中國(guó)移動(dòng)決策層：重心仍在無(wú)線寬帶
我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入發(fā)展
根據(jù)工業(yè)和信息化部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2010年我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶凈增2236萬(wàn)戶，總規(guī)模達(dá)到1.26億戶。其中，中國(guó)電信與中國(guó)聯(lián)通合計(jì)占有90%以上的份額，而中國(guó)移動(dòng)的用戶占比則不足10%。移動(dòng)內(nèi)部人士向記者透露，除江蘇、浙江、山西等個(gè)別省份外，中國(guó)移動(dòng)的寬帶業(yè)務(wù)整體情況并不理想。從2008年運(yùn)營(yíng)商重組、鐵通并入移動(dòng)以來，中國(guó)移動(dòng)就間接獲得了經(jīng)營(yíng)固定寬帶的許可和資源，不過為什么近三年時(shí)間過后這項(xiàng)業(yè)務(wù)仍然沒有太大的起色？
政策的許可與限制
2008年的重組讓中國(guó)移動(dòng)獲得了固網(wǎng)資源，不過國(guó)家也給中國(guó)移動(dòng)設(shè)定了很多限制。為了防止中國(guó)移動(dòng)在寬帶業(yè)務(wù)上沖擊到另外兩家運(yùn)營(yíng)商，國(guó)家規(guī)定中國(guó)移動(dòng)只能通過鐵通來發(fā)展固定業(yè)務(wù)，中國(guó)移動(dòng)自身不得涉足其中。然而，重組之后的中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)鐵通并沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的融合，其固定寬帶業(yè)務(wù)表現(xiàn)得相當(dāng)平淡。
中國(guó)鐵通一直以來都作為獨(dú)立的公司來運(yùn)作，兩家公司僅在資源上有部分共享，比如利用對(duì)方的營(yíng)業(yè)廳發(fā)展業(yè)務(wù)，發(fā)展融合業(yè)務(wù)的時(shí)候借用對(duì)方的合同，深層次的融合并未展開，而更糟糕的是，兩家運(yùn)營(yíng)商在部分地方還存在競(jìng)爭(zhēng)的情況。“在某些移動(dòng)公司私下里經(jīng)營(yíng)固定業(yè)務(wù)的地方，鐵通和移動(dòng)會(huì)相互爭(zhēng)奪用戶。”一位熟悉地方移動(dòng)的研究院人士告訴記者。
2010年底的一則消息則表明中國(guó)移動(dòng)在未來一段時(shí)間內(nèi)仍沒有直接經(jīng)營(yíng)固定業(yè)務(wù)的可能。12月21日，中國(guó)移動(dòng)與中國(guó)鐵通續(xù)簽業(yè)務(wù)合作及租賃服務(wù)協(xié)議，雙方將利用自有營(yíng)業(yè)廳向彼此提供用戶發(fā)展服務(wù)，這表明國(guó)家仍有意讓中國(guó)移動(dòng)繼續(xù)采取和鐵通協(xié)同發(fā)展的模式，而不是讓中國(guó)移動(dòng)直接參與全業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)。
上述障礙并不能打消地方移動(dòng)發(fā)展固定寬帶的決心。據(jù)悉，一些地方移動(dòng)已開始在新建設(shè)的中高檔小區(qū)預(yù)埋光纖線路，打著家庭業(yè)務(wù)的牌子發(fā)展固定寬帶業(yè)務(wù)。尤其是近來，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的迅猛發(fā)展勢(shì)頭，一些地方移動(dòng)更是按捺不住，加快了固網(wǎng)資源的部署步伐。例如，廣東惠州移動(dòng)2011年初發(fā)出了對(duì)1800棟樓宇進(jìn)行光纖覆蓋招標(biāo)啟事，清遠(yuǎn)移動(dòng)于近期進(jìn)行了本地傳送網(wǎng)光纜線路的招標(biāo)。
固定寬帶定位“防守”
移動(dòng)集團(tuán)的策略是地方公司發(fā)展業(yè)務(wù)的風(fēng)向標(biāo)，如果缺少集團(tuán)的支持，那么某項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展起來就存在困難。中國(guó)移動(dòng)戰(zhàn)略部一位人士告訴記者，在公開發(fā)布的文件中，中國(guó)移動(dòng)很少提及對(duì)固定寬帶的發(fā)展思路，據(jù)悉這除了政策上的限制外，還有戰(zhàn)略上的考慮。
中國(guó)移動(dòng)在2010年的一份內(nèi)部文件中分析道，客戶需求正在呈現(xiàn)出“移動(dòng)化”的趨勢(shì)，移動(dòng)對(duì)固定的替代從語(yǔ)音向?qū)拵Ы尤腩I(lǐng)域進(jìn)一步延伸，從全球情況來看，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商大多以移動(dòng)為主，加速移動(dòng)對(duì)固定的替代，同時(shí)以多種方式積極補(bǔ)充固定寬帶資源。
