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數(shù)字技術(shù)在軍事系統(tǒng)中的廣泛應(yīng)用在提高系統(tǒng)能力的同時(shí)也帶來了日益嚴(yán)峻的安全挑戰(zhàn)。為此，美國國防部正在積極探索區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用，希望利用這種新技術(shù)的去中心化、防篡改和去信任等特點(diǎn)來構(gòu)建全新的軍事防御能力，保障關(guān)鍵軍事資產(chǎn)及其供應(yīng)鏈系統(tǒng)的安全。

01背景

“你會(huì)發(fā)現(xiàn)，決定競爭、競選甚至戰(zhàn)爭的輸贏主要是由于后勤。” 德懷特·艾森豪威爾。

壓倒性的力量是軍事成功的基本要素，從空軍噴氣式飛機(jī)的飛行火力到陸軍戰(zhàn)斗制服的近紅外特征管理技術(shù)[2]，美國的戰(zhàn)士配備了世界上最先進(jìn)的武器系統(tǒng)和防御措施。但美國的對手明白，這些系統(tǒng)是一個(gè)難以想象的巨大產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的最后階段。破壞即食食品(Meals Ready to Eat, MRE)供應(yīng)鏈比包圍一個(gè)步兵班破壞性要大得多。最先進(jìn)的敵人善于在他們的對手中播下懷疑的種子，并知道一條不被信任的供應(yīng)線實(shí)際上是被破壞了。

近年來，假冒或不合格部件進(jìn)入美國國防部供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)急劇增加。參議院軍事委員會(huì)(Senate Armed Services Committee)和政府問責(zé)局(Government Accountability Office，GAO)都在十年內(nèi)發(fā)表了報(bào)告[3]，詳細(xì)描述了假冒部件擴(kuò)散的威脅，特別是與外國對手操縱部件有關(guān)的假冒風(fēng)險(xiǎn)[4]是大多數(shù)供應(yīng)鏈關(guān)注的問題;然而，海外廉價(jià)的勞動(dòng)力和材料、制造商數(shù)量的減少以及美國經(jīng)銷商的增多等綜合因素導(dǎo)致了不符合標(biāo)準(zhǔn)的收購條件。國防部需要加強(qiáng)監(jiān)督并與值得信賴的制造商進(jìn)行更大的合作，以確保關(guān)鍵任務(wù)部件的供應(yīng)鏈。

區(qū)塊鏈技術(shù)通過提高發(fā)起方和目的地之間的可見性和協(xié)作，在采購生態(tài)系統(tǒng)中充當(dāng)信任促成者角色。在世界各地，依賴供應(yīng)鏈的公司都在轉(zhuǎn)向采用區(qū)塊鏈技術(shù)。制造商、零售商和越洋航運(yùn)公司正在實(shí)施基于區(qū)塊鏈的“跟蹤”系統(tǒng)，為食品和產(chǎn)品組件從源頭到終端消費(fèi)者提供可見性和信任。這些系統(tǒng)為潛在的國防部供應(yīng)鏈?zhǔn)褂脜^(qū)塊鏈提供了示例。

02美國國防供應(yīng)鏈的挑戰(zhàn)

自1990年到2019年以來，政府問責(zé)局(GAO)高風(fēng)險(xiǎn)清單報(bào)告一直將國防供應(yīng)鏈管理列為高風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃。其研究發(fā)現(xiàn)欺詐、浪費(fèi)和濫用的漏洞，并在過去的報(bào)告中推薦了更好的采購實(shí)踐和庫存管理。2019年，美國問責(zé)局將國防部供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理從高風(fēng)險(xiǎn)名單中刪除，因?yàn)橥ㄟ^解決2017年報(bào)告中確定的幾項(xiàng)問題，該部門在資產(chǎn)可視性和物資分配方面取得了進(jìn)展。國防部采取的措施包括創(chuàng)建一個(gè)單一的門戶系統(tǒng)，為7,500個(gè)用戶提供供應(yīng)和運(yùn)輸數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限，以及使用RFID技術(shù)識(shí)別，跟蹤和存儲(chǔ)信息。雖然國防部高層領(lǐng)導(dǎo)在國防供應(yīng)鏈現(xiàn)代化和改進(jìn)資產(chǎn)管理方面取得的進(jìn)展和承諾值得稱贊，但高層領(lǐng)導(dǎo)人必須繼續(xù)努力實(shí)施技術(shù)和計(jì)劃，以提高供應(yīng)、交付標(biāo)準(zhǔn)、采購方法、資產(chǎn)管理、防偽工作和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型決策制定的可見度。

