央國企在我國經(jīng)濟中具有重要的地位和作用，其發(fā)展與穩(wěn)定直接關系到國家經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定。當前，我國正大力推進數(shù)字中國戰(zhàn)略，數(shù)字化轉(zhuǎn)型可促進數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，央國企作為國家經(jīng)濟的支柱，加快其數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，對數(shù)字中國戰(zhàn)略的實施意義重大。

一、央國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢

2023年4月27日，國資委發(fā)布了《2023年國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型十大趨勢》，包括：

理念革新，傳統(tǒng)管理方式和體系正在革新，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提檔加速；

素養(yǎng)提升，數(shù)字化人才隊伍加速建設，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力活力；

數(shù)據(jù)激活，新要素價值體系逐步構建，加速數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進程；

場景創(chuàng)新，連點成線、聚線成面，不斷催生新業(yè)態(tài)新模式；

產(chǎn)業(yè)互聯(lián)，數(shù)字化加速融通發(fā)展，不斷拓展產(chǎn)業(yè)協(xié)同新生態(tài)；

同頻共振，能源革命與數(shù)字革命融合，數(shù)字化賦能綠色低碳；

數(shù)實融合，催生出一批產(chǎn)業(yè)驅(qū)動的數(shù)科公司走上舞臺，大大豐富了數(shù)字化供給能力；

強基賦能，數(shù)字基礎設施建設和規(guī)?；瘧眉涌欤瑪?shù)字經(jīng)濟底座更加堅實；

智能引領，關鍵核心技術不斷突破，不斷開創(chuàng)數(shù)字技術創(chuàng)新新局面；

安全護航，網(wǎng)絡防護體系強化可信可控，筑牢數(shù)字空間安全屏障。

可以看出國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在全方位的發(fā)展和推進，從發(fā)展理念到人才素養(yǎng)，從場景創(chuàng)新到與產(chǎn)業(yè)的協(xié)同融合，從數(shù)字基礎設施建設到關鍵核心技術突破，都在持續(xù)發(fā)力與推進中。

二、央國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的6大挑戰(zhàn)

當然，央國企在推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中依然存在不少挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為以下6方面：

第一，轉(zhuǎn)型治理體系不完善。表現(xiàn)為缺乏清晰的轉(zhuǎn)型愿景和頂層設計，轉(zhuǎn)型步驟不明確，數(shù)字化戰(zhàn)略與業(yè)務戰(zhàn)略脫鉤以及數(shù)字化人才建設和組織配套的支撐體系（如：文化、資金、機制、組織架構等）滯后，進而無法保障轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略有效落地實施。

第二，生產(chǎn)經(jīng)營與管理的數(shù)字化水平不高。表現(xiàn)為數(shù)字技術和數(shù)字工具（如：人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、數(shù)字孿生等）與生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)及管理過程還未有效結(jié)合，業(yè)技融合程度較低，進而無法提升管理效率和運營水平。

第三，數(shù)據(jù)要素的打通與價值挖掘不足。表現(xiàn)為企業(yè)各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)未有效的采集、管理和打通，且由于數(shù)據(jù)的質(zhì)量不高，難以挖掘數(shù)據(jù)價值進而對組織的運營決策、業(yè)務管理和生產(chǎn)優(yōu)化等提供有力支撐。

第四，數(shù)字技術平臺建設與技術創(chuàng)新不夠。表現(xiàn)為底層數(shù)字基礎設施的云化程度不高，技術平臺體系（如：研運體系、技術中臺、數(shù)據(jù)中臺、業(yè)務中臺、低/無代碼平臺等）建設落后，難以為技術創(chuàng)新賦能加速，進而無法構筑企業(yè)的核心競爭力。

第五，生態(tài)協(xié)同與聚合能力不強。表現(xiàn)為企業(yè)與供應鏈上下游、用戶、技術和服務提供商等合作伙伴之間的資源、能力和業(yè)務合作等還未有效的協(xié)同與聚合，進而無法發(fā)揮出生態(tài)資源優(yōu)勢互補，能力協(xié)同共享的效應。

第六，轉(zhuǎn)型價值與評估體系不健全。表現(xiàn)為企業(yè)未針對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價值與成效構建起全方位、有效的評價指標體系，無法有效的衡量轉(zhuǎn)型的投入與產(chǎn)出效率，無法合理評估轉(zhuǎn)型所處階段，進而影響企業(yè)對于數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略實施的信心和后續(xù)投入。

三、央國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型6大對策

中國信息通信研究院（以下簡稱“中國信通院”）基于對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程的深入研究與洞察，結(jié)合央國企特點及企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中面臨的問題與挑戰(zhàn)，構建了一套完整的數(shù)字化轉(zhuǎn)型體系（IOMM，企業(yè)數(shù)字化能力成熟度模型），可有效的解決央國企在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中所面臨的問題。從頂層設計到運營管理體系建設，從數(shù)據(jù)價值挖掘到技術平臺落地選型，從生態(tài)價值體系構建到轉(zhuǎn)型價值評估，可為央國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供全方位的指導和建議。

3.1 完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型頂層設計

2023年1月9日，在中國信通院主辦的“2023中國信通院ICT深度觀察報告會”上，發(fā)布了《企業(yè)數(shù)字化成熟度模型IOMM標準》（企業(yè)整體視角）。該模型可為央國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的頂層設計提供有效指導。模型涵蓋了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的6大核心能力建設，6大價值評估和5級成熟度模型。

