4月29日，“2025數(shù)字中國(guó)可信數(shù)據(jù)空間與人工智能生態(tài)高峰論壇”在福州成功舉辦。本次論壇由中國(guó)信息協(xié)會(huì)主辦，上海零數(shù)科技有限公司、中國(guó)信息協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)要素專(zhuān)業(yè)委員會(huì)共同承辦，螞蟻區(qū)塊鏈科技（上海）有限公司、青島數(shù)據(jù)集團(tuán)聯(lián)合協(xié)辦。

論壇匯聚政府領(lǐng)導(dǎo)、院士專(zhuān)家、行業(yè)領(lǐng)袖等300余位嘉賓，30多家全國(guó)各省市區(qū)數(shù)據(jù)局、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)主體單位，圍繞數(shù)據(jù)要素流通、可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)、人工智能技術(shù)突破等議題展開(kāi)深度探討，共話數(shù)字中國(guó)發(fā)展新路徑。

政策引領(lǐng)：

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同構(gòu)建數(shù)據(jù)要素新生態(tài)

中國(guó)社科院大學(xué)教授、國(guó)務(wù)院原副秘書(shū)長(zhǎng)江小涓、中國(guó)信息協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王金平、國(guó)家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部主任于施洋、國(guó)家發(fā)改委價(jià)格成本和認(rèn)證中心主任盧延純、上海零數(shù)科技有限公司CEO林樂(lè)等嘉賓出席論壇并致辭，為國(guó)家數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

中國(guó)社科院大學(xué)教授、國(guó)務(wù)院原副秘書(shū)長(zhǎng)江小涓在致辭中指出，可信數(shù)據(jù)空間是市場(chǎng)配置數(shù)據(jù)資源的重要載體，需通過(guò)共識(shí)規(guī)則和治理框架建立安全透明的共享生態(tài)。她強(qiáng)調(diào)，政府應(yīng)在保障隱私與安全的前提下，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素由市場(chǎng)主導(dǎo)流通，并呼吁探索多元數(shù)據(jù)空間模式，如行業(yè)聯(lián)盟、頭部平臺(tái)主導(dǎo)等，釋放數(shù)據(jù)價(jià)值。

中國(guó)信息協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王金平表示，可信數(shù)據(jù)空間是破解數(shù)據(jù)“不敢用、不愿用、不會(huì)用”痛點(diǎn)的關(guān)鍵路徑，需深化協(xié)同，以人工智能生態(tài)激發(fā)數(shù)據(jù)動(dòng)能。他指出，數(shù)字福建是數(shù)字中國(guó)的思想源頭和實(shí)踐起點(diǎn)，應(yīng)發(fā)揮標(biāo)桿作用，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素與人工智能深度融合，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

國(guó)家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部主任于施洋強(qiáng)調(diào)，可信數(shù)據(jù)空間需在技術(shù)保障、多元數(shù)據(jù)治理、高價(jià)值場(chǎng)景開(kāi)發(fā)等方面形成可復(fù)制的模式，并呼吁數(shù)據(jù)要素與人工智能實(shí)現(xiàn)“雙向驅(qū)動(dòng)”，通過(guò)智能算法提升數(shù)據(jù)治理效率，推動(dòng)社會(huì)治理和產(chǎn)業(yè)邏輯革新。

國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格成本和認(rèn)證中心主任盧延純指出，數(shù)據(jù)要素開(kāi)發(fā)利用需完善定價(jià)機(jī)制，聚焦公共數(shù)據(jù)成本核算與價(jià)格認(rèn)定制度，破解數(shù)據(jù)流通難題。他透露，國(guó)家發(fā)展改革委正推進(jìn)《公共數(shù)據(jù)成本調(diào)查制度》和《數(shù)據(jù)資源價(jià)格公正性認(rèn)定制度》，為數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化提供政策支撐。

上海零數(shù)科技有限公司CEO林樂(lè)表示，數(shù)據(jù)是新型生產(chǎn)資料，人工智能是新型生產(chǎn)工具。數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施不僅是數(shù)據(jù)要素價(jià)值發(fā)揮的關(guān)鍵引擎，還能為人工智能發(fā)展提供高質(zhì)量的數(shù)據(jù)供給。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，人機(jī)協(xié)同的責(zé)任追溯與人工智能產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)演進(jìn)，亟需區(qū)塊鏈等技術(shù)構(gòu)建起安全可信的底層支撐保障。零數(shù)科技致力通過(guò)數(shù)據(jù)空間、區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算等技術(shù)，服務(wù)新型生產(chǎn)資料可信、可控流通，服務(wù)新型生產(chǎn)工具高效、可靠發(fā)展。

