來聽聽幾個小伙伴的故事，感受不一樣的經(jīng)歷，一樣的高效!

鄒秀新的故事

臨時換考場 預訂房間不給退

求助12345一個電話解決問題

鄒秀新的孩子今年6月份中考，中考前一周，學校公布了考生的考試地點。為了讓孩子能夠在中考期間得到充分的休息，鄒秀新在考點周邊的一家酒店預訂了一個房間，并提前交納了兩天共900多元的房費。

讓鄒秀新沒有想到的是，在6月20日晚，鄒秀新突然接到學校通知，孩子考場分配臨時變更，這可急壞了鄒秀新。她趕忙找到酒店要求退房，并退還事先自己已經(jīng)交納的房費，但遭到酒店方面的拒絕。無奈之下，鄒秀新?lián)艽蛄?2345熱線話務平臺求助。

不僅鄒秀新一家，從6月20日19點起，12345熱線話務平臺便陸續(xù)接到19位中考家長的投訴電話，大家所反映的情況基本相同。話務平臺將家長們反映的情況詳細記錄并派發(fā)工單后，值班負責人又將統(tǒng)計的數(shù)據(jù)及信息***時間上報至熱線領導。熱線領導隨即聯(lián)系了工商消費維權部門，要求馬上妥善處理。工商消費維權部門領導親自到相關酒店合十、處理此事，經(jīng)過多方共同努力，最終酒店負責人均同意全部退費。

第二天，包括鄒秀新在內的19名家長全部接到了酒店方退費的通知，如此高的辦事效率，讓家長感激不已。鄒秀新表示，家長和孩子都在全力以赴備戰(zhàn)中考，攤上這樣的事情真得很上火很鬧心，自己當初只是抱著試試的態(tài)度去給12345打電話，沒想到這么短的時間內問題就得到圓滿解決。感謝12345工作人員這么有責任心，感謝政府處處為老百姓著想。

牟正壽的故事

互聯(lián)網(wǎng)加上一站式服務

原先辦兩年的手續(xù)

如今三個月“搞定”

作為大連中航通用航空有限公司董事長，最近一年，牟正壽在為公司“旅順三澗堡通用機場”項目，忙得不可開交。要想順利啟動該項目，前期項目材料的準備和手續(xù)的審批，是最為重要一個環(huán)節(jié)。原本自己在心里面已經(jīng)做好兩年拉鋸戰(zhàn)的準備，沒想到在市公共行政服務中心工作人員的幫助下，短短三個月所有的手續(xù)審批便全部“搞定”，牟正壽說現(xiàn)在辦手續(xù)的效率比以前提高了十倍。

從準備項目材料開始，此前經(jīng)歷過多次手續(xù)審批的牟正壽，便在心里不停地犯嘀咕，“這么多材料，涉及十幾個相關部門，每個部門審批程序不同，還得一點點摸索。按照以往經(jīng)驗，這一個個環(huán)節(jié)、一項項手續(xù)全部審批下來，沒有兩年根本批不完。”聽說項目審批進駐市公共行政服務中心，牟正壽帶著事先準備好的材料來到了中心二樓服務大廳。

在得知牟正壽的訴求后，中心領導親自將發(fā)改委、環(huán)保局、文物局等部門負責人召集在一起，專題研究該項目的手續(xù)審批問題，幫助牟正壽排憂解難。牟正壽說，由于許多手續(xù)都需要網(wǎng)上操作，自己不是很熟悉，于是，各個窗口的工作人員就像老師一樣，對自己一對一進行“輔導”，手把手地教自己在網(wǎng)上填寫材料。

在全體工作人員共同努力下，一個星期左右的時間，自己便將材料全部填寫完畢并順利通過審批，而這期間，牟正壽到中心大廳只有三四次，“我的公司在旅順，到行政服務中心來回也得200多公里，由于多是網(wǎng)上操作，許多時候不必親自到現(xiàn)場，我至少因此少跑了1000多公里的路。”

從準備前期材料開始，到項目手續(xù)審批辦完，僅用了三個月的時間，比自己當初心理預期時間大幅縮減，這讓牟正壽開心不已，辦事效率提高了，節(jié)省了大量時間、人力和物力，感謝政府為企業(yè)辦了一件實事。

閆威的故事

按網(wǎng)上要求準備材料

到窗口辦理只需三五分鐘

終于可以在大連安家落戶了，外來務工人員閆威高興壞了。由于符合大連市人才引進落戶政策，閆威準備先把妻子和孩子的戶口落到大連。按照網(wǎng)上要求準備好材料后，閆威來到市公共行政服務中心人口辦落戶咨詢窗口，辦理落戶手續(xù)。由于手續(xù)齊全，三五分鐘后，手續(xù)便順利辦完。