缺乏合作和信任是美國陸軍和國防部其他部門面臨的國防供應(yīng)鏈管理挑戰(zhàn)的核心。在與供應(yīng)商和子供應(yīng)商的全球網(wǎng)絡(luò)打交道時(shí)會(huì)遇到挑戰(zhàn)，包括：

沒有單一的真實(shí)數(shù)據(jù)來源——許多實(shí)體管理的記錄保存和報(bào)告導(dǎo)致跨不同系統(tǒng)的數(shù)據(jù)不完整且不可靠。這在跟蹤和途徑選擇、庫存管理以及資產(chǎn)準(zhǔn)備方面造成了很大的困難。

缺乏信任和合作——國防供應(yīng)鏈采購廣泛的商品和產(chǎn)品，從食品到高端武器系統(tǒng)組件，以支持作戰(zhàn)人員。在國防供應(yīng)鏈所要求的規(guī)模內(nèi)，幾乎不可能從幾個(gè)值得信賴的來源采購這些產(chǎn)品。因此，國防部必須從數(shù)以千計(jì)的子供應(yīng)商那里采購。與私有行業(yè)中常見的封閉式供應(yīng)鏈相比，如此大規(guī)模的信任和協(xié)作幾乎是不可能的。

實(shí)時(shí)管理和決策——所有供應(yīng)鏈都面臨不可預(yù)見的挑戰(zhàn)，例如自然災(zāi)害，天氣影響，勞資糾紛或資源短缺。軍事供應(yīng)鏈中固有的附加威脅包括故意破壞、政治不穩(wěn)定，還有戰(zhàn)斗中斷。在這種情況下，需要敏捷性來避免危機(jī)，特別是在努力支持戰(zhàn)斗人員的安全和戰(zhàn)備時(shí)。在無法獲得供應(yīng)鏈和庫存中貨物的實(shí)時(shí)信息的關(guān)鍵情況下，缺乏協(xié)作和數(shù)據(jù)透明性的問題更加嚴(yán)重。這阻礙了確保戰(zhàn)斗人員為任何威脅做好準(zhǔn)備的努力，并導(dǎo)致高昂的成本來采購額外貨物，而不是重新分配現(xiàn)有物資。

03區(qū)塊鏈供應(yīng)鏈的特征

國防領(lǐng)導(dǎo)層通過戰(zhàn)略舉措和將新技術(shù)引入其生態(tài)系統(tǒng)的措施，在改善供應(yīng)鏈管理方面取得了重大進(jìn)展。根據(jù)美國政府問責(zé)局2019年的報(bào)告，國防供應(yīng)鏈現(xiàn)代化已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，并節(jié)省了數(shù)十億美元。[5] 然而，區(qū)塊鏈技術(shù)可以通過彌合實(shí)體世界和數(shù)字世界之間的鴻溝，發(fā)展一個(gè)由合作和信任推動(dòng)的物流生態(tài)系統(tǒng)，將國防供應(yīng)鏈帶入新未來。區(qū)塊鏈可以為國防組織解決的挑戰(zhàn)包括：

可追溯性——按需驗(yàn)證軟件、硬件的來源、出處和標(biāo)識(shí)，以及組件和系統(tǒng)的支持文檔。

保證——更好地堅(jiān)持產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)格，并符合行業(yè)和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

透明度——在特定權(quán)限下，跨供應(yīng)商、合作伙伴和客戶的生態(tài)系統(tǒng)共享永久且經(jīng)過驗(yàn)證的交易和轉(zhuǎn)移記錄。

快速結(jié)算——有能夠根據(jù)商定的業(yè)務(wù)規(guī)則為所有權(quán)轉(zhuǎn)移和自動(dòng)分配資金實(shí)施智能合約的能力。

