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研究丨我國主要科技創(chuàng)新平臺(tái)分類特征及總體分布

網(wǎng)絡(luò)
科技創(chuàng)新平臺(tái)作為推進(jìn)國家科技創(chuàng)新能力建設(shè)的重要抓手,對(duì)促進(jìn)我國科學(xué)源頭創(chuàng)新,支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用,已成為我國提高國家綜合競爭力的重要力量。但目前無論是從國家戰(zhàn)略層面還是學(xué)術(shù)研究層面,仍缺乏對(duì)我國主要科技創(chuàng)新平臺(tái)總體情況的比較分析和綜合考察。為此本研究針對(duì)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心等5個(gè)主要的科技創(chuàng)新平臺(tái),從更為宏觀的視角考察我國上述科技創(chuàng)新平臺(tái)的分類特征及總體分布情況。

科技創(chuàng)新平臺(tái)作為推進(jìn)國家科技創(chuàng)新能力建設(shè)的重要抓手,對(duì)促進(jìn)我國科學(xué)源頭創(chuàng)新,支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用,已成為我國提高國家綜合競爭力的重要力量。但目前無論是從國家戰(zhàn)略層面還是學(xué)術(shù)研究層面,仍缺乏對(duì)我國主要科技創(chuàng)新平臺(tái)總體情況的比較分析和綜合考察。為此本研究針對(duì)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心等5個(gè)主要的科技創(chuàng)新平臺(tái),從更為宏觀的視角考察我國上述科技創(chuàng)新平臺(tái)的分類特征及總體分布情況。

 

進(jìn)入21世紀(jì),中國在經(jīng)濟(jì)加速融入世界的同時(shí),也面臨著世界范圍內(nèi)新一輪的科技競爭。為了積極回應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化與日益激烈的科技競爭,我國于2006年發(fā)布了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,提出要“大幅度增加科技投入,加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)”。2017年發(fā)布的《“十三五”國家科技創(chuàng)新基地與條件保障能力建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》指出,科技創(chuàng)新基地、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,以及科技基礎(chǔ)條件保障能力建設(shè)是提升國家創(chuàng)新能力的重要載體??梢?,我國的一系列科技創(chuàng)新平臺(tái)(以下簡稱科技平臺(tái))作為推進(jìn)國家科技創(chuàng)新能力建設(shè)的重要抓手,已成為提高國家綜合競爭力的重要力量。

 

當(dāng)前,世界各國在科技領(lǐng)域的競爭日益激烈,我國對(duì)完善國家科技創(chuàng)新體系和提升國家科技創(chuàng)新能力也愈發(fā)重視,這就對(duì)支撐服務(wù)國家重大科技發(fā)展戰(zhàn)略的科技平臺(tái)提出了更高的要求。但同時(shí),由于頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類資助方式不夠完善等原因,現(xiàn)有各類科技創(chuàng)新基地存在著重復(fù)、分散、封閉、低效等問題,多頭申報(bào)項(xiàng)目、資源配置碎片化等問題突出,不能完全適應(yīng)新時(shí)代創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的要求。為此,國家正在推進(jìn)國家科技創(chuàng)新基地的優(yōu)化整合工作,進(jìn)一步探索完善國家科技創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)。

 

截至2016年底,我國已有58個(gè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、254個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、360個(gè)國家工程技術(shù)研究中心、217個(gè)國家工程實(shí)驗(yàn)室和131個(gè)國家工程研究中心,這些科技平臺(tái)分布在不同地區(qū)、不同行業(yè)領(lǐng)域,由不同部門管理,具有不同的依托單位性質(zhì)。我國現(xiàn)有研究已分別對(duì)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心等多個(gè)國家科技平臺(tái)進(jìn)行了單獨(dú)或比較分析。但無論是從國家戰(zhàn)略層面還是學(xué)術(shù)研究層面,目前仍缺乏對(duì)上述科技平臺(tái)的綜合分析和考察。因此本研究著重從更為宏觀的視角來考察我國科技平臺(tái)的分類特征及總體分布。

 

1 數(shù)據(jù)來源和分析方法

 

1.1數(shù)據(jù)來源

 