戰(zhàn)略合作與標(biāo)桿啟動(dòng)：

夯實(shí)數(shù)據(jù)價(jià)值產(chǎn)業(yè)底座

可信數(shù)據(jù)空間是暢通數(shù)據(jù)資源循環(huán)的重要載體。會(huì)上，零數(shù)科技分別與上海市靜安區(qū)數(shù)據(jù)局、漳州信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、泉州數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司以及西部車(chē)網(wǎng)（重慶）有限公司簽署四項(xiàng)戰(zhàn)略合作，聚焦推動(dòng)城市、企業(yè)數(shù)據(jù)空間及產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要素流通應(yīng)用落地。

此外，上海市數(shù)據(jù)局、靜安區(qū)數(shù)據(jù)局?jǐn)y手零數(shù)科技、中國(guó)人壽上海分公司、東方有線、清華大學(xué)王小云院士團(tuán)隊(duì)、浦江數(shù)鏈、上海浪潮云、新大陸集團(tuán)、市北高新、大寧集團(tuán)等生態(tài)伙伴共同參與了“靜數(shù)空間”啟動(dòng)建設(shè)儀式。上海市靜安區(qū)數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)謝志彬表示：“靜數(shù)空間”是靜安區(qū)面向數(shù)字時(shí)代打造的新型公共數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，是一座服務(wù)于政產(chǎn)學(xué)研用多元主體的“區(qū)塊鏈底座+數(shù)據(jù)服務(wù)”數(shù)據(jù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。

可信流通：

技術(shù)突破與生態(tài)構(gòu)建的雙輪驅(qū)動(dòng)

數(shù)據(jù)要素流通正從技術(shù)驗(yàn)證邁向規(guī)?；瘧?yīng)用，隱私安全、權(quán)屬界定、跨域協(xié)同等核心命題亟待系統(tǒng)性突破。中國(guó)工程院院士楊善林，加拿大皇家科學(xué)院及工程院兩院院士、中國(guó)人工智能學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)楊強(qiáng)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原副局長(zhǎng)許憲春，國(guó)家數(shù)據(jù)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員、北京交通大學(xué)信息管理理論與技術(shù)國(guó)際研究中心教授張向宏，武漢大學(xué)信息管理學(xué)院副院長(zhǎng)吳江，上海零數(shù)科技有限公司CTO蘭春嘉，螞蟻數(shù)科智鏈數(shù)通部總經(jīng)理李書(shū)博，數(shù)據(jù)空間技術(shù)與系統(tǒng)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、北京大學(xué)人工智能研究院副院長(zhǎng)黃罡等行業(yè)專(zhuān)家，分享可信數(shù)據(jù)空間領(lǐng)域的最新探索與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為加快培育全國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)積累經(jīng)驗(yàn)。

中國(guó)工程院院士楊善林創(chuàng)新性提出數(shù)據(jù)三元分類(lèi)模型，將數(shù)據(jù)劃分為過(guò)程類(lèi)、沉積類(lèi)與產(chǎn)成類(lèi)，強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)流通需平衡隱私泛在性與決策有用性雙重需求。他建議以數(shù)據(jù)產(chǎn)品化交易替代原始數(shù)據(jù)粗放流通，并通過(guò)成立數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)I(yè)央企，構(gòu)建市場(chǎng)化配置的樞紐平臺(tái)，為數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放開(kāi)辟新路徑。

加拿大皇家科學(xué)院及工程院兩院院士、中國(guó)人工智能學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)楊強(qiáng)提出聯(lián)邦學(xué)習(xí)是破解數(shù)據(jù)隱私與模型訓(xùn)練矛盾的關(guān)鍵，通過(guò)分布式架構(gòu)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“可用不可見(jiàn)”，并分享聯(lián)邦大模型在醫(yī)療、金融等領(lǐng)域的應(yīng)用案例，呼吁構(gòu)建新型互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)傳輸生態(tài)。

針對(duì)數(shù)據(jù)要素價(jià)值量化難題，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原副局長(zhǎng)許憲春系統(tǒng)闡釋數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與核算方法，強(qiáng)調(diào)需建立覆蓋數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、分析、應(yīng)用全鏈條的價(jià)值鏈，并建議采用成本法測(cè)度數(shù)據(jù)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)，推動(dòng)數(shù)據(jù)價(jià)值可量化、可觀測(cè)。這一方法論為數(shù)據(jù)要素納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系奠定理論基礎(chǔ)。

聚焦可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)，國(guó)家數(shù)據(jù)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員、北京交通大學(xué)信息管理理論與技術(shù)國(guó)際研究中心教授張向宏深度解讀《國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引》‘1348’架構(gòu)體系。他提出，通過(guò)“規(guī)則協(xié)同、模式創(chuàng)新、生態(tài)培育”三維聯(lián)動(dòng)，可破解數(shù)據(jù)要素流通中的權(quán)屬認(rèn)定、收益分配等制度性障礙。該框架已在長(zhǎng)三角數(shù)據(jù)交易樞紐先行驗(yàn)證，形成跨區(qū)域數(shù)據(jù)協(xié)作樣板。

