伴隨著人類社會的進步和發(fā)展，水、電、煤氣已經(jīng)成為人們生活必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施，很難想象一個沒有水、電等配套設(shè)施的房屋會如何銷售。當(dāng)前，我們正從工業(yè)時代跨入數(shù)字化時代，數(shù)字化應(yīng)用的繁榮和發(fā)展正改變著人們的生活方式，但作為數(shù)字化生活載體的寬帶基礎(chǔ)設(shè)施卻還沒有跟上，未成為房屋配套的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施。究其原因，鋪設(shè)光纖需要重新施工，給運營商和用戶都帶來了額外的困難，增加了大量資金和時間消耗，最終嚴(yán)重影響了數(shù)字化進程。

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運營商FTTH建設(shè)的挑戰(zhàn)

目前FTTH已經(jīng)成為運營商新建寬帶網(wǎng)絡(luò)的主流模式，但與此同時，運營商也普遍面臨著傳統(tǒng)業(yè)務(wù)被OTT擠壓，營業(yè)利潤不斷下滑的情況，F(xiàn)TTH網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資大、回報周期長是擺在運營商面前的普遍問題之一。根據(jù)業(yè)界統(tǒng)計，F(xiàn)TTH最后一公里入戶成本占到每戶成本的10%～20%.第二個問題是光纖最后一公里鋪設(shè)常常面臨物業(yè)阻撓和用戶不配合等情況，比如物業(yè)故意拖延審批時間、為一己私利漫天要價或者提出不合理要求，甚至故意毀壞寬帶設(shè)施等;用戶也因為走線、打孔會破壞裝修而不愿意配合。第三個問題則來自于技術(shù)方面，成千上萬的樓宇，其場景千差萬別，造成了光纖鋪設(shè)難度大、耗時長，有些樓宇由于歷史原因難以完成光纖的鋪設(shè)和改造。

雙管齊下解決光纖入戶難題

地產(chǎn)開發(fā)商早已習(xí)慣了為新建房屋提供電力、電話和有線電視等服務(wù)的管道和線纜。最典型的模式是開發(fā)商與業(yè)務(wù)提供方合作，在房屋建設(shè)和翻新的時候，開發(fā)商提供管道將房屋/大廈連接到建筑紅線外的已有公共設(shè)施，一般來說有2個電話管道、1個有線電視管道和4個電力管道。在此之上，開發(fā)商在同一溝道里再增加2個光纖管道成本是非常小的，并且可以避免重新鋪設(shè)管道所帶來的長達幾周時間的許可申請、設(shè)計、協(xié)調(diào)與施工等工作。

與此同時，政府應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)并要求開發(fā)商在房屋新建和翻新時必須提供光纖入戶管道或直接光纖入戶，室內(nèi)光纖管道同樣可以跟隨電力、電話和有線電視等管道的布線和走位同時施工，大幅提升光纖布放速度，并降低光纖布放成本。光纖入戶管道應(yīng)遵循行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(TIA/ANSI)，其彎曲半徑、長度、間隙和終結(jié)點位置等都要匹配技術(shù)需要，并且根據(jù)住戶數(shù)配備相適應(yīng)的電信機柜。

光纖預(yù)埋入戶政策漸成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

近年來，越來越多的地區(qū)和國家開始推行光纖入戶的政策。2012年中國工業(yè)和信息化部就聯(lián)合住建部頒布了《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程施工及驗收規(guī)范》，要求住宅建設(shè)單位必須同步建設(shè)住宅區(qū)內(nèi)通信管道和樓內(nèi)通信暗管、暗線等通信設(shè)施，預(yù)先鋪設(shè)入戶光纖、預(yù)留設(shè)備間。此舉極大地加速了中國光纖部署的進度，僅在2014年，中國就完成了5000萬線的FTTH建設(shè)，2015年預(yù)計會達到8000萬線。

美國很多城市也實施了光纖到戶的要求，比如加利福尼亞州的Loma Linda在其推行的“互聯(lián)社區(qū)項目”(LLCCP)中就較早實施了此項要求。其城市議會要求：“城市內(nèi)所有新建商業(yè)和住宅樓宇(或翻新改造超過50%的舊樓宇)必須裝備新的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以便滿足人們的通信需求”，其具體要求還包括：地產(chǎn)開發(fā)過程中同時布放光纖管道，建立社區(qū)光配線架，在主臥室配置數(shù)據(jù)柜，光纖連接到數(shù)據(jù)柜和配線架，每個房間安裝兩個Cat6接口和一個同軸接口，并且光纖網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計與材料均由城市統(tǒng)一規(guī)范管理。

歐洲一些地區(qū)也實施了光纖入戶的要求，歐盟在2014年5月通過了DIRECTIVE 2014/61/EU法令，要求2017年全面實行光纖到戶政策：所有在2016年12月31日以后提交的建筑許可申請，無論是新建還是翻修，都必須配備高速寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，竣工驗收后頒發(fā)“Broadband-ready”標(biāo)簽，并規(guī)定其網(wǎng)絡(luò)必須公平無差別地向?qū)拵Х?wù)商開放。

除此之外，還有很早就實施的韓國、即將發(fā)布政策的摩洛哥、正在積極推動中的印尼……全球很多國家都在積極推行光纖到戶的政策。

光纖預(yù)埋入戶雖然對開發(fā)商提出了新要求，但通過與其它管道的協(xié)同施工，其對開發(fā)商的增量負(fù)擔(dān)很小，然而對FTTH的建設(shè)和地區(qū)數(shù)字化的提升作用是非常顯著的，特別是存在大量房屋新建和改造的地區(qū)。為提升FTTH部署的進程，加速數(shù)字化的轉(zhuǎn)型，進而促進宏觀經(jīng)濟發(fā)展，我們認(rèn)為光纖預(yù)埋入戶應(yīng)成為數(shù)字時代房屋基礎(chǔ)配套新設(shè)施，并作為戰(zhàn)略要求加以推廣和實施。