從科技部、發(fā)改委、中科院官方網(wǎng)站以及相關(guān)公開文獻(xiàn)信息中收集國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心等多個(gè)國家科技平臺(tái)自建設(shè)以來至2016年底的平臺(tái)名稱和依托單位的數(shù)據(jù)。并通過網(wǎng)絡(luò)搜索引擎逐條查詢1019個(gè)科技平臺(tái)的相關(guān)信息(根據(jù)2018年國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估結(jié)果,國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量調(diào)整為253個(gè)),共收集建設(shè)年份、學(xué)科或技術(shù)領(lǐng)域、所在地區(qū)、主管部門、單位性質(zhì)等數(shù)據(jù)8152條。

 

1.2 分析方法

 

本研究目的是把上述5類科技平臺(tái)放置于一個(gè)維度上考量,其難度在于評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)不足且難以獲取,這也是此類研究鮮少有報(bào)道的原因之一。因此本研究嘗試通過有限的評(píng)估指標(biāo)來考察我國主要科技平臺(tái)的綜合情況。首先我們選取總投資規(guī)模、經(jīng)費(fèi)支持力度、開放合作機(jī)制以及對(duì)創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用等四個(gè)方面作為評(píng)價(jià)指標(biāo),并按照“客觀指標(biāo)”的權(quán)重高于“主觀指標(biāo)”的賦權(quán)原則分別對(duì)各指標(biāo)賦予權(quán)重比例,然后結(jié)合多位專家經(jīng)驗(yàn)對(duì)5類科技平臺(tái)的各項(xiàng)指標(biāo)在1到10的評(píng)分范圍內(nèi)打分,最終計(jì)算得到各類科技平臺(tái)的權(quán)重得分??萍计脚_(tái)的權(quán)重得分可以在一定程度上反映該科技平臺(tái)對(duì)于本行業(yè)科技創(chuàng)新的價(jià)值或影響力,而一個(gè)地區(qū)的權(quán)重得分總和能一定程度上反映該地區(qū)科技平臺(tái)的總體實(shí)力和影響力。計(jì)算方法如下:

 

式(1) 科技平臺(tái)權(quán)重得分=總投資規(guī)模評(píng)分×0.4+經(jīng)費(fèi)支持力度評(píng)分×0.3+開放合作機(jī)制評(píng)分×0.2+支撐創(chuàng)新作用評(píng)分×0.1

 

指標(biāo)評(píng)分的依據(jù)主要包括:在總投資規(guī)模方面,投資規(guī)模的量級(jí)越高,賦予的指標(biāo)得分越高。國家工程技術(shù)研究中心、國家工程研究中心和國家工程實(shí)驗(yàn)室的項(xiàng)目總投資規(guī)模為數(shù)億元的量級(jí),國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總投資規(guī)模整體上比上述平臺(tái)略高,國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施總投資規(guī)模為數(shù)十億元的量級(jí);在經(jīng)費(fèi)支持力度方面,經(jīng)費(fèi)來源越穩(wěn)定,賦予的指標(biāo)得分越高。國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室具有國家財(cái)政給予的穩(wěn)定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在管理辦法中明確了科技部和自然科學(xué)基金委依托設(shè)施開展科學(xué)研究工作的支持,國家工程技術(shù)研究中心、國家工程研究中心和國家工程實(shí)驗(yàn)室則由國家財(cái)政按照總投資規(guī)模的一定比例給予一次性支持。在開放合作機(jī)制方面,國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中包括用于支持實(shí)驗(yàn)室開放課題、組織學(xué)術(shù)交流合作的開放運(yùn)行費(fèi),國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在管理辦法中明確了向社會(huì)開放、共享共用的工作機(jī)制,開放合作程度越高,賦予的指標(biāo)得分越高。由于國家工程技術(shù)研究中心、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心三個(gè)科技平臺(tái)在功能定位、任務(wù)目標(biāo)、總體投資規(guī)模、開放合作機(jī)制等方面較為一致,本研究中將三者賦予相同的評(píng)分。根據(jù)上述依據(jù),結(jié)合專家經(jīng)驗(yàn)評(píng)分最終得到各科技平臺(tái)的評(píng)價(jià)指標(biāo)得分(表1)。

 

本研究運(yùn)用Excel、R語言程序進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和繪圖。本研究不涉及港澳臺(tái)數(shù)據(jù),由于西藏地區(qū)沒有上述科技平臺(tái),故未進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

 

2 我國主要科技平臺(tái)的分類特征

 

