最近一周，全世界互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)都因?yàn)?ldquo;蠕蟲(chóng)”式勒索病毒軟件傳播而人心惶惶。在國(guó)內(nèi)，不僅是個(gè)人用戶(hù)，一些政府機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)也遭到攻擊，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題再次引發(fā)高度關(guān)注。

恰逢此時(shí)，我國(guó)第一部《網(wǎng)絡(luò)安全法》將于6月1日正式施行。這部旨在保障網(wǎng)絡(luò)安全，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國(guó)家安全、社會(huì)公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化健康發(fā)展而制定的《網(wǎng)絡(luò)安全法》，著實(shí)令人期待。

《網(wǎng)絡(luò)安全法》出臺(tái)有何背景?繁榮背后存安全隱患

我國(guó)是名副其實(shí)的網(wǎng)絡(luò)大國(guó)，網(wǎng)民人數(shù)全球第一。繁榮之下，也凸顯出一些安全隱患，例如網(wǎng)絡(luò)入侵、網(wǎng)絡(luò)攻擊，網(wǎng)上非法獲取、倒賣(mài)個(gè)人信息，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等事件時(shí)有發(fā)生。廣大網(wǎng)民強(qiáng)烈希望依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，使網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗。

“網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地，加快網(wǎng)絡(luò)空間的法制化建設(shè)，是落實(shí)中央全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)管理工作的要求。”全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任楊合慶說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)是當(dāng)前國(guó)家間最重要的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域之一。各國(guó)普遍重視網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的立法，對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、個(gè)人信息安全保護(hù)、數(shù)據(jù)安全管理等事項(xiàng)進(jìn)行法律規(guī)定。通過(guò)加強(qiáng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的立法和執(zhí)法，不斷完善相關(guān)規(guī)定，積累網(wǎng)絡(luò)管理經(jīng)驗(yàn)，為今后國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)中保障國(guó)家和國(guó)民利益爭(zhēng)取更多主動(dòng)。

《網(wǎng)絡(luò)安全法》能發(fā)揮啥作用?為網(wǎng)絡(luò)空間安全保駕護(hù)航

《網(wǎng)絡(luò)安全法》作為網(wǎng)絡(luò)安全的基本法，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的定位和目標(biāo)、管理體制機(jī)制、監(jiān)督管理等基本問(wèn)題作出明確規(guī)定。國(guó)家網(wǎng)信辦認(rèn)為其確立了網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展并重、共同治理等基本原則;提出制定網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，明確網(wǎng)絡(luò)空間治理目標(biāo)，提高了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全政策的透明度;進(jìn)一步明確了政府各部門(mén)的職責(zé)權(quán)限，完善了網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管體制;強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全，重點(diǎn)保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施;完善了網(wǎng)絡(luò)安全義務(wù)和責(zé)任，加大了違法懲處力度，等等。

國(guó)內(nèi)許多專(zhuān)家認(rèn)為，這部法律亮點(diǎn)頗多。中國(guó)信息安全研究院副院長(zhǎng)左曉棟說(shuō)，《網(wǎng)絡(luò)安全法》提出了個(gè)人信息保護(hù)的基本原則和要求，相當(dāng)于一部小型的“個(gè)人信息保護(hù)法”，使后續(xù)的相關(guān)細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)有了上位法;還規(guī)范了重要網(wǎng)絡(luò)安全信息的發(fā)布服務(wù)。

“本法廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)，可以說(shuō)集中了社會(huì)各方面智慧，綜合了社會(huì)各方訴求，最大可能地凝聚了社會(huì)共識(shí)。以法律形式明確了網(wǎng)絡(luò)安全的內(nèi)容，有利于統(tǒng)一社會(huì)各方的思想和行動(dòng)。”楊合慶說(shuō)。

《網(wǎng)絡(luò)安全法》如何貫徹落實(shí)?多管齊下讓網(wǎng)絡(luò)安全觀念深入人心

《網(wǎng)絡(luò)安全法》出臺(tái)后，如何貫徹落實(shí)?楊合慶認(rèn)為主要從以下幾個(gè)方面著手。

先要加強(qiáng)《網(wǎng)絡(luò)安全法》宣傳普及，將法律有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確地傳達(dá)到對(duì)應(yīng)的個(gè)體，持續(xù)廣泛地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、紙媒等渠道，讓網(wǎng)絡(luò)安全觀念深入人心。

“《網(wǎng)絡(luò)安全法》是網(wǎng)絡(luò)安全工作的基本法，為相關(guān)法規(guī)制度提供了接口，所以相應(yīng)的配套制度建設(shè)也要抓緊。”楊合慶說(shuō)，如法律中提出制定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)辦法、公布網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)用產(chǎn)品目錄、制定各級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案、建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息通報(bào)制度等。

此外，還要加強(qiáng)基礎(chǔ)支撐力量建設(shè)?！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》明確提出國(guó)家要對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)保護(hù)，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息收集、分析等工作，采取措施防御處置網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅等。落實(shí)上述法律責(zé)任，必須建立一支能力卓越、反應(yīng)迅速、安全可靠的支撐力量。