按說(shuō)，運(yùn)營(yíng)商提供通信服務(wù)以及消費(fèi)者接受服務(wù)是一個(gè)你情我愿的交易，本不應(yīng)該有強(qiáng)制舉措，但在我國(guó)的這種以通信普遍服務(wù)為特色的國(guó)情下，做到全面無(wú)死角的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，一直是各運(yùn)營(yíng)商努力的目標(biāo)。同時(shí)從競(jìng)爭(zhēng)角度考慮，擁有更優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)口碑，是運(yùn)營(yíng)商贏得市場(chǎng)認(rèn)可的關(guān)鍵。當(dāng)然還有一個(gè)因素不可忽略，主管部門(mén)對(duì)運(yùn)營(yíng)商的KPI考核，涉及的一個(gè)因素就是用戶投訴率，更完善的網(wǎng)絡(luò)覆蓋自然就減少了潛在的被投訴風(fēng)險(xiǎn)。

基于以上原因，運(yùn)營(yíng)商在基站規(guī)劃和布設(shè)方面可謂絞盡腦汁，在滿足網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋的同時(shí)，也努力做到不太被人注意到，以防引發(fā)不必要的矛盾。所以運(yùn)營(yíng)商普遍采用的方法，是在景觀地帶內(nèi)與環(huán)境協(xié)調(diào)，采用美化天線形式;在居民生活區(qū)，為減少不必要的麻煩，同時(shí)采取美化基站形式。我們經(jīng)常看到的景觀樹(shù)形式、路燈形式、照燈形式、垃圾箱形式、廣告牌形式等，都是運(yùn)營(yíng)商的杰作。

但是即便如此，我們經(jīng)常聽(tīng)到有小區(qū)業(yè)主極力反對(duì)基站建設(shè)，蓄意破壞或讓限期搬離的新聞。雖說(shuō)這是一部人的無(wú)理取鬧，但如果撤離基站卻也損害了小區(qū)內(nèi)其它明事理人群的通信權(quán)益，會(huì)導(dǎo)致部分業(yè)主天天向上反應(yīng)沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)信號(hào)而投訴運(yùn)營(yíng)商，讓運(yùn)營(yíng)商左右為難。而且基于技術(shù)特征，再加上小區(qū)內(nèi)又是樓高且密，沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)劃和基站選點(diǎn)，必然會(huì)導(dǎo)致各種網(wǎng)絡(luò)覆蓋薄弱環(huán)節(jié)及信號(hào)盲區(qū)出現(xiàn)。所以基站設(shè)立都是一個(gè)科學(xué)的過(guò)程，都需要各種測(cè)評(píng)以找到最佳位置，不可能不做規(guī)劃隨便一個(gè)地方就能建立一個(gè)，也不能在規(guī)劃好的位置隨便減少一個(gè)。

從已發(fā)生的新聞來(lái)看，強(qiáng)制被拆或破壞的基站，無(wú)外乎都是基于部分學(xué)歷較低又不講道理，沒(méi)有專業(yè)的通信知識(shí)，也不相信權(quán)威機(jī)構(gòu)給出的評(píng)估報(bào)告，只是以自己的個(gè)人想法固執(zhí)地認(rèn)為基站對(duì)他或者他周圍的人或物有輻射、有害。

那問(wèn)題來(lái)了，通信基站到底有無(wú)輻射?對(duì)人體到底有無(wú)傷害呢?

客觀的講通信基站確實(shí)有輻射，不過(guò)這是電磁輻射，不是電離輻射，其是和太陽(yáng)光、電燈、電視、手機(jī)一樣的輻射，且在安全范圍以內(nèi)。從具體的數(shù)值來(lái)看，根據(jù)國(guó)家實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702—2014)要求，通信頻段功率密度應(yīng)小于40微瓦/平方厘米。具體到運(yùn)營(yíng)商基站建設(shè)的實(shí)際實(shí)施，考慮到基站信號(hào)會(huì)有相互疊加的水平出現(xiàn)，移動(dòng)通信基站建設(shè)時(shí)執(zhí)行的都是國(guó)標(biāo)五分之一的標(biāo)準(zhǔn)，即小于8微瓦/平方厘米。

如果將通信基站真實(shí)實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)與我們的日常場(chǎng)景做一個(gè)對(duì)比，就知道其影響力可謂微乎其微。以電吹風(fēng)舉例，其功率一般在1000瓦以上，由于使用時(shí)和人體距離很近，其實(shí)際輻射量能達(dá)到100微瓦/平方厘米。但沒(méi)見(jiàn)到誰(shuí)說(shuō)不用電吹風(fēng)去?!

同時(shí)，將我們的國(guó)際與其它國(guó)家的國(guó)標(biāo)橫向?qū)Ρ?，比如美?guó)的這一標(biāo)準(zhǔn)為600微瓦/平方厘米，我們只是他們的十五分之一，顯然要求嚴(yán)格很多了。

故之以筆者的倡議，在這樣嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)和安全的保證，我們大可不必為基站的那一點(diǎn)輻射去擔(dān)憂。