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• 事實證明，進入一個以技術(shù)為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)架構(gòu)的時代比想象的要難。
• 各國政府需要創(chuàng)造一種可以使InfraTech蓬勃發(fā)展的環(huán)境。
• 跨越部門和國家的前瞻性法規(guī)可以為創(chuàng)新打開機遇。

以技術(shù)為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)架構(gòu)(或InfraTech)的承諾令人垂涎。更聰明、更綠色的城市，接的運輸系統(tǒng)，高效、碳中和結(jié)構(gòu)，性能更高、持續(xù)時間更長的資產(chǎn)，更快地應(yīng)對流行病，所有這些都由無處不在的5Gwi-fi提供動力。

但事實證明，實現(xiàn)這一目標比想象的要困難?；ヂ?lián)互通差、監(jiān)管繁瑣、資金不足和技能差距都阻礙了進步。

只有通過政府的持續(xù)努力，加上公私合作和投資，我們才能加快采用InfraTech的步伐，迎來數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的新時代。

以下五個步驟可以加速這一過程：

1.政府應(yīng)發(fā)揮帶頭作用

至關(guān)重要的是，各國政府要創(chuàng)造一種氛圍，讓Infratech能夠蓬勃發(fā)展。通過采取協(xié)調(diào)的、國家和區(qū)域的方法，他們可以鼓勵在人工智能、自動化、物聯(lián)網(wǎng)(IoT)、無人機等技術(shù)的支持下，創(chuàng)新和采用智能交通和建筑、綠色能源和數(shù)字政府。

這應(yīng)該需要在高速連接、云計算、傳感器和金融科技方面投入大量資金。考慮到稀缺的資源，各國政府將不得不把重點放在那些潛力最大、能夠大規(guī)模交付的技術(shù)上。

Image: KPMG

監(jiān)管、立法和采購準則應(yīng)靈活，并注重結(jié)果，而不是具體的技術(shù)。此外，各國政府應(yīng)減少對具體技術(shù)的重視，而應(yīng)通過跨部門解決方案鼓勵技術(shù)整合。

數(shù)字連接是一個重要的優(yōu)先事項。這意味著放松監(jiān)管限制，以刺激投資進入“最后一英里”的互聯(lián)互通--可能使用稅收優(yōu)惠。

在政府的支持下，這種方法增強了韌性，并加快了經(jīng)濟從流行病或其他沖擊中復蘇的速度。

2.適應(yīng)不斷發(fā)展的技術(shù)和風險

技術(shù)變化如此之快，以至于下一件大事可能很快就會過時。因此，各國政府必須對技術(shù)和相關(guān)風險采取前瞻性的方法。

法律法規(guī)可能難以跟上變化的步伐，這可能會阻礙令人興奮的新創(chuàng)新的實施。答案可能是使任何監(jiān)管和采購指導方針盡可能靈活，重點放在未來的結(jié)果上，而不是具體的技術(shù)。

在應(yīng)對風險時，情況也類似。負責政策的人員必須預測新技術(shù)如何影響環(huán)境、就業(yè)、社會包容和數(shù)據(jù)安全。他們需要通過嚴格的數(shù)據(jù)保護、環(huán)境標準和有計劃的再教育來預測和管理任何后果。

3.把數(shù)據(jù)放在政策的中心位置

數(shù)據(jù)是Infratech的驅(qū)動力。它已經(jīng)成為我們最寶貴的資產(chǎn)，推動電信、電力、水、交通和數(shù)字公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。

在過去的幾個月里，各國已經(jīng)展示了先進的數(shù)據(jù)分析如何能夠成功追蹤新冠肺炎的傳播，以及監(jiān)控食品和生產(chǎn)供應(yīng)鏈。

