同時，歐洲中央銀行對新技術(shù)持開放態(tài)度，表示歐洲央行計劃對區(qū)塊鏈和分類賬簿技術(shù)與支付、證券托管以及抵押等銀行業(yè)務(wù)的相關(guān)性進(jìn)行評估。

2、迪拜：建立全球區(qū)塊鏈委員會

該委員會于2016年初成立，目前擁有超過30個成員。包括政府實體（智能迪拜辦事處、迪拜智能政府、迪拜多商品交易中心（DMCC）、國際公司（思科、 IBM、SAP、微軟）以及區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)公司（BitOasis、 Kraken 以及YellowPay））。

2016年5月30日，迪拜全球區(qū)塊鏈委員會（GBC）舉行了2016年行業(yè)主題會議，公布了7個新的區(qū)塊鏈概念驗證。包括：醫(yī)療記錄、保障珠寶交易、所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)注冊、數(shù)字遺囑、旅游業(yè)管理、改善貨運(yùn)。

3、韓國：自上而下地進(jìn)行區(qū)塊鏈創(chuàng)新

2015年年底，韓國新韓銀行參與區(qū)塊鏈企業(yè)的融資。

2016年2月，韓國央行在報告中提出鼓勵探索區(qū)塊鏈技術(shù)。

同月，韓國唯一的證券交易所Korea Exchange（KRX）宣布正在開發(fā)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的交易平臺。

4、俄羅斯：態(tài)度由強(qiáng)硬趨于緩和

俄羅斯一向?qū)Ρ忍貛挪扇?qiáng)硬態(tài)度，但近來有所改觀。

2016年初，俄央行開始考慮合法化比特幣和監(jiān)管比特幣交易，尤其是P2P交易和個人業(yè)務(wù)托管，

5、澳大利亞：多領(lǐng)域探索區(qū)塊鏈技術(shù)

2015年年底，澳洲證券交易所（ASX）（澳大利亞最大的交易所）正考慮申請區(qū)塊鏈技術(shù)以提高其交易系統(tǒng)，作為其清算和結(jié)算系統(tǒng)的替代品。

2016年3月，據(jù)媒體報道澳大利亞郵政（Australia Post）（國內(nèi)最大的快遞服務(wù)公司），目前開始探索區(qū)塊鏈技術(shù)在身份識別中的應(yīng)用。

區(qū)塊鏈技術(shù)在澳大利亞也被應(yīng)用于政治領(lǐng)域。一個新政黨Flux正在試圖利用區(qū)塊鏈技術(shù)改寫政治通貨制度。

6、美國：巨頭布局

2015年年底，各大金融機(jī)構(gòu)都加大了區(qū)塊鏈技術(shù)研究力度。IBM、JP摩根、倫敦證券交易所和富國銀行宣布了一個開放分類項目，這個新的聯(lián)盟將幫助企業(yè)更輕松地建立他們自己的區(qū)塊鏈技術(shù)。

2015年12月，美國證券交易委員會（SEC）批準(zhǔn)Overstock公司通過比特幣區(qū)塊鏈發(fā)行自己公司的股票。

除了金融機(jī)構(gòu)之外，硅谷的科技巨頭紛紛行動。IBM推出了“開放賬本項目”（Open Ledger Project），開發(fā)企業(yè)級的區(qū)塊鏈軟件結(jié)構(gòu)，推動區(qū)塊鏈技術(shù)的商用；微軟利用Azure平臺，為用戶提供“區(qū)塊鏈即服務(wù)”（BaaS，Blockchain as a Service）；Intel也發(fā)布了用來搭建、部署和運(yùn)行分布式賬本的高效模塊化平臺SawtoothLake。

政府機(jī)構(gòu)也在布局，2016年6月，美國國土安全部對6家致力于政府區(qū)塊鏈應(yīng)用開發(fā)的公司補(bǔ)貼發(fā)放補(bǔ)貼，以便讓企業(yè)研究政府的數(shù)據(jù)分析、連接設(shè)備和區(qū)塊鏈。