經(jīng)過對(duì)內(nèi)外部因素的綜合分析，中國(guó)移動(dòng)表示，“經(jīng)過多年經(jīng)營(yíng)積累，中國(guó)移動(dòng)在移動(dòng)通信領(lǐng)域具有超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的規(guī)模、品牌、經(jīng)營(yíng)能力等核心優(yōu)勢(shì)，同時(shí)在固定業(yè)務(wù)上尚不具備全面進(jìn)入的資源和條件。借鑒全球移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的全業(yè)務(wù)演進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，近期中國(guó)移動(dòng)的全業(yè)務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)策略要以移動(dòng)業(yè)務(wù)為主，竭盡全力確保在移動(dòng)領(lǐng)域的絕對(duì)領(lǐng)先地位。”
為此，中國(guó)移動(dòng)加快了對(duì)移動(dòng)業(yè)務(wù)的布局，近來更是通過密集部署WLAN，完善對(duì)熱點(diǎn)地區(qū)的覆蓋，形成了對(duì)TD網(wǎng)絡(luò)的有力補(bǔ)充。而對(duì)于固定寬帶業(yè)務(wù)，面對(duì)中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通的強(qiáng)大發(fā)展勢(shì)頭，中國(guó)移動(dòng)也不能坐視不顧，為此采取了效益優(yōu)先、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則，有選擇地重點(diǎn)突破，而不是全面鋪開建設(shè)，同時(shí)中國(guó)移動(dòng)還特別注意與鐵通之間的合作，強(qiáng)調(diào)要充分利用鐵通的資源，避免重復(fù)建設(shè)。
“總的來說，在中國(guó)移動(dòng)看來，移動(dòng)業(yè)務(wù)是戰(zhàn)略型業(yè)務(wù)，而固定寬帶只是防御型業(yè)務(wù)，其所投入的力量差別非常明顯。”前述研究院人士表示。
硬件設(shè)施亦不足
硬件資源的匱乏是造成中國(guó)移動(dòng)固定寬帶發(fā)展緩慢的另一原因。在2008年電信運(yùn)營(yíng)商重組時(shí)，中國(guó)移動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)資源集中在基站接入和中繼傳輸上，在接入傳輸?shù)恼w資源方面和固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商相比差距較大。鐵通主要在鐵路沿線發(fā)展業(yè)務(wù)，能力較為有限，盡管在并入中國(guó)移動(dòng)以后為其帶來了許多固定網(wǎng)絡(luò)資源，但與中國(guó)移動(dòng)的業(yè)務(wù)規(guī)模不相匹配，無(wú)法滿足大規(guī)模發(fā)展固定寬帶業(yè)務(wù)的需求。
近年來，中國(guó)移動(dòng)也在通過自建網(wǎng)絡(luò)試圖解決寬帶網(wǎng)絡(luò)匱乏的問題。然而，與另外兩家運(yùn)營(yíng)商相比，中國(guó)移動(dòng)的步伐顯得較為遲緩。據(jù)了解，三大運(yùn)營(yíng)商去年以來都開啟了PON設(shè)備的集采招標(biāo)，中國(guó)聯(lián)通2010年集采了1300萬(wàn)線的設(shè)備，中國(guó)電信2010年集采了300萬(wàn)線的設(shè)備，近來中國(guó)電信又向廠商發(fā)出了招標(biāo)計(jì)劃，本次招標(biāo)規(guī)模在1600萬(wàn)線左右。
相比而言，中國(guó)移動(dòng)的規(guī)模則非常小，某光通信廠商透露，中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)在2010年初表示***季度將集采300萬(wàn)線的設(shè)備，全年計(jì)劃集采600萬(wàn)線的設(shè)備，而事實(shí)上，當(dāng)年集采的數(shù)字只有100萬(wàn)線，并且至今中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)仍未有新的PON設(shè)備集采計(jì)劃。當(dāng)然，PON設(shè)備只是固定寬帶資源的一個(gè)方面，不過中國(guó)移動(dòng)有線資源的相對(duì)落后由此可見一斑。
2010年底，中國(guó)移動(dòng)表示將給鐵通150億元人民幣建設(shè)資金，用于寬帶建設(shè)。由此可見，中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)借助鐵通發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)的思路非常明確。在得到150億元的注資后，長(zhǎng)期以來制約鐵通寬帶發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)瓶頸問題有望得到緩解，但它能否起到強(qiáng)力的推動(dòng)作用仍不明朗。
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