12月17日，2019中國智慧企業(yè)發(fā)展論壇在浙江省德清國際會議中心舉辦，工業(yè)和信息化部科技司司長胡燕出席并致辭。

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當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長動力的攻堅期，迫切需要新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、續(xù)新、續(xù)力，人工智能作為一項引領(lǐng)未來的戰(zhàn)略技術(shù)被予以厚望，正在改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新動能。

胡燕表示，工信部科技司自從十三五以來，特別重視新技術(shù)的發(fā)展，近期主要在人工智能包括車聯(lián)網(wǎng)上也做了很多工作。人工智能是新一代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力量，加快發(fā)展人工智能是事關(guān)我國能否抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的戰(zhàn)略問題，很多專家早在2016年就預(yù)言我國人工智能將成為互聯(lián)網(wǎng)之后一個新的基礎(chǔ)設(shè)施，當(dāng)我們一路走來，今天越來越認(rèn)同和我們越來越感受到人工智能作為新一代信息技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性，以及在全球競爭當(dāng)中的重要位置。

工業(yè)和信息化部貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署，積極大理的推動人工智能產(chǎn)業(yè)，推動人工智能和實體經(jīng)濟(jì)的深度融合。

一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。聯(lián)合有關(guān)部門制定促進(jìn)人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合的指導(dǎo)意見，通過深化改革，積極探索人工智能+的新模式，加快人工智能技術(shù)在制造、交通、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域落地應(yīng)用，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動、人跡協(xié)同、跨界融合的智能經(jīng)濟(jì)形態(tài)，形成新的發(fā)展動能。

二是創(chuàng)新工作機(jī)制。組織開展了人工智能重點(diǎn)任務(wù)的揭榜掛帥工作，通過揭榜賽馬機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)公關(guān)，培育國際領(lǐng)先企業(yè)，培育建設(shè)人工智能創(chuàng)新、應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。目前皮膚的上海浦東先導(dǎo)區(qū)應(yīng)該說在政策和人才以及推廣的方式和模式上，都有一些成功的案例。這個月我們近期在上海的先導(dǎo)區(qū)的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，又向深圳和山東有三個先導(dǎo)區(qū)，通過建立豐富的應(yīng)用場景，促進(jìn)新技術(shù)成熟和產(chǎn)業(yè)的落地，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，取得了積極的進(jìn)展。

三是推動智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。正是發(fā)放5G商用拍照加快推進(jìn)5G的商業(yè)建設(shè)，出臺了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動計劃，國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)體系等，積極的推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等重要基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，圍繞著人工智能測試數(shù)據(jù)庫，人工智能安全等重要方向，部署了一批技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐，夯實人工智能應(yīng)用的基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)。

在黨中央國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門和各地方的共同推動下，近年來我國人工智能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。

一是部分關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)今生于世界先進(jìn)水平，特別是在圖象識別、語音識別等技術(shù)，處于全球相對領(lǐng)先的水平，人工智能論文總量和高倍引用的論文數(shù)量，也處在第一梯隊，據(jù)全球相對前列。

二是產(chǎn)業(yè)整體實力顯著增強(qiáng)。全國人工智能產(chǎn)業(yè)超過一千家，覆蓋技術(shù)平臺、產(chǎn)品應(yīng)用等多環(huán)節(jié)，已經(jīng)形成了比較完備的產(chǎn)業(yè)鏈。京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)的人工智能產(chǎn)業(yè)急劇發(fā)展的格局已經(jīng)初步形成。

三是與行業(yè)融合應(yīng)用，不斷深入。人工智能憑借其強(qiáng)大的賦能性，正在成為促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要驅(qū)動力量，各領(lǐng)域智能+的新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，輻射溢出的效應(yīng)也在持續(xù)增強(qiáng)。

但是可以看到，在快速的發(fā)展過程當(dāng)中，我國人工智能的基礎(chǔ)技術(shù)，還有較大的欠缺，能夠真正創(chuàng)造商業(yè)價值的落地場景，還比較少。傳統(tǒng)行業(yè)與人工智能的融合還存在較高的門檻，有數(shù)據(jù)顯示，今年人工智能領(lǐng)域的投融資比前兩年特別是跟去年相比，也有比較大幅度的下調(diào)。今天，對整個中國的人工智能的發(fā)展，還需要一個戰(zhàn)略的思考，也希望通過大浪淘沙之后，人工智能產(chǎn)業(yè)能夠篩選出真正的金子。

胡燕對于人工智能的發(fā)展提出了三點(diǎn)建議：

一是堅持自主創(chuàng)新、咬緊牙關(guān)突破關(guān)鍵核心技術(shù)。歷史反復(fù)的證明，關(guān)鍵核心技術(shù)必須牢牢掌握在自己的手里。人工智能的領(lǐng)域本身是一個新興的技術(shù)領(lǐng)域，或者是技術(shù)方向，而且在未來十年、二十年，人工智能有前景，發(fā)展空間也很大。人工智能跟各行業(yè)的賦能，能夠帶來我們新的經(jīng)濟(jì)增長的價值，但是人工智能的發(fā)展，不能夠再走沙灘建高樓的模式，芯片操作系統(tǒng)等頂層基礎(chǔ)不突破，人工智能產(chǎn)業(yè)就是空中閣樓，是為別人做嫁衣。政府企業(yè)學(xué)界都要下決心克服眼前的困難和阻力，老老實實補(bǔ)課咬緊牙關(guān)把短板補(bǔ)起，借助中國人的智慧和奮斗的精神，一定能夠在人工智能的快速發(fā)展當(dāng)中，特別是在各行業(yè)當(dāng)中借助大市場和中國的特色優(yōu)勢，政策優(yōu)勢能夠?qū)崿F(xiàn)在發(fā)展的模式上，以及在發(fā)展的價值上，走出中國道路，實現(xiàn)中國模式。

二是堅持應(yīng)用牽引，加速技術(shù)產(chǎn)品的應(yīng)用落地，相較于美國和發(fā)達(dá)國家，我國人工智能發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢在于大數(shù)據(jù)，大市場，多場景，要充分發(fā)揮好這一優(yōu)勢，把握我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化調(diào)整高質(zhì)量發(fā)展的歷史機(jī)遇，以實體經(jīng)濟(jì)智能化升級的巨大需求為引領(lǐng)，深入挖掘、制造交通、溶液、醫(yī)療等領(lǐng)域的潛力，鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)與人工智能企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，通過搭建豐富的應(yīng)用場景，快速的實現(xiàn)新技術(shù)、新產(chǎn)品和應(yīng)用的對接和產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的迭代，實現(xiàn)價值的提升。

三是堅持改革探索，打造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。人工智能是新興的產(chǎn)業(yè)，迭代更新速度與傳統(tǒng)行業(yè)有著本質(zhì)的區(qū)別，必須通過不斷深化改革掃撒清約束發(fā)展的體制和機(jī)制的障礙，營造良好的政策環(huán)境，將進(jìn)一步打造人工智能的先導(dǎo)區(qū)，積極務(wù)實的推動領(lǐng)先技術(shù)的創(chuàng)新探索，為新技術(shù)和應(yīng)用的快速對接和產(chǎn)品迭代，創(chuàng)造出場景的優(yōu)勢和共性基礎(chǔ)的建設(shè)。繼續(xù)推動人工智能的揭榜掛帥工作，創(chuàng)新優(yōu)化工作機(jī)制，對揭榜公關(guān)成功的企業(yè)、團(tuán)隊給予大力的支持，為我國培育一批在國際上有競爭力的企業(yè)。