北京時間，2017年8月8日21時19分在四川阿壩州九寨溝縣發(fā)生7.0級地震，震源深度20千米，成都鐵路局管內(nèi)部分旅客列車均已扣停。本次災難造成了人員生命財產(chǎn)的重大損失，后續(xù)引發(fā)其他安全事故的風險也在不斷加大。

在如此嚴峻的情況下，部署高效的快速響應應急平臺十分必要，也成為當前管理部門防災減災的必備。在眾多解決方案中，“?？怂箍稻C合應急管理解決方案”憑借高效聯(lián)通、信息共享等優(yōu)勢成為其中一大亮點。該方案將以公共應急指揮平臺為核心平臺，與各有關(guān)部門、單位的業(yè)務(wù)管理平臺各節(jié)點聯(lián)接，上下貫通、左右銜接、信息共享、安全暢通的公共應急平臺體系，實現(xiàn)市政各部門間統(tǒng)一事件接報、統(tǒng)一事件處置、統(tǒng)一指揮、聯(lián)合行動，及時快捷地為當?shù)鼐用裉峁┕矐本戎?wù)，全面提升政府綜合應急管理水平。

針對此次重大災害事件或類似事件，應急指揮平臺的應用系統(tǒng)層中的綜合應急管理系統(tǒng)、應急值守系統(tǒng)、應急指揮管理系統(tǒng)、應急指揮調(diào)度系統(tǒng)及移動調(diào)度系統(tǒng)將發(fā)揮重大作用。

綜合應急管理系統(tǒng)建立健全預警信息發(fā)布平臺和機制，多渠道預警信息接收，統(tǒng)一上報市預警信息發(fā)布平臺。同時它還能接入整個區(qū)域內(nèi)的攝像頭和傳感器，通過各種前端的攝像機采集各類監(jiān)控視頻，配合各級實體中心的通信與多媒體信息傳輸系統(tǒng)，支持應急指揮平臺，能***時間發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生或采集正在發(fā)生的突發(fā)公共事件或突發(fā)事故災害等(如本次地震)的信息。

應急值守系統(tǒng)是日常應急業(yè)務(wù)處置系統(tǒng)，負責采集來自各部門和應急值守的運行指標數(shù)據(jù)，形成應急管理綜合態(tài)勢情況。在此次地震事件中，它能夠幫助管理者實現(xiàn)從事件接報、事件核實、先期處置、接收續(xù)報、值班記錄、事件跟蹤、信息簡報到信息上報的應急值守業(yè)務(wù)全過程管理。

應急指揮管理系統(tǒng)須提供腦圖方式的專項處置預案管理，支持結(jié)構(gòu)化的預案編制，可基于預案生成可執(zhí)行的行動方案，并提供與綜合地理態(tài)勢圖的實時關(guān)聯(lián)。同時，還須支持綜合態(tài)勢研判、處置任務(wù)下達、處置流程追蹤、應急預案管理及應急資源管理的功能。針對此次地震事件，該系統(tǒng)可以基于二、三維地圖對震區(qū)周邊的醫(yī)療救援機構(gòu)、應急避難所、交通救援設(shè)備、救援物資、救援隊伍進行分析及有效的資源調(diào)配。同時還可以基于實時交通狀況，分析救援路線和疏散路線，指導事件正確處理。

應急指揮調(diào)度系統(tǒng)為相關(guān)部門提供了應急指揮調(diào)度派遣功能，基于可視化界面完成震區(qū)的周邊環(huán)境和處置力量的戰(zhàn)略部署和查閱。該系統(tǒng)須同通信平臺及地理信息平臺集成，用以實現(xiàn)同現(xiàn)場處置人員的實時語音通信及基于地理信息平臺的可視化調(diào)度。此外，應急指揮調(diào)度系統(tǒng)提供支持多業(yè)務(wù)系統(tǒng)的工作流程，支持多部門、多職能的分工協(xié)作。為了更好了解現(xiàn)場實時狀況，應急指揮調(diào)度系統(tǒng)還能夠提供調(diào)取現(xiàn)場實時視頻的功能，并可將現(xiàn)場視頻接入多媒體視頻會議系統(tǒng)中，供應急指揮人員進行聯(lián)合會商。

移動調(diào)度系統(tǒng)被看作是應急指揮調(diào)度系統(tǒng)的延伸，集成至移動終端上，實現(xiàn)指揮調(diào)度向現(xiàn)場的進一步延伸。它能夠幫助實現(xiàn)視頻、圖片、語音等多媒體信息的交互。移動調(diào)度系統(tǒng)能在移動終端上接收來自指揮中心的調(diào)度指令，并查看事件相關(guān)信息，進行有效的現(xiàn)場處置并實時反饋。

總之，?？怂箍稻C合應急管理解決方案能夠快速有效地采集各類數(shù)據(jù)信息資源，進行綜合信息分析和研判。在此基礎(chǔ)上，各部門應急人力和物力可聯(lián)合調(diào)配和高效派遣處置，不同部門之間在應對自然災害時可以有效地互通互聯(lián)，從而提升對各類應急事件及其應急服務(wù)需求的快速反應能力，縮短對類似事故的反應時間，***程度地保護國家和人民的生命財產(chǎn)。