依據(jù)相關(guān)管理部門出臺(tái)的相應(yīng)科技平臺(tái)的管理辦法和配套政策,我們從不同維度和視角對(duì)我國主要科技平臺(tái)進(jìn)行比較分類,從而更為清晰地體現(xiàn)出不同科技平臺(tái)的特征。從平臺(tái)類型來看,國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施屬于國家公共設(shè)施,而其余都屬于國家科技創(chuàng)新基地,其中,國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室屬于科學(xué)與工程研究類科技創(chuàng)新基地,而國家工程研究中心、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心屬于技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類科技創(chuàng)新基地。

 

從宏觀管理部門來看,國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施由國家發(fā)展改革委牽頭,主要負(fù)責(zé)設(shè)施的建設(shè)管理,并會(huì)同財(cái)政部、科技部、自然科學(xué)基金委等部門負(fù)責(zé)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和退役,以及依托設(shè)施開展的科研工作。國家工程研究中心和國家工程實(shí)驗(yàn)室由國家發(fā)展改革委作為管理部門,負(fù)責(zé)制定并發(fā)布工程中心有關(guān)政策文件,指導(dǎo)、組織工程中心的審核、評(píng)估等工作。國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家工程技術(shù)研究中心由科技部管理,負(fù)責(zé)制定有關(guān)政策和規(guī)劃、指導(dǎo)建設(shè)和運(yùn)行、組織評(píng)估檢查等工作。

 

從資金來源與用途來看,國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由主管部門和依托單位提供建設(shè)期間的條件保障,并配套有中央財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)長期穩(wěn)定支持其運(yùn)行,且經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目范圍較大,經(jīng)費(fèi)使用相對(duì)靈活。國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施主要由國家投資建設(shè),地方政府、主管單位、依托單位提供相應(yīng)的配套經(jīng)費(fèi)支持,并由科技部、自然科學(xué)基金委、主管單位等部門支持依托設(shè)施開展科學(xué)研究工作。國家工程研究中心、國家工程實(shí)驗(yàn)室和國家工程技術(shù)研究中心的建設(shè)經(jīng)費(fèi)則由國家按照一定比例給予資助或補(bǔ)助。

 

從科學(xué)研究的目標(biāo)和項(xiàng)目規(guī)模來看,國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室側(cè)重基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。另外,國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施通常建設(shè)規(guī)模巨大、參與人數(shù)眾多、投資龐大、有較高社會(huì)影響力,主要進(jìn)行綜合性的科學(xué)研究,更側(cè)重完成重大科學(xué)目標(biāo)和滿足國家戰(zhàn)略需求;國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室通常涉及學(xué)科相對(duì)單一,參與人數(shù)相對(duì)較少,資金投入規(guī)模相對(duì)較小,更側(cè)重學(xué)科理論與技術(shù)前沿的突破與創(chuàng)新。國家工程研究中心、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心則側(cè)重應(yīng)用研究與開發(fā)研究,其科學(xué)研究的目標(biāo)更貼近市場需求,項(xiàng)目規(guī)模則與依托單位的綜合實(shí)力和相應(yīng)的總體投入有關(guān)。

 

3 我國主要科技平臺(tái)的總體分布

 

3.1 我國主要科技平臺(tái)總體權(quán)重的地區(qū)分布

 

我國主要科技平臺(tái)總體權(quán)重得分(五類科技平臺(tái)權(quán)重得分的加總)為3626,各地區(qū)權(quán)重占比范圍在0.1%和28.5%之間(圖1)。以排名前10%和前50%的節(jié)點(diǎn)作為兩個(gè)分界點(diǎn),可將不同地區(qū)可分為三個(gè)梯隊(duì)。第一梯隊(duì)包括北京、上海和江蘇(圖1紫色柱),權(quán)重得分分別為1035、382和244,占比分別為28.5%、10.5%和6.7%,三者權(quán)重得分合計(jì)為1661,占總體的45.8%。第二梯隊(duì)(圖1藍(lán)色柱)依次包括廣東、湖北、四川、陜西、山東、遼寧、天津、浙江、湖南、安徽、吉林和黑龍江,權(quán)重得分合計(jì)在67~191之間,權(quán)重得分合計(jì)1516,占總體的41.8%。第三梯隊(duì)(圖1黃色柱)依次包括甘肅、重慶、河南、福建、云南、河北、貴州、江西、山西、新疆、廣西、內(nèi)蒙古、寧夏、海南、青海,權(quán)重值合計(jì)450,占總體的12.4%。

 

