5月17日是一年一度的國際電信日，雖然之前傳言稱該日有可能發(fā)放4G牌照，但時間越接近這個日子，該傳聞已越來越弱，而所有接受咨詢的運(yùn)營商人士均表示，他們未聽說過5月17日前后將發(fā)放4G牌照，而根源在于中國移動也未做好4G商用的準(zhǔn)備，而根據(jù)4G商用的準(zhǔn)備情況，最少需要到年底才有可能發(fā)放4G牌照。

試商用繁榮的表象

引發(fā)業(yè)內(nèi)對4G商用期待的根源是中國移動的一系列4G造勢。今年以來，不僅是中國移動13個TD-LTE規(guī)模網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)城市，有數(shù)百個城市已宣布將建設(shè)TD-LTE網(wǎng)絡(luò)，給人感覺TD-LTE即將帶來的感覺。

例如，作為中國移動4G(TD-LTE)網(wǎng)絡(luò)首批規(guī)模試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)城市，杭州4G網(wǎng)絡(luò)布局已趨成熟，現(xiàn)已完成了4G網(wǎng)絡(luò)的全城覆蓋，覆蓋人口超過500萬，覆蓋面積達(dá)500平方公里。

目前上海網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況為：內(nèi)環(huán)內(nèi)全覆蓋、西南面和東北面延伸至中環(huán)區(qū)域，包含：中心商業(yè)區(qū)、重要交通樞紐、大型科技園區(qū)、高校園區(qū)等場景，覆蓋面積約190平方公里。

南京TD-LTE擴(kuò)大規(guī)模試驗(yàn)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋規(guī)劃預(yù)期覆蓋584.6萬人，覆蓋率達(dá)71.64%;南京TD-LTE擴(kuò)大規(guī)模試驗(yàn)網(wǎng)規(guī)劃面積為181.84平方公里，城區(qū)覆蓋比例44%;

而試商用放號也在一些地方如火如荼地進(jìn)行。

據(jù)悉，截止今年4月底，杭州4G體驗(yàn)用戶超過12000戶，日均流量已超過180M/戶，每日4G總流量已超過2100G，相當(dāng)于下載350多部高清電視劇。

溫州雖然開放4G網(wǎng)絡(luò)要比杭州遲大半年的時間，不過溫州網(wǎng)民試用4G網(wǎng)絡(luò)目前已覆蓋主要城區(qū)，4G體驗(yàn)用戶超過2000戶，目前日均4G流量已突破300G。

4G商用的兩個條件

不過，TD-LTE試商用與商用仍然是兩回事情，更與4G牌照發(fā)放沒有直接關(guān)系。

此前，中國移動一位高層1月9日在該公司2013年度工作會議上表示，2013年，移動互聯(lián)網(wǎng)時代已經(jīng)到來，3G競爭更加激烈，智能手機(jī)加快普及，“TD-LTE有望進(jìn)入商用元年”。

但其后，工信部部長苗圩在今年兩會期間的說法是“4G全面商用還要一年”，但他同時又表示，“我國在4G技術(shù)研發(fā)上已取得很大突破，4G牌照估計(jì)今年年內(nèi)可以發(fā)放”。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，苗圩的意思是，4G牌照年底可發(fā)放，但全面商用還有一年，兩者不是一回事。這是因?yàn)槊幺渍J(rèn)為，“目前我國4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有兩個短板，一是基站建設(shè)相對滯后，二是終端產(chǎn)品比較缺乏”。

很顯然，這是4G牌照發(fā)放的兩個先決條件，這兩個先決條件均由中國移動自身的情況決定，且條件均不成熟。

一是，目前中國移動的TD-LTE全國性建設(shè)才剛剛開始，全國只有幾個城市的TD-LTE基站覆蓋了主要城區(qū)，4G網(wǎng)絡(luò)還沒建成，是談不上全國性4G商用的。

二是中國移動的4G終端雖然有MIFI、CPE等，但缺乏手機(jī)和上網(wǎng)卡，移動性能也差，沒有成熟的終端，也難以4G商用。

在4G商用沒有準(zhǔn)備好的情況下，發(fā)放4G牌照是沒有意義的，因此，今年5月17日國際電信日發(fā)放4G牌照早就被運(yùn)營商內(nèi)部認(rèn)為毫無可能。

最早年底發(fā)放

那么什么時候有可能發(fā)放4G牌照呢?盡管有新的傳言稱可能于8月份發(fā)放，并且先發(fā)中國移動的TD-LTE牌照，但不少運(yùn)營商人士認(rèn)為，應(yīng)該是今年年底或者明年年初。

這主要是因?yàn)楦鶕?jù)中國移動近日的TD-LTE一期工程招標(biāo)中提出的建設(shè)時間表，這個TD-LTE一期工程是中國移動***真正全國性大規(guī)模4G建網(wǎng)，在其中一份招標(biāo)說明中指出，“本工程涉及的各TD-LTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè)城市應(yīng)于2013年12月底前完成全部基站的建設(shè)工作，且在設(shè)計(jì)要求的連續(xù)覆蓋區(qū)域內(nèi)應(yīng)能夠達(dá)到《TD-LTE無線子系統(tǒng)工程驗(yàn)收規(guī)范》中無線網(wǎng)絡(luò)集成驗(yàn)收規(guī)范要求的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量”。

也就是說，TD-LTE全國各地要到今年12月底前才完成基站建設(shè)，在此之后才有條件實(shí)現(xiàn)全國性TD-LTE商用，過早發(fā)放4G牌照即便有可能，也沒有意義。