工信部日前公布新的行業(yè)標準制定。

值得注意的是，兩項“5G異網(wǎng)漫游”標準---《5G異網(wǎng)漫游核心網(wǎng)漫游總體技術(shù)要求》以及《5G異網(wǎng)漫游核心網(wǎng)漫游測試方法》赫然在列。

這意味著異網(wǎng)漫游還在“銜枚疾行”。但標準層面的突破是否會打開異網(wǎng)漫游的新世界的大門?

異網(wǎng)漫游“銜枚疾行”

其實，留給異網(wǎng)漫游的時間窗口已不太多。

2020年，工信部出臺了《工業(yè)和信息化部關(guān)于促進網(wǎng)絡(luò)開放共享 推動5G異網(wǎng)漫游的實施意見》(工信部信管[2020]117號)的相關(guān)要求。

按照計劃，2021年推動落實5G異網(wǎng)漫游方案的技術(shù)攻關(guān)，形成相關(guān)技術(shù)標準，制定相關(guān)測試標準，完成5G異網(wǎng)漫游實驗室測試，組織開展現(xiàn)網(wǎng)試點工作。2022年底前，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、技術(shù)先進、品質(zhì)優(yōu)良、集約高效、安全可靠的5G網(wǎng)絡(luò)，全面推廣5G異網(wǎng)漫游。

為支撐這一目標全面達成，工信部于2021年11月印發(fā)了《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》并要求，加快5G異網(wǎng)漫游測試驗證和設(shè)備升級，實現(xiàn)縣級及以下行政區(qū)域的5G網(wǎng)絡(luò)全部具備異網(wǎng)漫游功能，鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)在市場化機制下開展異網(wǎng)漫游，支持西藏、新疆、內(nèi)蒙古、青海、甘肅、黑龍江等省份優(yōu)先開展異網(wǎng)漫游試點。

而此次在標準層面的突破，為5G異網(wǎng)漫游在今年底的全面推廣夯實根基。

前述提到的兩項“5G異網(wǎng)漫游”標準的主要起草單位有中國信息通信研究院、中國電信集團有限公司、中國移動通信集團有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團有限公司。三大運營商將共同制定相關(guān)的行業(yè)技術(shù)標準，就5G異網(wǎng)漫游的技術(shù)方案、異網(wǎng)漫游結(jié)算價格等重要問題進行磋商。

“銜枚疾行”，異網(wǎng)漫游的未來似乎已清晰可見。

異網(wǎng)漫游更“集約高效”

到底何謂異網(wǎng)漫游?為什么工信部一直在大力推動異網(wǎng)漫游?

異網(wǎng)漫游，按照百度百科的通俗解釋，就是與特定通信運營商簽約的SIM卡也可以用另外一家通信運營商的網(wǎng)絡(luò)。比如大家所熟悉的國際漫游就是一種異網(wǎng)漫游，用戶可以通過接入海外運營商的網(wǎng)絡(luò)使用移動通信業(yè)務(wù)。所以，很多用戶都使用過異網(wǎng)漫游服務(wù)。

從漫游場景來看，主要分有兩種。一種是歸屬網(wǎng)絡(luò)方在漫游區(qū)域內(nèi)無任何無線信號，拜訪網(wǎng)絡(luò)有4G/5G信號，漫游用戶只使用拜訪網(wǎng)絡(luò)的5G網(wǎng)絡(luò)。另外一種就是歸屬網(wǎng)絡(luò)在漫游區(qū)域內(nèi)有4G信號無5G信號，拜訪網(wǎng)絡(luò)有4G/5G信號，漫游用戶優(yōu)先使用拜訪5G網(wǎng)絡(luò)。

結(jié)合國內(nèi)的實際情況，第二種漫游場景更符合中國區(qū)域5G共建共享的實際需求。原因很簡單，國內(nèi)三家運營商的4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力相差無幾;但5G潛在覆蓋能力天壤之別。

異網(wǎng)漫游被大力推動的初衷也非常明顯，因為它更“集約高效”。

工信部曾指出，要加快形成熱點地區(qū)多網(wǎng)并存、邊遠地區(qū)一網(wǎng)托底的網(wǎng)絡(luò)格局，打造資源集約、運行高效的5G網(wǎng)絡(luò)。