結(jié)合國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于我國東西中部和東北地區(qū)劃分,可以看到,東部10個(gè)省份中,福建、河北、海南為第三梯隊(duì),其余省份都在第二梯隊(duì)及以上;對(duì)于中部6個(gè)省份,湖北、湖南、安徽位于第二梯隊(duì),而河南、江西和山西位于第三梯隊(duì);對(duì)于西部12個(gè)省份,四川和陜西位于第二梯隊(duì),其余為第三梯隊(duì);東北地區(qū)的遼寧、吉林和黑龍江均位于第二梯隊(duì)。

 

結(jié)合國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略來看,長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋的上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11地區(qū)中,上海和江蘇位于第一梯隊(duì),浙江、安徽、湖北、湖南和四川位于第二梯隊(duì),其余地區(qū)位于第三梯隊(duì);長江經(jīng)濟(jì)帶下游的長三角區(qū)域,上海、江蘇、浙江、安徽權(quán)重得分合計(jì)814,占總體22.5%,且均位于第二梯隊(duì)及以上,科技平臺(tái)的分布較為均衡;粵港澳大灣區(qū)區(qū)域中的廣東,其科技平臺(tái)權(quán)重得分為191,占總體的5.3%,排在第二梯隊(duì)的首位;京津冀的科技平臺(tái)權(quán)重合計(jì)1183,占總體的32.6%,但其分布均衡性較弱,北京、天津、河北分別位于第一、第二和第三梯隊(duì)。

 

3.2 各地區(qū)不同類型科技平臺(tái)的權(quán)重分布

 

圖2顯示了每個(gè)地區(qū)科技平臺(tái)權(quán)重中不同類型科技平臺(tái)的占比情況,并標(biāo)注了每個(gè)地區(qū)中占比最高的科技平臺(tái)類別的數(shù)據(jù)。對(duì)于第一梯隊(duì),北京、上海和江蘇的科技平臺(tái)中國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室權(quán)重占比最高,在42.7%~47.0%之間。對(duì)于第二梯隊(duì)的12個(gè)地區(qū),四川和安徽的科技平臺(tái)中國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施權(quán)重占比最高;山東和湖南的科技平臺(tái)中,國家工程技術(shù)研究中心權(quán)重占比最高;第二梯隊(duì)中其余9個(gè)地區(qū)的科技平臺(tái)中,國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的權(quán)重占比最高。對(duì)于第三梯隊(duì)的15個(gè)地區(qū),甘肅、重慶、福建、山西等4個(gè)地區(qū)的科技平臺(tái)中,國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室權(quán)重占比最高;云南省的科技平臺(tái)中國家工程實(shí)驗(yàn)室占比最高;河南、河北、貴州、江西、新疆、廣西、內(nèi)蒙古、寧夏、海南和青海10個(gè)地區(qū)的科技平臺(tái)中,國家工程技術(shù)研究中心權(quán)重占比最高,其中寧夏、海南和青海僅有國家工程技術(shù)研究中心,因此其占比為100%。

 

3.3 我國主要科技平臺(tái)的主管部門分布和依托單位類型分布

 

從我國主要科技平臺(tái)綜合權(quán)重在不同主管部門之間的分布情況來看(圖3),70.0%集中在中央管理部門,30.0%分布在地方管理部門。其中,由中央管理部門主管的科技平臺(tái)中國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室權(quán)重占比最高,為53.4%;而由地方管理部門主管的科技平臺(tái)中國家工程技術(shù)研究中心權(quán)重占比最高,為58.5%。

 

從我國主要科技平臺(tái)綜合權(quán)重在不同依托單位類型之間的分布情況來看(圖4),75.5%集中在高校和科研院所,24.5%分布在企業(yè)中。其中,高校和科研院所承擔(dān)建設(shè)的科技平臺(tái)中,國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室權(quán)重占比最高,為51.7%,其次是國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施為18.6%;企業(yè)承擔(dān)建設(shè)的科技平臺(tái)中僅包括國家工程技術(shù)研究中心、國家工程實(shí)驗(yàn)室和國家工程研究中心,其權(quán)重占比分別為51.1%、26.2%和22.7%。

 

圖3和圖4的結(jié)果顯示,我國主要科技平臺(tái)綜合權(quán)重在不同主管部門間的分布情況與在不同依托單位類型間的分布情況十分相似。我們進(jìn)一步分析科技平臺(tái)依托單位類型和主管部門之間的關(guān)系發(fā)現(xiàn),中央管理部門主管的科技平臺(tái)權(quán)重中,89.7%分布在高校和科研院所;而地方管理部門主管的科技平臺(tái)權(quán)重中,57.6%分布在企業(yè)(圖5)。

 

