5G進(jìn)展一直都是業(yè)內(nèi)比較關(guān)心的重點(diǎn)話題。在7月23日舉辦的“2020年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會(huì)”上，工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長、新聞發(fā)言人聞庫總結(jié)了發(fā)牌一周年以來5G的發(fā)展情況，并對(duì)接下來的工作提出了相關(guān)建議。

[[334860]]

5G基站破40萬 5G用戶達(dá)6600萬

自從去年5G開通以來，運(yùn)營企業(yè)便在不斷的推動(dòng)5G的發(fā)展，并且取得了非常不錯(cuò)的成績。

在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，近期，每一周平均新開通的基站都超過1.5萬個(gè)，到6月底，3家企業(yè)在全國已建設(shè)開通的5G基站超過了40萬個(gè)。

在終端方面，聞庫表示，根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，目前已經(jīng)有197款5G終端拿到了入網(wǎng)許可，5G手機(jī)的出貨量達(dá)到了8623萬部。

在用戶發(fā)展方面，聞庫稱，運(yùn)營企業(yè)很多報(bào)的是5G套餐數(shù)，我想我們報(bào)一個(gè)更為有說服力的數(shù)。“真正手機(jī)有5G手機(jī)的，不管你用套餐還是不用套餐，連到網(wǎng)上的終端數(shù)截止到6月底有6600萬部，而且隨著老百姓手機(jī)的更新?lián)Q代，這個(gè)數(shù)據(jù)還在逐月攀升。”

整個(gè)來說，5G在穩(wěn)投資、促消費(fèi)、助升級(jí)、培植經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能等方面的潛力，會(huì)隨著這些數(shù)據(jù)的不斷增長進(jìn)一步顯現(xiàn)。

打造公平的市場競爭格局 保護(hù)用戶權(quán)益

我們看到盡管目前的5G用戶數(shù)在不斷的增減，但目前還有相當(dāng)一部分用戶對(duì)升級(jí)5G并沒有太大的積極性。

為了更好地促進(jìn)發(fā)展5G，運(yùn)營企業(yè)相互之間是有市場競爭的。對(duì)此，工信部不會(huì)進(jìn)行干預(yù)。“我們希望打造一個(gè)公平的能夠有活力的市場競爭格局，在這種競爭格局下，運(yùn)營企業(yè)只要是在我們監(jiān)管范圍內(nèi)、保護(hù)老百姓權(quán)益的范圍內(nèi)，用合適的方法就行。”

在這個(gè)過程中，我們也觀察到有些運(yùn)營企業(yè)會(huì)有一些考核指標(biāo)和促進(jìn)措施，在這種考核壓力下，下屬員工在推進(jìn)時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)一些強(qiáng)制性的畸形手段，這些工信部是非常不贊成的。不過從整體主流而言，5G發(fā)展還是較好的。

在保護(hù)用戶權(quán)益上，工信部也發(fā)布了一系列的規(guī)章制度。比如，《電信服務(wù)規(guī)范》、《關(guān)于規(guī)范電信服務(wù)協(xié)議有關(guān)問題的通知》、以及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電信服務(wù)用戶消費(fèi)提醒工作的通知》等規(guī)定來約束電信企業(yè)。比如：給用戶開業(yè)務(wù)時(shí)要提醒，未經(jīng)用戶同意，不能隨便開通。“這不僅僅是針對(duì)5G套餐，其他業(yè)務(wù)也一樣。“

聞庫表示，工信部前些年對(duì)這些問題專門進(jìn)行了整治，我們要求在服務(wù)過程中一定要嚴(yán)格執(zhí)行消費(fèi)提醒的規(guī)定，切實(shí)保障用戶的知情權(quán)。

下一步，各地方通信管理局將密切關(guān)注各省各地的情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，特別是要依法查處沒有經(jīng)過用戶同意就把用戶套餐升級(jí)、捆綁銷售等侵害用戶合法權(quán)益的行為。

從五方面著手 發(fā)揮5G對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用

整體來看，中國當(dāng)前5G的發(fā)展仍然是處于商用的初期，真正發(fā)揮5G對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展支撐作用，還需要進(jìn)一步強(qiáng)化政策保障，要調(diào)動(dòng)和激發(fā)各類市場主體的能動(dòng)性，推動(dòng)形成建設(shè)好、發(fā)展好、應(yīng)用好5G良好生態(tài)。

對(duì)此，聞庫指出，接下來有五件事情需要抓緊做：

一是促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)質(zhì)效并重。推動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)還要加大力度、搶抓工期，以支持獨(dú)立組網(wǎng)(SA)模式為目標(biāo)，加快構(gòu)建覆蓋全國、技術(shù)先進(jìn)、品質(zhì)優(yōu)良的高質(zhì)量的5G網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)支持中國電信、中國聯(lián)通通過共建共享，率先建成一個(gè)200兆大帶寬的非常有競爭力的5G網(wǎng)絡(luò)。

“老百姓可能不太了解200兆網(wǎng)絡(luò)，但是在世界上這是一個(gè)比較先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)，而且我們率先在嘗試，中國電信和中國聯(lián)通聯(lián)合建。支持進(jìn)一步促進(jìn)基礎(chǔ)電信企業(yè)優(yōu)勢資源的整合，加快推進(jìn)主要城市的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并向有條件的重點(diǎn)的縣、鎮(zhèn)乃至一些農(nóng)村來逐步延伸5G覆蓋。”

二是注重市場活力充分釋放。抓住5G在網(wǎng)絡(luò)教育、在線醫(yī)療、遠(yuǎn)程辦公等方面的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步豐富5G的應(yīng)用場景，促進(jìn)品類豐富、高性價(jià)比的5G終端進(jìn)入市場。目前，大家可能看到廣告上有很多好幾千塊錢的高端手機(jī)，但實(shí)際上隨著大量的手機(jī)的入市，也有一千來塊錢的中低端5G手機(jī)入市了。所以，這些手機(jī)可以更好地滿足廣大人民群眾差異化的生活需要，以此帶動(dòng)信息消費(fèi)的快速增長。

三是實(shí)現(xiàn)5G和其他行業(yè)的同頻共振。要充分調(diào)動(dòng)各行各業(yè)應(yīng)用5G的積極性，促進(jìn)通信與相關(guān)行業(yè)雙向開放與合作，研究梳理5G應(yīng)用在推廣當(dāng)中到底有什么樣的制約因素，這些制約因素到底對(duì)網(wǎng)絡(luò)有什么樣的需求，要進(jìn)一步明確這些應(yīng)用的需求，明確技術(shù)方案，探索新的商業(yè)模式，切實(shí)打通5G和其他行業(yè)的應(yīng)用通道。

四是發(fā)揮地方支持政策的助推作用。充分釋放地方各級(jí)政府的政策紅利，鼓勵(lì)各級(jí)政府因地施策，充分用好5G的供電、建設(shè)、應(yīng)用、資金等方面政策的“工具箱”，結(jié)合各地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求，將5G發(fā)展迅速轉(zhuǎn)化為支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。

五是要強(qiáng)化國際合作和互助共贏。繼續(xù)加大國際的合作力度，廣泛深入開展5G技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用等方面的合作。持續(xù)推進(jìn)5G應(yīng)用的創(chuàng)新，促進(jìn)形成新的形成新的增長點(diǎn)，共同應(yīng)對(duì)新冠疫情帶來的經(jīng)濟(jì)增長下行壓力。