——商業(yè)伙伴記者 張戈

 波音737-800可以搭載162名乘客，如果50萬人去往三亞過冬，需要搭乘3087駕次航班。為什么50萬人要去三亞？這只是一個基礎數(shù)值。三亞戶籍人口為60萬人、常駐人口75萬人，2017年游客數(shù)量達到1828萬人，其中，每年冬來春回的“候鳥人群”就達到50萬人。

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“不一般”的三亞

此即是三亞市決心建設智慧城市的初衷之一，當然只是很小、很細節(jié)的一個方面。如三亞市人民政府副市長謝慶林所說：“一般城市發(fā)展中遇到的困難，三亞都有；一般城市發(fā)展遇不到的問題，三亞也有。”

三亞是座濱海旅游城市，而且是我國唯一的熱帶濱海旅游城市，五***酒店密度***，“候鳥人群”最多。此外，海鮮大排檔數(shù)量是否最多？無人統(tǒng)計，估計也是最多。但三亞又是一座年輕的地級市，成立僅31年，其三大產業(yè)的結構比重分別為12.9:19.1:68。

第三產業(yè)占比68%，如此產業(yè)結構看似還不錯，但家家有本難念的經(jīng)，而且三亞的問題瓶頸，又很難從其他智慧城市建設中汲取經(jīng)驗。例如，既要發(fā)展經(jīng)濟，也要呵護自然環(huán)境，如何平衡發(fā)展與保護的關系？如何進行候鳥人群的統(tǒng)計分析，以及行為習慣的統(tǒng)計分析？如何同時服務常駐人口、游客、候鳥人群，平衡發(fā)展城市公共服務資源？

三亞市人民政府副市長謝慶林

細致到魚蝦的城市管理

還有就是精細的城市管理。雪鄉(xiāng)宰客上了頭條、此前青島大蝦也上過頭條，但三亞并不想以此為標準上頭條。謝慶林說：“海南正在加快國際旅游島建設，三亞作為建設美好新海南的排頭兵，所以三亞的市長不僅要管碧海藍天、要管民生服務，還要管到一條魚、半斤蝦。”由此，從2015年，三亞市政府開始與華為公司合作建設智慧城市，聯(lián)合合作伙伴先后探索建設了城市監(jiān)控體系、基于網(wǎng)格化管理的數(shù)字化城管系統(tǒng)、以移動應用為主要特點的智慧公園系統(tǒng)、以提升市場精細化監(jiān)管水平為亮點的海鮮排檔監(jiān)管系統(tǒng)、數(shù)字食品安全系統(tǒng)等等。同時，在此基礎上，三亞還正在加緊推進基于大數(shù)據(jù)的旅游市場監(jiān)管服務、全域旅游監(jiān)管服務等大型系統(tǒng)平臺。

對此，謝慶林表示：“5年前，三亞也想精細化地管理到每一家海鮮排擋，管理到城市中的每一個井蓋，但要么是沒有手段，要么是成本極高。通過與華為合作，智慧三亞建設了底層ICT平臺、物聯(lián)網(wǎng)平臺，并將數(shù)據(jù)回傳，華為生態(tài)伙伴也可依此數(shù)據(jù)，提供更多應用管理服務。”

“四位一體”的智慧三亞

插播一句，正是因為三亞在智慧城市建設方面的積極探索和成效，其已獲得 “2017中國智慧城市示范城市”大獎。為何？其實，城市管理只是智慧三亞的一方面，在其整體設計中，智慧三亞的建設目標是全面系統(tǒng)的：政務服務更為高效、旅游服務更為優(yōu)質、城市管理更為精細、扶貧攻堅更為精準。

基于華為云數(shù)據(jù)中心建設的三亞市大數(shù)據(jù)中心已經(jīng)建成并投入使用，這是三亞重要的信息化基礎設施項目之一。對此，華為EBG中國區(qū)智慧城市業(yè)務部副總裁王偉表示：三亞市大數(shù)據(jù)中心是智慧三亞的神經(jīng)系統(tǒng)，有助于加快推進政務信息共享和智慧城市建設。通過華為和合作伙伴提供的智慧城市整體解決方案，三亞市實現(xiàn)了各政府部門間的信息資源共享與交換，已上線的業(yè)務包括三亞市政府門戶網(wǎng)站群、黨建紅云、精準扶貧數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、旅游統(tǒng)計系統(tǒng)等約20套業(yè)務系統(tǒng)。

“而通過智慧城市建設，三亞正在改變旅游市場監(jiān)管方式和旅游服務模式。智慧三亞投資建設了無線三亞公眾網(wǎng)i-sanya，實現(xiàn)全市重點公共區(qū)域的免費全覆蓋，尤其是覆蓋了全市各大旅游景區(qū)，所有游客意見、建議，均可及時得到反饋。”謝慶林說。

此外，三亞還率先對30多項吃、住、行、游、購、娛等涉旅數(shù)據(jù)進行歸集、整合，以此為基礎建設智慧旅游體驗中心，發(fā)布以大數(shù)據(jù)服務為特征的放心游App和旅游管理App，這些涉旅大數(shù)據(jù)的整合和應用，大大提升了廣大游客的旅游體驗，成為三亞智慧城市建設的先導之作。