閆威介紹，自己是中車大連齊車軌道有限公司員工，負責辦公室綜合管理業(yè)務，常年在位于旅順開發(fā)區(qū)的大連生產基地。今年9月14日，公司正式下發(fā)文件：長期在大連基地工作的員工，可以在大連安家落戶，這可把閆威一家人高興壞了。由于自己還有一些關系在齊齊哈爾市，為此，閆威決定先為妻子和孩子辦理落戶手續(xù)。

***次辦理落戶手續(xù)，讓閆威無從下手，在工作人員指導下，閆威首先登陸大連市網(wǎng)上審批系統(tǒng)，了解辦理落戶的手續(xù)和規(guī)章制度，然后根據(jù)要求準備材料，并通過傳到網(wǎng)上等待審核。一周左右的時間，閆威得到平臺反饋，帶著相關材料到窗口辦理***手續(xù)，整個窗口辦理時間在三五分鐘。原本以為十分繁瑣的手續(xù)，通過互聯(lián)網(wǎng)后變得十分簡單?，F(xiàn)場工作人員王楊告訴記者，以前辦理落戶需要先到相關部門了解落戶政策和所需準備的材料，然后到當?shù)嘏沙鏊⒚裾值炔块T開具證明，等辦理完落戶手續(xù)后，大約需要一個月的時間，而現(xiàn)在一周左右便可以完成。

公共行政服務中心的"五大平臺"，就像五根手指攥成拳頭，來看看它們是如何一起發(fā)力的

政務公開平臺

1.實現(xiàn)信息“一網(wǎng)打盡”

市民關注的熱點和難點問題的解讀，都可以在政務公開平臺上找到。大連市立足公開與互動，著重暢通“互聯(lián)網(wǎng)+政務公開”服務渠道，通過建立機制、搭建平臺、強化保障，探索形成了集網(wǎng)絡、熱線、電臺、訪談、發(fā)布會、查閱點等于一體的政務公開與公眾參與新模式，為單方面政務公開向政民互動轉型奠定了基礎。

在“中國大連”政府門戶網(wǎng)站，每周都會推出1至2期的“在線訪談”欄目，并提前一天在媒體上進行預告。欄目主要邀請各地區(qū)各部門分管領導做客，就近期市民關心的社會上熱點問題進行現(xiàn)場解答，成為網(wǎng)友與政府部門交流溝通的紐帶和橋梁。

政務公開平臺，最及時最全面最有效地主動公開政府信息，將政府信息公開和公共企事業(yè)單位辦事公開“一網(wǎng)打盡”。市民可以通過該平臺依法提出政府信息公開申請，各相關部門必須在法定時限內依法給予網(wǎng)上受理、答復。市民還可以在平臺上查詢和集中繳納水、電、氣、暖費用。目前，平臺已納入公共企事業(yè)辦事行業(yè)128個，公共企事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會1900余個，對接在線服務項目9000余個，并實現(xiàn)了市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村屯)四級全域覆蓋。平臺下設的辦事公開專欄建設標準體系已成為遼寧省地方標準。

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行政審批平臺

2.網(wǎng)上審批“一網(wǎng)通辦”

以行政審批服務為突破口，利用互聯(lián)網(wǎng)讓審批環(huán)節(jié)“瘦身”、審批時間“縮水”、審批效能“提速”，激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)業(yè)的激情和活力。

大連市不斷推進行政審批權相對集中改革，不斷優(yōu)化行政審批服務，實現(xiàn)“三集中，一分開”，

• 各具有行政審批職能的部門成立審批辦并整建制進駐市公共行政服務中心
• 行政審批事項和便民行政服務事項全部集中到公共行政服務中心
• 進駐中心的審批服務事項向網(wǎng)上辦事大廳集中(全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng))

在抓好物理審批大廳建設的同時，今年中心審批協(xié)調處推進實施“互聯(lián)網(wǎng)+審批”，開發(fā)建設了新的網(wǎng)上審批平臺和綜合網(wǎng)絡平臺，努力實現(xiàn)不同部門應用系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換，推動不同層級行政服務中心之間的網(wǎng)絡互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務協(xié)同和審批流程優(yōu)化。張寧是大連羅姆電子有限公司的財務總監(jiān)，他告訴記者，以前公司進行“增值稅專用發(fā)票認證”必須到稅務部門窗口操作，而現(xiàn)在這種認證在單位電腦前便可實現(xiàn)，十分便捷。

