美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)公布的報(bào)告顯示，在2020年10月至2021年3月期間，消費(fèi)者在加密貨幣投資騙局中損失了8千多萬美元，是上一年同期損失金額的10倍多。

其實(shí)一直以來，加密行業(yè)監(jiān)管面臨的最大問題之一，便是加密貨幣是否符合證券資格。這個(gè)問題的答案將有助于美國(guó)政府確定，哪個(gè)部門機(jī)構(gòu)可對(duì)它們進(jìn)行監(jiān)督。如果答案是肯定的，加密貨幣將受到證券法律法規(guī)的約束。

去年12月，美國(guó)證券交易委員會(huì)（SEC）曾對(duì)加密貨幣公司Ripple提起訴訟，指控其通過銷售名為XRP的代幣籌集13億美元，進(jìn)行了“未注冊(cè)的證券發(fā)行”。根據(jù)SEC的投訴，XRP是一種證券，該公司應(yīng)向SEC登記其發(fā)行和向公眾銷售。

但SEC對(duì)其的指控并沒有得到Ripple的認(rèn)同，該公司辯稱，XRP是一種貨幣，這將使它受到其它機(jī)構(gòu)，例如美國(guó)貨幣監(jiān)理署（OCC）等部門的管轄。2018年，一位SEC官員曾發(fā)聲稱，根據(jù)他的理解，最知名的加密貨幣之一的以太坊并不是一種證券，不應(yīng)該像證券那樣被監(jiān)管。這一發(fā)言讓很多人將其解讀為許多其它加密貨幣也可能不是證券。Ripple公司表示，XRP應(yīng)該和以太坊一樣被對(duì)待。

不過，在SEC時(shí)任主席Gensler看來，當(dāng)前市場(chǎng)上近1萬種的加密貨幣中，絕大多數(shù)都屬于證券，所以發(fā)布和銷售這些證券型加密代幣應(yīng)受到證券法的監(jiān)管。日前，在一年一度的“SEC Speaks”活動(dòng)上，Gensler表示，鑒于許多加密貨幣都屬于證券范疇，這意味著許多加密交易所必須在美國(guó)證券交易委員會(huì)進(jìn)行注冊(cè)。與此同時(shí)，Gensler還稱，SEC正在考慮如何與美國(guó)商品期貨交易委員會(huì)（CFTC）拆分對(duì)加密交易平臺(tái)的監(jiān)管，以“監(jiān)督和規(guī)范加密非證券貨幣和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)”。

盡管Gensler屢次釋出信息，認(rèn)為加密貨幣是一種證券，但SEC本身卻一直并未對(duì)加密貨幣的定義做出明確的示意。因此，對(duì)于加密貨幣行業(yè)何時(shí)被正式納入何種監(jiān)管形式，我們也只能繼續(xù)等待。