7、中國：行業(yè)聯(lián)盟迅速興起

從政府部門來看， 2016年2月央行行長周小川指出，數(shù)字貨幣必須由央行發(fā)行，區(qū)塊鏈?zhǔn)强蛇x的技術(shù)。此前，央行還召開了數(shù)字貨幣研討會。

從行業(yè)角度來看，一批行業(yè)聯(lián)盟正在建立起來。

2015年12月，區(qū)塊鏈研究聯(lián)盟、區(qū)塊鏈應(yīng)用研究中心成立；2016年1月，全球共享金融100人論壇在北京宣布成立“中國區(qū)塊鏈研究聯(lián)盟”；2月，中關(guān)村區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立；4月，中國分布式總賬基礎(chǔ)協(xié)議聯(lián)盟（ChinaLedger）宣布成立。

從企業(yè)角度來看，陸陸續(xù)續(xù)涌現(xiàn)了很多區(qū)塊鏈技術(shù)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)公司。

8、英國：鼓勵對區(qū)塊鏈技術(shù)的深入研究

2016年1月19日，英國政府發(fā)布了長達(dá)88頁的《分布式賬本技術(shù)：超越區(qū)塊鏈》白皮書。英國政府認(rèn)為，政府參與數(shù)字貨幣和區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)的立法是非常重要的，政府鼓勵對區(qū)塊鏈技術(shù)的深入研究。英國政府正在積極評估區(qū)塊鏈技術(shù)的潛力，考慮將它用于減少金融欺詐，降低成本。

此外，英國政府計劃開發(fā)能夠在政府和公共機(jī)構(gòu)之間使用的應(yīng)用系統(tǒng)。英國政府首席科學(xué)顧問Walport和他的研究小組，將協(xié)作把分布式賬本技術(shù)集成到政府管理中，保障政府的隱私和安全。

如何辨別新技術(shù)是炒作還是真的可行

針對數(shù)年間持續(xù)反復(fù)漲跌的現(xiàn)象，倫敦的核心開發(fā)成員埃米爾-塔吉（Amir Taaki）引用了業(yè)界熟知的炒作周期（Hype Cycle）來加以解釋：“你可以說，比特幣遵循了市場研究機(jī)構(gòu)Gartner的‘炒作周期’（Hype Cycle）規(guī)律。這里指的是一種技術(shù)從被采用到成熟的理論曲線。這個周期分為技術(shù)萌芽期、然后經(jīng)歷過熱期、理想破滅谷底期、復(fù)蘇期和生產(chǎn)力平穩(wěn)期等四個階段。”

《2015年度新興技術(shù)成熟度曲線報告》

Gartner2016年初發(fā)布了《2015年度新興技術(shù)成熟度曲線報告》，評估了112個領(lǐng)域超過2000項新興技術(shù)的市場類型、成熟度、商業(yè)應(yīng)用及未來發(fā)展。

從圖中可以清晰地看到：比特幣所代表的加密貨幣和虛擬貨幣交易平臺逐漸從2014年炒作的頂峰期跌落到理想破滅的低谷。

報告中列出的值得關(guān)注的技術(shù)中就包含虛擬現(xiàn)實、機(jī)器學(xué)習(xí)、加密貨幣與交換等技術(shù)，并稱這些技術(shù)將在未來5—10年內(nèi)進(jìn)入高峰期。

與2014年相比，虛擬貨幣交易平臺屬新增技術(shù)，依據(jù)主要是進(jìn)一步貼近數(shù)字化商業(yè)的發(fā)展。

在2015年度曲線上，大量技術(shù)與移動交互技術(shù)相關(guān)，包括：虛擬個人助理、神經(jīng)商業(yè)、數(shù)字化辦公、智能顧問、自我實現(xiàn)的高級分析、虛擬貨幣及交易平臺等。

需要明確的是，不同的群體在接納新技術(shù)上面的所需時間也會不同。技術(shù)愛好者構(gòu)成了早期市場，而保守主義者構(gòu)成后續(xù)的主流市場。