在產(chǎn)業(yè)應(yīng)用層面，武漢大學(xué)信息管理學(xué)院副院長(zhǎng)吳江提出“數(shù)據(jù)鏈+供應(yīng)鏈”雙輪驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)實(shí)融合發(fā)展的理念。他指出，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可信數(shù)據(jù)空間可依托區(qū)塊鏈構(gòu)建跨主體互信機(jī)制，通過(guò)AI大模型實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素與實(shí)體產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新。以城鄉(xiāng)互聯(lián)模式為例，他剖析了通過(guò)連接-互動(dòng)-聚變的數(shù)智賦能作用推動(dòng)農(nóng)商文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的數(shù)據(jù)融通應(yīng)用。

上海零數(shù)科技有限公司CTO蘭春嘉結(jié)合企業(yè)實(shí)踐，系統(tǒng)闡述了零數(shù)可信數(shù)據(jù)空間在數(shù)據(jù)流通利用中的關(guān)鍵作用。零數(shù)可信數(shù)據(jù)空間依托區(qū)塊鏈筑牢數(shù)據(jù)流通的可信基石，借助隱私計(jì)算實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的可控共享，在汽車(chē)、能源、農(nóng)業(yè)、文旅、政務(wù)等領(lǐng)域落地大量標(biāo)桿案例，如汽車(chē)行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間、雙碳可信數(shù)據(jù)空間等，并進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)據(jù)要素與金融的融合創(chuàng)新，以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)智化升級(jí)，充分釋放數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應(yīng)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

技術(shù)落地方面，螞蟻數(shù)科智鏈數(shù)通部總經(jīng)理李書(shū)博提到螞蟻數(shù)科按照國(guó)家數(shù)據(jù)局所提出的“可信管控+資源交互+價(jià)值創(chuàng)造”三位一體架構(gòu)，強(qiáng)調(diào)AI合規(guī)助手、區(qū)塊鏈與隱私計(jì)算融合技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)流通的賦能作用，并分享螞蟻在碳足跡追溯、文化藝術(shù)鏈等場(chǎng)景的實(shí)踐。

面對(duì)人工智能高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給瓶頸，數(shù)據(jù)空間技術(shù)與系統(tǒng)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、北京大學(xué)人工智能研究院副院長(zhǎng)黃罡教授建議加快建設(shè)全國(guó)性的科技數(shù)聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)空間。他認(rèn)為，通過(guò)構(gòu)建“數(shù)據(jù)要素+大模型”融合生態(tài)，可有效打通科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)間的私域數(shù)據(jù)壁壘，暢通科技-產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源大循環(huán)，加速數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型科研范式變革。

為激活數(shù)據(jù)要素新動(dòng)能，2025中國(guó)信息協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)要素應(yīng)用創(chuàng)新大賽正式啟動(dòng)，以賽促用提升數(shù)據(jù)利用水平，釋放數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)。值得一提的是，為進(jìn)一步推動(dòng)城市級(jí)數(shù)據(jù)生態(tài)共建，城市數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)共同體（CDOU）正式成立，首批成員涵蓋全國(guó)各省市區(qū)22家城市數(shù)據(jù)集團(tuán)。此外，會(huì)上發(fā)布了“碳足跡可信數(shù)據(jù)空間應(yīng)用”，全國(guó)首部《高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)及運(yùn)營(yíng)前沿報(bào)告》以及《可信數(shù)據(jù)空間產(chǎn)業(yè)互聯(lián)場(chǎng)景案例報(bào)告》，旨在全面釋放數(shù)據(jù)要素千姿百態(tài)的乘數(shù)效應(yīng)。

“基于人工智能新范式下的可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)思考”圓桌環(huán)節(jié)，由中國(guó)信息協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)要素專(zhuān)委會(huì)常務(wù)副主任潘菲主持，北京理工大學(xué)公共管理系主任、工信部“十五五”規(guī)劃專(zhuān)家組成員尹西明、國(guó)家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部數(shù)據(jù)要素處處長(zhǎng)王Z璇，浙江大學(xué)計(jì)算機(jī)創(chuàng)新技術(shù)研究院副院長(zhǎng)鄭小林，青島數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理孫明銘，上海零數(shù)科技有限公司汽車(chē)交通事業(yè)部總經(jīng)理劉波等嘉賓，圍繞數(shù)據(jù)空間與人工智能融合發(fā)展深度探討，以生態(tài)協(xié)作放大乘數(shù)效應(yīng)。

可信數(shù)據(jù)空間是打破數(shù)據(jù)孤島、推動(dòng)要素市場(chǎng)化的重要抓手，需政府、產(chǎn)業(yè)、學(xué)界協(xié)同探索。本次論壇系統(tǒng)性探討了政策、技術(shù)、場(chǎng)景融合的創(chuàng)新圖景，為構(gòu)建全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)、賦能人工智能生態(tài)發(fā)展提供了實(shí)踐路徑。未來(lái)，以可信數(shù)據(jù)空間為基座，以人工智能為引擎，數(shù)字中國(guó)建設(shè)將邁向更高水平。