隨著政府日益數(shù)字化，以公民為中心的心態(tài)可以確保人們平等地獲得他們需要的服務(wù)-如醫(yī)療和社會護理、教育和公用事業(yè)。

政府越是促進數(shù)據(jù)共享和互操作性，就越有助于傳播思想和刺激創(chuàng)新。他們應(yīng)該優(yōu)先收集、處理和獲取公共和私人數(shù)據(jù)--并把重點放在數(shù)據(jù)質(zhì)量和準確性上。

他們還應(yīng)該意識到，數(shù)據(jù)隱私和保護是公民信任的基石-所有這些都是成功采用Infratech的關(guān)鍵。加拿大的數(shù)字憲章是建立在信任基礎(chǔ)上的國家愿景的一個很好的例子。

4.廣泛運用政策杠桿

各國政府有許多工具可以用來加速Infratech的發(fā)展。正如我已經(jīng)提到的，前瞻性的立法和監(jiān)管-最好是跨部門甚至跨國家-可以打開創(chuàng)新的機會。

如果被取代，龐大而昂貴的基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)可能會擱淺。通過對項目采購和合同采取全生命周期的觀點，政府獲得了靈活性，可以在這些資產(chǎn)出現(xiàn)時使用較新的Infratech來增強它們。“即服務(wù)”采購也越來越受歡迎，以降低風險。

投資較新的技術(shù)不可避免地會帶來更大的不確定性。政府可能不得不建立符合投資者預期的風險回報概況。采用公私伙伴關(guān)系(PPP)和治理的最佳做法有助于在利益攸關(guān)方之間適當轉(zhuǎn)移風險。

政府機構(gòu)往往缺乏支持Infratech的能力，支離破碎的結(jié)構(gòu)阻礙了創(chuàng)新和數(shù)據(jù)共享。創(chuàng)建專注于轉(zhuǎn)型的新公共組織可以幫助傳播新思想，提高國家能力和能力。

最后，各國政府必須培養(yǎng)接受Infratech的技能，方法是激勵企業(yè)培訓員工，設(shè)立公共培訓計劃，并鼓勵與學術(shù)界和工業(yè)界合作。

5.吸引民間資本

如何讓投資者對收入來源不可預測的潛在高風險Infratech風險投資感到興奮?

一種行之有效的方法是提供行業(yè)補貼，特別是在項目的早期和后期階段。這些措施可以采取稅收優(yōu)惠、優(yōu)惠融資或研發(fā)贈款的形式。美國、歐洲和中國的可再生能源補貼加速了全國的采用，降低了成本。

另一種選擇是將一些較小的項目捆綁成一個較大的集合，從而更廣泛地分散風險。新穎、動態(tài)的定價，包括現(xiàn)收現(xiàn)付和用戶付費，也是為了讓投資者對可靠的收入來源更有信心。

全球可持續(xù)能源創(chuàng)新基金是世界經(jīng)濟論壇(WorldEconomicForum)和畢馬威(KPMG)最近發(fā)起的一項倡議。這是第一只旨在將私人和公共投資者聚集在一起、跨越國界的全球基金。

該基金將只投資于有潛力大幅減少溫室氣體排放的產(chǎn)品和/或解決方案，重點放在低收入和中等收入國家，為投資者提供有競爭力的回報。人們希望，其他類似的基金會涌現(xiàn)出來，具有類似的可持續(xù)發(fā)展目標，激勵對創(chuàng)新、綠色Infratech的投資。

構(gòu)建Infratech生態(tài)系統(tǒng)

Infratech承諾一個光明的新明天，帶來經(jīng)濟高效、智能、綠色、更持久的基礎(chǔ)設(shè)施。它還有可能改變公民與政府和現(xiàn)實世界互動的方式。

每個政府的目標都應(yīng)該是一個有效的Infratech生態(tài)系統(tǒng)，由來自公共和私營部門的多個參與者、融資者和資助者以及用戶組成。有了這樣的體系，它們就可以為可持續(xù)和包容性增長奠定基礎(chǔ)。