6大能力包括戰(zhàn)略全域化、管理精益化、業(yè)技融合化、數(shù)據(jù)價值化、平臺云智化和生態(tài)聚合化；6大價值包括管理模式優(yōu)化、業(yè)務運營提升、市場價值增強、生態(tài)鏈接拓展、發(fā)展動能強韌和商業(yè)內(nèi)核升級；5級成熟度分別是積極探索級、單元實踐級、領域創(chuàng)新級、全面轉(zhuǎn)型級和鼎新引領級。

3.2 提升生產(chǎn)經(jīng)營與管理數(shù)字化水平

針對央國企生產(chǎn)經(jīng)營與管理數(shù)字化所涉及的業(yè)務應用、流程平臺、業(yè)務中臺、服務管理平臺等環(huán)節(jié)，中國信通院制定了相關標準，一方面對相關數(shù)字化服務商的產(chǎn)品能力和服務水平進行約束，另一方面為企業(yè)從架構變革、業(yè)務流程重塑、業(yè)務應用建設三個方面提供價值。并針對“數(shù)字原生”的全新命題，持續(xù)深化研究，擴大產(chǎn)業(yè)影響力，推動數(shù)字原生理念發(fā)展，促進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。目前在該方向提供的標準與評估包括：數(shù)字原生架構、流程治理、流程挖掘、智慧ERP、智慧采購、智慧供應鏈、智慧客服、智慧辦公、業(yè)財一體化等。

3.3 加快數(shù)字技術應用與技術平臺建設

央國企在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中應用新興數(shù)字技術為業(yè)務賦能，將企業(yè)的各項能力沉淀固化到各類云化、智能化的平臺上，正在成為企業(yè)創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，幫助企業(yè)實現(xiàn)業(yè)務敏捷化，深刻把握客戶需求、快速響應市場變化，助力企業(yè)不斷提升運營水平。中國信通院圍繞數(shù)字技術應用與數(shù)字技術平臺建設推出了智慧中臺、智慧大腦、低代碼無代碼、組裝式、數(shù)字化安全生產(chǎn)、數(shù)字化運維運營、數(shù)字基礎設施一體化云平臺等方面的標準與評估體系，可以幫助企業(yè)更快的完成數(shù)字技術平臺的建設與規(guī)劃，進而為企業(yè)的創(chuàng)新打好平臺基礎。

3.4 推進信創(chuàng)與數(shù)字基礎設施升級

作為新一代基礎設施的云計算，正在成為央國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基座，因此企業(yè)開啟數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐往往從上云、用云開始；同時，央國企作為關系國計民生的重要組織，對信息技術、網(wǎng)絡及數(shù)據(jù)安全的要求也在不斷提高，肩負有推動信息技術應用創(chuàng)新（以下簡稱“信創(chuàng)”）發(fā)展的重要使命。因此為推動央國企高質(zhì)量上云、用云，幫助其盡快完成信創(chuàng)體系的規(guī)劃和升級，中國信通院研究發(fā)布包括分布式云、邊緣計算、AIoT等數(shù)字基礎設施標準體系，以及數(shù)字中臺、數(shù)字應用等全信創(chuàng)系統(tǒng)架構綜合集成服務，全棧信創(chuàng)適配遷移等信創(chuàng)專項服務，支撐行業(yè)重點央國企加快上云、用云，并點亮全架構自主的數(shù)字技術藍圖。

3.5 完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型價值成效評估體系

隨著央國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的不斷推進和深化，轉(zhuǎn)型為企業(yè)帶來的價值也將會逐步顯現(xiàn)并釋放出來。從短期、中期和長期價值來看，企業(yè)將會逐步實現(xiàn)自體優(yōu)化、外化擴展以及戰(zhàn)略升維的價值演進，為最終的商業(yè)成功提供持續(xù)的動能。為幫助企業(yè)更好的評估其數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效，明確發(fā)展所處的階段，中國信通院立足企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不同階段，從多領域、多維度、多視角，以點、線、面、體的顆粒度，覆蓋了企業(yè)從早期探索、單元實踐，到中期領域創(chuàng)新、全面轉(zhuǎn)型以及后期數(shù)字原生引領企業(yè)發(fā)展的不同階段，并給出面向轉(zhuǎn)型發(fā)展下一階段的發(fā)展思路和發(fā)展方向。

3.6 拓展數(shù)字化生態(tài)體系

在企業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型的整個過程中，會不斷與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)上下游、用戶、技術和服務提供商等合作伙伴及利益相關方進行互動與協(xié)同，通過構建基于數(shù)字要素的技術平臺、流程與資源協(xié)作平臺及行業(yè)共建共享平臺等生態(tài)體系，將會為企業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新提供強大的支撐。中國信通院為切實推動企業(yè)數(shù)字化落地，成立了國內(nèi)首個“企業(yè)數(shù)字化發(fā)展共建共享平臺”，并通過構建不同維度推進中心、推進計劃（如：企業(yè)架構推進中心、業(yè)務中臺推進中心、數(shù)字化生態(tài)適配中心、數(shù)字化可信服務委員會、低/無代碼推進中心、政企信創(chuàng)促進中心）等打造企業(yè)數(shù)字化發(fā)展溝通與合作平臺。同時通過開展“鼎新杯”數(shù)字化轉(zhuǎn)型應用征集大賽及發(fā)布數(shù)字化相關白皮書、調(diào)研報告等樹立企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型標桿，并推動優(yōu)秀轉(zhuǎn)型實踐經(jīng)驗的推廣與傳播。