簡單——簡化合作流程，消除例外，提高可聽度，減少文書工作并加強(qiáng)與生態(tài)系統(tǒng)合作伙伴的合作。

安全的交易——通過更好地了解供應(yīng)鏈合作伙伴的資歷和做法，確保在整個(gè)供應(yīng)鏈中購買和銷售組件和產(chǎn)品的安全。

區(qū)塊鏈驅(qū)動(dòng)的供應(yīng)鏈的特征解鎖了傳統(tǒng)供應(yīng)鏈生態(tài)系統(tǒng)中被困住的價(jià)值。連接設(shè)備和軟件的引入使參與者可以有效地收集更多數(shù)據(jù)，從而提高數(shù)據(jù)完整性并降低數(shù)據(jù)核對成本。高完整性數(shù)據(jù)的可用性使參與者能夠通過高級分析和數(shù)據(jù)科學(xué)解決方案來提高其商業(yè)智能，這是以前非標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)實(shí)踐所無法實(shí)現(xiàn)的。區(qū)塊鏈技術(shù)的集成為國防部帶來了新的機(jī)遇，例如提高采購效率，改善物流和庫存管理以及加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全性。

04國防供應(yīng)鏈的區(qū)塊鏈應(yīng)用實(shí)例

區(qū)塊鏈在國防供應(yīng)鏈中的使用如下：

• 國際海軍工程合同：海軍計(jì)劃需要從低效的第三方削減供應(yīng)鏈成本，以減輕后勤負(fù)擔(dān)。通過使用區(qū)塊鏈和自動(dòng)智能合約協(xié)議，海軍計(jì)劃能夠通過取消人工輸入并減少在物流流程中確認(rèn)是/否決策的人員，從而將內(nèi)部訂單接收流程減少了45%，這能節(jié)省30%的國際合作伙伴供應(yīng)鏈交換費(fèi)用，并且無需使用第三方系統(tǒng)創(chuàng)建付款。
• 國防航空：武裝部隊(duì)機(jī)構(gòu)估計(jì)，其機(jī)器中15%的部件是偽造的或虛假的。認(rèn)識(shí)到產(chǎn)品保證的必要性，他們創(chuàng)建了使用電子元件指紋技術(shù)在價(jià)值鏈的每個(gè)階段對產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證的過程。
• 民用航空：航空航天部門需要跟蹤引擎和服務(wù)活動(dòng)，同時(shí)還希望引擎產(chǎn)量增加25%。利用區(qū)塊鏈技術(shù)，他們創(chuàng)造了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理評估工具，該工具經(jīng)過分布式賬本驗(yàn)證，可以向當(dāng)局通報(bào)飛機(jī)的飛行時(shí)間和目的地，并跟蹤國際合作伙伴的制造質(zhì)量。
• 增材制造(AM)：對于3D零件制造，原型產(chǎn)品/機(jī)械和替換零件，AM技術(shù)允許通過逐層添加材料來構(gòu)造3D對象，而不管該材料是塑料，金屬，混凝土還是人體組織。AM面對需求即時(shí)制造，從而降低了成本和交付時(shí)間。AM取決于分發(fā)給制造商的數(shù)字設(shè)計(jì)文件。區(qū)塊鏈技術(shù)可以指示文件何時(shí)被篡改或破壞。為了保證這些設(shè)計(jì)文件的完整性，確保其安全交付并防止更改或未經(jīng)授權(quán)的復(fù)制，AM設(shè)計(jì)師使用區(qū)塊鏈技術(shù)保護(hù)其設(shè)計(jì)文件。

參考文獻(xiàn)

[1]本文翻譯自《POTENTIAL USES OF BLOCKCHAIN BY THE U.S. DEPARTMENT OF DEFENSE》

[2]https://www.revolvy.com/page/Near%252Dinfrared-signature-management-technology

[3]https://www.armed-services.senate.gov/press-releases/senate-armed-services-committee-releases-report-on-counterfeit-electronic-parts

[4] https://www.gao.gov/assets/590/588736.pdf

[5] https://www.gao.gov/assets/700/697245.pdf