美國(guó)總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)周一呼吁，聯(lián)邦政府應(yīng)出臺(tái)一項(xiàng)立法強(qiáng)迫美國(guó)企業(yè)在數(shù)據(jù)被黑客盜用時(shí)及早向其消費(fèi)者客戶(hù)發(fā)出通知。在此以前，索尼、塔吉特和家得寶都已遭遇黑客入侵，導(dǎo)致信用卡數(shù)據(jù)及其他消費(fèi)者信息被盜取。

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奧巴馬呼吁出臺(tái)的立法名為《個(gè)人數(shù)據(jù)通知和保護(hù)法案》(The Personal Data Notification and Protection Act)，這項(xiàng)法案的內(nèi)容是建立單一的全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)，要求美國(guó)企業(yè)必須在發(fā)現(xiàn)其數(shù)據(jù)被黑客盜取之日起的30天以?xún)?nèi)向客戶(hù)發(fā)出通知。他在周一由美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)主持召開(kāi)的會(huì)議上表示，目前由各州法律拼湊而成的相關(guān)條文無(wú)法保護(hù)美國(guó)消費(fèi)者，而且對(duì)于在全美各地都有業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的公司來(lái)說(shuō)是一種負(fù)擔(dān)。

與此同時(shí)，奧巴馬還提出了《學(xué)生數(shù)據(jù)隱私法案》(Student Data Privacy Act)，將禁止科技公司利用其在學(xué)校中收集的數(shù)據(jù)謀利，這些數(shù)據(jù)是由于教師使用平板電腦、在線(xiàn)服務(wù)和可聯(lián)網(wǎng)軟件等產(chǎn)品和服務(wù)而被科技公司獲取的。此外，他還將宣布美國(guó)公司將需簽署一種自愿協(xié)議，承諾保護(hù)家庭能源數(shù)據(jù)安全，并讓消費(fèi)者能很容易地查詢(xún)其信用評(píng)分，以此作為身份盜用的“早期警報(bào)系統(tǒng)”。

據(jù)白宮文件稱(chēng)：“隨著網(wǎng)絡(luò)安全威脅和身份盜用問(wèn)題繼續(xù)增加，最近有調(diào)查顯示十分之九的美國(guó)人感覺(jué)自己以某種方式失去了對(duì)其個(gè)人信息的控制權(quán)，且結(jié)果可能會(huì)導(dǎo)致他們與技術(shù)之間的互動(dòng)減少、創(chuàng)新活動(dòng)減少以及經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力降低。”

聯(lián)邦立法或被“摻水”

奧巴馬將在下周發(fā)表國(guó)情咨文，而在過(guò)去一周時(shí)間里，他一直都把重點(diǎn)放在隱私權(quán)和網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題上。白宮官員稱(chēng)，預(yù)計(jì)兩黨都會(huì)對(duì)上述法案持支持立場(chǎng)，并表示預(yù)計(jì)行業(yè)或倡導(dǎo)組織也不會(huì)激烈反對(duì)。

但與此同時(shí)，奧巴馬正面對(duì)著其總統(tǒng)任期內(nèi)第一個(gè)處于共和黨掌控下的美國(guó)國(guó)會(huì)。目前還不清楚他在白宮內(nèi)部及參議院中的對(duì)手將以多快的速度采取行動(dòng)反對(duì)上述立法，也無(wú)法得知其他領(lǐng)域中的爭(zhēng)論是否可能會(huì)導(dǎo)致這些立法的相關(guān)討論被推遲。

消費(fèi)者和隱私權(quán)組織尚未有機(jī)會(huì)看到奧巴馬提案的細(xì)節(jié)信息，有些人仍擔(dān)心任何聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)不如美國(guó)各州政府在最近幾年中出臺(tái)的相關(guān)法律那樣強(qiáng)大。舉例來(lái)說(shuō)，加利福尼亞州已在最近通過(guò)了一項(xiàng)州政府立法來(lái)保護(hù)學(xué)生數(shù)據(jù)。

隱私權(quán)組織“電子隱私資訊中心”(Electronic Privacy Information Center)的總裁馬可·羅滕伯格(Marc Rotenberg)稱(chēng)：“我們想要的是一種聯(lián)邦基準(zhǔn)，然后由各州政府自由設(shè)立更強(qiáng)大的標(biāo)準(zhǔn)。”

“民主與科技中心”(Center for Democracy and Technology)的高級(jí)政策主任克里斯·卡拉貝斯(Chris Calabrese)則表示，該組織并不反對(duì)出臺(tái)一項(xiàng)聯(lián)邦立法的想法，但要視這項(xiàng)立法的內(nèi)容如何。他說(shuō)道：“在倡導(dǎo)組織的社區(qū)中，有很多人都擔(dān)心聯(lián)邦立法有可能會(huì)被‘摻水’。”

30天“計(jì)時(shí)器”

自索尼影業(yè)遭到黑客入侵以來(lái)，企業(yè)數(shù)據(jù)被盜用問(wèn)題需加以解決的迫切性已日益增強(qiáng)。

根據(jù)奧巴馬提議的法案，美國(guó)企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)其數(shù)據(jù)被黑客盜用(+本站微信networkworldweixin)，那么就會(huì)觸發(fā)所謂的“30天計(jì)時(shí)器”，企業(yè)必須在這段時(shí)間內(nèi)向其客戶(hù)發(fā)出通知。該法案明確規(guī)定了數(shù)據(jù)盜用事件必須被披露的時(shí)間，并規(guī)定向海外出售一名個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)信息是犯罪行為。對(duì)于不遵守該法案的公司，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)將有權(quán)處以罰款。

達(dá)維律師事務(wù)所(Davis Polk)合伙人、曾在奧巴馬政府中擔(dān)任美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)主席的喬恩·雷柏維茨(Jon Leibowitz)指出：“48個(gè)州的相關(guān)法律條文經(jīng)常都會(huì)彼此沖突，這是一種意識(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng)。”

目前，全美各地的學(xué)校都在采用數(shù)據(jù)教育產(chǎn)品，如數(shù)學(xué)教科書(shū)和在線(xiàn)家庭作業(yè)門(mén)戶(hù)等，這些產(chǎn)品會(huì)在學(xué)生每一次敲擊鍵盤(pán)時(shí)收集他們的信息，其好處是能定制適合教學(xué)要求和每名學(xué)生學(xué)習(xí)偏好的功課。但是，這些數(shù)據(jù)挖掘產(chǎn)品已經(jīng)開(kāi)始令一些學(xué)生父母感到擔(dān)心，他們認(rèn)為教育技術(shù)公司可能會(huì)收集并共享敏感數(shù)據(jù)，如一名學(xué)生的紀(jì)律記錄或一個(gè)家庭的財(cái)務(wù)狀況等。

為了減輕這種擔(dān)憂(yōu)情緒，加利福尼亞州政府已在去年夏天實(shí)施了一項(xiàng)全面的教育隱私權(quán)法律，在很大程度上禁止科技公司收集學(xué)生信息用于廣告和宣傳。對(duì)于奧巴馬提出一項(xiàng)類(lèi)似立法的計(jì)劃，學(xué)生倡導(dǎo)組織表示贊賞。(唐風(fēng))