寫在又一個(gè)國(guó)際數(shù)據(jù)保護(hù)日之際
每年的1月28日是國(guó)際數(shù)據(jù)保護(hù)日,或稱數(shù)據(jù)隱私保護(hù)日。設(shè)置目的是鼓勵(lì)人們關(guān)注數(shù)據(jù)隱私,以實(shí)際行動(dòng)來(lái)保護(hù)在線個(gè)人信息安全。增強(qiáng)保護(hù)意識(shí),了解基本權(quán)利,推動(dòng)數(shù)據(jù)保護(hù)全球公民的責(zé)任意識(shí)。
在數(shù)據(jù)智能時(shí)代,數(shù)據(jù)的重要性不言而喻。2020年4月9日,中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》,明確各要素市場(chǎng)的重點(diǎn)改革任務(wù),將數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素參與市場(chǎng)配置。
數(shù)據(jù)可以挖掘出價(jià)值,產(chǎn)生洞見(jiàn),指導(dǎo)生產(chǎn),便利人們的生活。隨著數(shù)據(jù)應(yīng)用不斷深入,數(shù)據(jù)隱私問(wèn)題也越發(fā)突出。比如大的科技公司掌握了海量的個(gè)人數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)使用的邊界在哪里?早在2007年,F(xiàn)acebook就迎來(lái)了第一場(chǎng)侵犯隱私的訴訟,實(shí)際上其它幾大科技公司均未能幸免,2019年,谷歌因?yàn)閿?shù)據(jù)隱私問(wèn)題被歐盟罰款5000萬(wàn)歐元。
安全性與隱私權(quán)之間的平衡是每一個(gè)國(guó)家每個(gè)企業(yè)都要面臨的困難抉擇。1890年12月出刊的《哈佛法學(xué)評(píng)論》發(fā)布了《隱私權(quán)》,人類社會(huì)發(fā)展中首次出現(xiàn)了隱私權(quán)概念。信息時(shí)代和數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),數(shù)據(jù)隱私問(wèn)題日益突出,影響了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也亟待法律法規(guī)的保護(hù)。
2016年4月14日,歐洲議會(huì)正式通過(guò)了《一般數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(GDPR),旨在繁榮歐洲數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì),它取代了1995年通過(guò)的《歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)指導(dǎo)》,新的《一般數(shù)據(jù)保護(hù)條例》被稱為史上最嚴(yán)個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)條例,于2018年5月25日正式生效。GDPR適用于向歐盟居民提供產(chǎn)品或者服務(wù)的企業(yè),法律管轄范圍隨著數(shù)據(jù)流動(dòng)而變化。
中國(guó)對(duì)數(shù)據(jù)保護(hù)也越來(lái)越重視,相關(guān)法律法規(guī)不斷完善。10月13日,《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法草案(下稱“草案”)》提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議,草案規(guī)定,個(gè)人信息處理者只有在具有特定的目的和充分的必要性的情形下,方可處理敏感個(gè)人信息,并且應(yīng)當(dāng)取得個(gè)人的單獨(dú)同意或者書面同意。
在2021年1月1日正式施行的《民法典》對(duì)個(gè)人信息保護(hù)、數(shù)據(jù)隱私也有明確規(guī)定,第一千零三十四條指出,自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。個(gè)人信息是以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別特定自然人的各種信息,包括自然人的姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、生物識(shí)別信息、住址、電話號(hào)碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息等。
數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、數(shù)據(jù)隱私保護(hù)制度也在不斷探索制定中,在去年頒布的《深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2025年)》中,明確要加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。率先完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度,探索數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用新機(jī)制,建立數(shù)據(jù)隱私保護(hù)制度。
雖然數(shù)據(jù)隱私保護(hù)的問(wèn)題依然不斷,數(shù)據(jù)隱私保護(hù)仍是任重道遠(yuǎn)。但可以看到大家數(shù)據(jù)保護(hù)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),去年國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了“人臉識(shí)別第一案”。隨著國(guó)家對(duì)App治理不斷深入,App過(guò)度獲取數(shù)據(jù)、侵犯數(shù)據(jù)隱私問(wèn)題得到了一定的改善。
數(shù)據(jù)隱私保護(hù)無(wú)疑是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,需要政府、社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人的不斷努力。路漫漫其修遠(yuǎn)兮,大家上下而求索。