現(xiàn)有5G網(wǎng)普遍基于中高頻頻段，缺乏1GHz以下的低頻。缺乏低頻就意味著低成本覆蓋能力的缺失;而5G要想真正的提升網(wǎng)絡(luò)使用率，提升分流比，就必須要增強覆蓋能力。但頻譜資源是寶貴而稀缺的，電信聯(lián)通在短期內(nèi)是很難拿到足夠頻譜資源并進行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的(電信的800M與聯(lián)通的900M是4G打底網(wǎng)，頻譜重耕沒有時間表)，所以就想用異網(wǎng)漫游的方式來使用移動-廣電的700M 5G網(wǎng)絡(luò)。

此外，5G異網(wǎng)漫游能最大限度地推進網(wǎng)絡(luò)的開放共享，加強資源復(fù)用，提升5G網(wǎng)絡(luò)的整體發(fā)展效能。5G異網(wǎng)漫游包括核心網(wǎng)漫游和接入網(wǎng)共享2種技術(shù)路線，在漫游區(qū)域，漫游運營商向本網(wǎng)用戶和其他運營商的漫游用戶提供話音、數(shù)據(jù)和短消息等業(yè)務(wù)，保證同等通信質(zhì)量。

異網(wǎng)漫游如何推開新世界大門?

異網(wǎng)漫游的未來是光明的，但前途之路卻荊棘叢生。

中國聯(lián)通研究院專家曾撰文指出，現(xiàn)階段5G異網(wǎng)漫游的實施仍存在如下挑戰(zhàn)：

一是無國際先例和可供參考的國際標準。設(shè)備和終端能力不成熟，包括對異網(wǎng)漫游組網(wǎng)至關(guān)重要的SEPP設(shè)備尚無可供測試的產(chǎn)品。NSSF設(shè)備不支特切片映射等。建議加快推進技術(shù)攻關(guān)、標準制定和測試驗證工作，推進設(shè)各開發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈成然。

二是國內(nèi)電信行業(yè)失衡問題依然存在，在市場份額、網(wǎng)絡(luò)覆蓋不對等的條件下，可以預(yù)見國內(nèi)基礎(chǔ)運營企業(yè)就5G異網(wǎng)漫游的技術(shù)方案、異網(wǎng)漫游結(jié)算價格等達成共識的可能性非常小。建議監(jiān)管部門主導確定技術(shù)路線和互聯(lián)互通方案、制定統(tǒng)一的異網(wǎng)慢游結(jié)算價格。

如今，這些問題和難點正在逐步得到解決。

此前，三大運營商對于異網(wǎng)漫游的態(tài)度并不一致：中國電信、中國聯(lián)通一直在積極推動5G異網(wǎng)漫游;中國移動(中國廣電)對此態(tài)度比較曖昧。如今三家運營商好說好量地一起制定5G異網(wǎng)漫游標準就是很大一個突破。

當然，這一行為也獲得通信人家園不少網(wǎng)友的點贊!還有通信人家園網(wǎng)友指出，異網(wǎng)漫游對于運營商有反向激勵作用?！安荒芤月螢闃s，要以漫游為恥，有這種想法才能促進雙方覆蓋的整體進步!”畢竟對于運營商來說，高質(zhì)量差異化發(fā)展，服務(wù)好客戶是關(guān)鍵。

但也有網(wǎng)友也表示出部分擔憂：“異網(wǎng)漫游短期對電聯(lián)有利，長期對電聯(lián)不利，由于市場化機制電聯(lián)用戶漫游到移動網(wǎng)絡(luò)資費需要網(wǎng)間結(jié)算的，漫游費應(yīng)高于本網(wǎng)費，用戶體驗后會逐步辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，成為移動公司的永久用戶。電聯(lián)由于效益承受能力，在農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)覆蓋會進一步萎縮，造成惡性循環(huán)淪為大虛運營商。”

其實這也是5G異網(wǎng)漫游能否真正落地的關(guān)鍵，制定統(tǒng)一的異網(wǎng)漫游結(jié)算價格，這也是最考驗監(jiān)管部分決策智慧的地方。只有做到這點，異網(wǎng)漫游才能真正推開新世界的大門!