4 總結(jié)與展望

 

本研究通過將我國五類重要的科技平臺(tái)放在同一個(gè)維度上來觀察分析,具體結(jié)論可以概括為以下幾點(diǎn)。

 

一是我國主要科技平臺(tái)的地區(qū)分布具有明顯的梯度分化。從地區(qū)之間的分布來看,第一梯隊(duì)北京、上海和江蘇三地科技平臺(tái)權(quán)重占了總體的45.8%,其中北京更是占據(jù)了總體的28.5%。從國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略來看,在京津冀、長三角和粵港澳三個(gè)區(qū)域中,京津冀區(qū)域的科技平臺(tái)在總量上最高,但京津冀三地分別位于三個(gè)不同梯隊(duì),均衡性較弱,不利于區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展;長三角區(qū)域在總量上不及京津冀地區(qū),但其三省一市科技平臺(tái)權(quán)重總量均位于第二梯隊(duì)及以上,較好的均衡性使其在依托科技平臺(tái)支撐區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展方面具有巨大優(yōu)勢(shì)。位于粵港澳大灣區(qū)的廣東,科技平臺(tái)權(quán)重總量排名第四位,且不同科技平臺(tái)類型間的分布較為均勻,一方面得益于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來的科技人才和創(chuàng)新活力,另一方面得益于近十年間廣東省在國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施方面的大量投入??紤]到近年來我國經(jīng)濟(jì)中心不斷南移的趨勢(shì),加之國家賦予粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略定位,廣東省在建設(shè)高水平的高等院校和科研院所方面具有很大的空間和潛力,其在科技平臺(tái)建設(shè)方面勢(shì)必迎來一個(gè)快速發(fā)展期。

 

二是我國科技平臺(tái)的地區(qū)分布特征與不同主管單位和依托單位類型分布特征顯示出很強(qiáng)的相關(guān)性。已有研究顯示,近一半的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托單位為教育部直屬高校,因此北京、上海、江蘇、湖北和陜西等教育部直屬高校較多的省份在科技平臺(tái)權(quán)重總量上顯示出了優(yōu)勢(shì)。此外,值得注意的是四川、安徽和山東三個(gè)省份,其中四川和安徽兩省的科技平臺(tái)中,國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的權(quán)重占比最高,約占總體的40%左右,顯示出兩省份在依托大型科研設(shè)施開展基礎(chǔ)前沿科學(xué)研究方面的優(yōu)勢(shì);山東省的平臺(tái)權(quán)重集中在技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類科技平臺(tái),國家工程技術(shù)研究中心和國家工程實(shí)驗(yàn)室合計(jì)權(quán)重占比為76.5%,側(cè)面反映出山東省科技平臺(tái)在科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化方面的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。

 

三是中央部門管理的科技平臺(tái)在權(quán)重總量上約為地方管理部門的2.3倍,近90%的科技平臺(tái)權(quán)重集中在高校和科研院所等公共部門。高校和科研院所更適于從事研究期相對(duì)較長、投入較大、風(fēng)險(xiǎn)較高的基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域的科學(xué)研究工作,并通過科技成果的溢出效應(yīng)促進(jìn)社會(huì)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。地方管理的科技平臺(tái)則側(cè)重技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化,更多地由企業(yè)承擔(dān)建設(shè)和運(yùn)營,從而能夠更加靈活、高效地滿足不斷變化的市場需求,促進(jìn)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的科技發(fā)展。

 

當(dāng)前,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越依靠科技創(chuàng)新,國家對(duì)科技創(chuàng)新也越來越重視。2019年初,習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上強(qiáng)調(diào),要重組國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系,建設(shè)重大創(chuàng)新基地和創(chuàng)新平臺(tái),完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。這充分體現(xiàn)了科技平臺(tái)在國家創(chuàng)新體系建設(shè)中的重要地位。可以預(yù)見,科技平臺(tái)作為國家培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才,提升我國自主創(chuàng)新能力,支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,將在21世紀(jì)的第三個(gè)十年迎來新的發(fā)展機(jī)遇。未來如何形成更加開放有序,重點(diǎn)突出、特色高效的科技創(chuàng)新平臺(tái)體系將成為推動(dòng)我國實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要命題之一。

 

 

參考文獻(xiàn):略

 

作者:邸月寶、趙立新,中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院

 

本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號(hào)科學(xué)家,原載于《今日科苑》2020年第3期

 

責(zé)任編輯:Blue 來源: 《今日科苑》
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