今年9月30日起，大連市行政審批平臺與省工商局企業(yè)登記網(wǎng)絡系統(tǒng)實現(xiàn)“三證合一”、“一照一碼”正式對接。依托該平臺，大連在全省率先建成投資項目在線審批監(jiān)管平臺并首批與國家平臺對接。在平臺上，市民可在線進行網(wǎng)上咨詢、在線預約排號、審批表格下載、審批項目網(wǎng)上申報、審批進度和審批結果的網(wǎng)上查詢、審批辦理網(wǎng)上預約等。已開發(fā)完成面向企業(yè)、市民和審批人員的手機移動端APP。“高拍儀”、“條碼槍”、“數(shù)字證書”、“電子簽名和電子印章”、微信在線服務等先進技術和設備將充分運用到行政審批服務過程，全面實現(xiàn)審批電子化。按照國家明確的現(xiàn)階段標準，大連市已經(jīng)100%實現(xiàn)了網(wǎng)上審批。

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市民綜合訴求平臺

3.實現(xiàn)12345“一號受理”

在大連任意地區(qū)，市民只要有政府咨詢、投訴舉報等方面的訴求，只要撥打12345，均會得到及時響應。

2015年8月，大連市在全省率先整合建立市民投訴統(tǒng)一平臺—12345市民服務平臺，這也是全省各市唯一全面整合建立的市民綜合訴求平臺。

12345市民服務平臺采用統(tǒng)一建設的方式，即統(tǒng)一建設面向全市四級工作層級包括市、區(qū)(市)縣(先導區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的訴求服務系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)四級區(qū)域“全覆蓋”，提供集電話、短信、網(wǎng)站、微信等多種方式的民意訴求渠道。

該平臺已整合了大連市61條職能部門的投訴舉報熱線，工商、質監(jiān)、文廣、服務委、環(huán)保、物價、安監(jiān)、衛(wèi)計、旅游和殘聯(lián)10條“短號碼”熱線順利割接到12345市民服務平臺，并與其余77家二級承辦單位建立了“三方通話”訴求處置機制，可實現(xiàn)話務員、承辦人、市民三方同時在線交流，平臺對消費類投訴、經(jīng)濟違法舉報和行政效能投訴進行365天24小時全天候受理服務。

平臺匯集各委辦局業(yè)務知識，形成知識庫，由話務平臺回答解決市民一般性咨詢、訴求;熱線實施“大數(shù)據(jù)”管理，12345市民熱線匯集各方訴求于辦理情況形成日報、周報、月報，反映市民訴求動態(tài)，剖析市民訴求成因，及時報市領導參閱，為市委、市政府提供精準、有力的決策參考。

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公共資源交易平臺

4.實現(xiàn)“全程電子化”

走進中心七樓的大連市公共資源交易中心監(jiān)督室，由幾十塊小屏幕組成的大屏幕墻展現(xiàn)在記者面前，所有評標室、開標室等即時畫面均一目了然，PPP、公車拍賣等項目均會在這里進行。“目前，專家正在進行緊張研究和評定，到底項目由誰最終中標。”處長龐俊指著一處評標室畫面說道。

大連市已于去年12月28日完成工程招投標、政府采購、土地礦權交易、國有產權交易平臺整合工作并開通統(tǒng)一交易平臺。該平臺起點高、標準高，廣泛吸納了全國各地平臺建設應用經(jīng)驗，居全國領先地位。

大連還率先與在建的遼寧省公共資源交易平臺對接。交易平臺目前已實現(xiàn)交易信息公告、招投標網(wǎng)上報名、網(wǎng)上交稅保證金、下載招標文件、上傳投標文件、網(wǎng)上競價、網(wǎng)上公示交易結果和交易過程音視頻在線監(jiān)管并自動刻錄留存等功能。平臺除實現(xiàn)“四大市場”交易功能外，陸續(xù)開展了港口、水務、交通、林業(yè)、城建、醫(yī)療器械的電子化交易，還承接了PPP、公車拍賣、為中標的中小企業(yè)提供融資服務等項目。

大連市已將長興島、保稅區(qū)、旅順、莊河四地的原有交易平臺設立為市公共資源交易平臺的分支機構，形成市縣一張網(wǎng)，打造“現(xiàn)場+遠程”開評標、專家就近參與評標的市縣一體化運行模式。

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電子政務平臺

5.提供“一條龍”技術支持

大連市電子政務外網(wǎng)已經(jīng)實現(xiàn)市、區(qū)市縣、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的司機網(wǎng)絡互聯(lián)互通。政務云平臺和容災備份及信息安全中心正在加快建設。“中國大連”政府門戶網(wǎng)站已成為“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的統(tǒng)一門戶。

下一步，大連市將建成：

• 適應大連市電子政務發(fā)展需要的電子政務外網(wǎng)云計算中心和容災備份體系
• 規(guī)范政府系統(tǒng)的電子政務網(wǎng)絡的建設、管理和應用
• 加強政府網(wǎng)站建設和管理，拓展公共服務功能
• 建立統(tǒng)一規(guī)范、安全可靠的運維監(jiān)管體系，引導大連市電子政務健康協(xié)調發(fā)展。

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數(shù)據(jù)說話