新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委信息中心承擔(dān)全區(qū)經(jīng)濟信息資源開發(fā)利用的規(guī)劃和管理職責(zé)，為自治區(qū)黨委、人民政府及經(jīng)濟綜合管理部門進行宏觀經(jīng)濟決策提供信息服務(wù);并且負(fù)責(zé)全區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護及相關(guān)管理工作，為黨政機關(guān)、事業(yè)單位提供信息化技術(shù)支持與服務(wù)。

業(yè)務(wù)挑戰(zhàn)

目前，自治區(qū)信息中心絕大多數(shù)政府部門建立了OA系統(tǒng)、政府網(wǎng)站以及業(yè)務(wù)系統(tǒng)，信息化水平位于全國前列。然而，各個政府部門的IT系統(tǒng)都建有獨立的機房，配備專門的維護團隊，導(dǎo)致政府部門之間的彼此信息資源無法共享，工作效率降低，且運維成本高，資源浪費嚴(yán)重。因此，本次云計算中心建設(shè)主要是解決資源的共享問題，助力政府部門實現(xiàn)高效決策。

各部門各自為政、數(shù)據(jù)割據(jù)、成為一個個信息孤島

整個自治區(qū)的數(shù)據(jù)中心擁有多種不同型號的設(shè)備，各部門各自為政，數(shù)據(jù)彼此隔絕，成為一個個信息孤島，“信息煙囪”林立，使得互聯(lián)互通、信息資源共享舉步維艱，信息化綜合效益無法實現(xiàn);重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象依然存在，電子政務(wù)投入產(chǎn)出比率不高。“各部門之間的‘數(shù)字鴻溝’和‘信息壁壘’成為當(dāng)前自治區(qū)電子政務(wù)發(fā)展的***瓶頸。”自治區(qū)信息中心張?zhí)庨L說。

解決方案

秉持集約化、低成本、高效率的政務(wù)云服務(wù)平臺的建設(shè)思路，華為為自治區(qū)信息中心設(shè)計了全區(qū)統(tǒng)一的云計算中心，真正實現(xiàn)信息資源交換和共享，消除信息孤島現(xiàn)象，保障數(shù)據(jù)安全。

統(tǒng)一平臺，解決信息共享問題，集中管理運維，降低成本，提高效率

采用云計算技術(shù)建設(shè)電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心IaaS平臺，華為提供從服務(wù)器、存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、云平臺到統(tǒng)一運維管理系統(tǒng)的端到端解決方案，實現(xiàn)集約化建設(shè)，有效地降低成本，提升效率，保證綠色可靠。該方案最終把多個小數(shù)據(jù)中心的政務(wù)外網(wǎng)業(yè)務(wù)用一個云平臺來承載，共享的架構(gòu)解決了信息隔絕不通的問題，使得計算資源平均利用率大幅提升到60%。原來獨立運維，管理復(fù)雜的工作，現(xiàn)在集中到了政務(wù)云數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一運維，大大提升了運維的便捷性，運維人力成本顯著降低。

創(chuàng)新性的以組織VDC形式，提供按需租用、分鐘級上線的IT資源和服務(wù)

針對自治區(qū)信息中心電子政務(wù)外網(wǎng)的情況，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、適度集中”的原則，本次電子政務(wù)云平臺方案以創(chuàng)新性的組織VDC(虛擬數(shù)據(jù)中心)的形式，統(tǒng)一為全區(qū)各委辦局政府部門的電子政務(wù)公共服務(wù)類應(yīng)用提供按需、可靠、高效的基礎(chǔ)軟硬件服務(wù)和運維保障，各委辦局部門申請的IT資源可以通過在線發(fā)放實現(xiàn)分鐘級的業(yè)務(wù)上線。同時這些虛擬數(shù)據(jù)中心可以靈活匹配各委辦局的組織設(shè)置，各部門只需關(guān)注自己相關(guān)的IT資源，猶如一個獨占的邏輯上隔離的自有數(shù)據(jù)中心。

項目一期為自治區(qū)各委辦局部門提供包括計算服務(wù)、存儲服務(wù)、備份服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、安全服務(wù)、管理服務(wù)和系統(tǒng)遷移服務(wù)在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力(IAAS)，而后期還將逐步構(gòu)建市級電子政務(wù)云平臺的軟件類公共平臺服務(wù)，包括提供成熟、先進的應(yīng)用組件(如身份認(rèn)證服務(wù)、數(shù)據(jù)交換服務(wù)等PAAS類應(yīng)用)，以及從成熟并廣泛使用的功能和應(yīng)用中提煉、完善并封裝一批穩(wěn)定、適用、易用的通用功能和共性應(yīng)用(如門戶網(wǎng)站、協(xié)同辦公等SAAS應(yīng)用)，滿足全市各部門政府網(wǎng)站的共性需求，各部門還可按業(yè)務(wù)和管理需要進行個性化配置和使用。

融合的集約化平臺建設(shè)模式，實現(xiàn)物理/虛擬資源統(tǒng)一管理

方案采用融合的集約化平臺建設(shè)模式，無需各委辦局再單獨自建和維護獨有的數(shù)據(jù)中心和IT系統(tǒng)。通過部署華為數(shù)據(jù)中心和虛擬化管理系統(tǒng)，為自治區(qū)信息中心電子政務(wù)云平臺提供統(tǒng)一的運行維護和業(yè)務(wù)管理平臺。該系統(tǒng)不但可實現(xiàn)對機房基礎(chǔ)設(shè)施、IT基礎(chǔ)架構(gòu)以及應(yīng)用系統(tǒng)進行主動和可視化的運維管理，對傳統(tǒng)硬件資源和云化后的虛擬化資源進行統(tǒng)一管理和調(diào)配，同時提供產(chǎn)品自定義、業(yè)務(wù)流程自定義、角色權(quán)限自定義等靈活的運維功能，并支持業(yè)務(wù)以VDC(虛擬數(shù)據(jù)中心)的形式發(fā)放。

客戶收益

電子政務(wù)云計算中心將直接為智慧交通、智慧教育、地理信息共享平臺等多個部門應(yīng)用系統(tǒng)提供基礎(chǔ)的計算、存儲、備份等軟硬件支撐。“電子政務(wù)云計算中心建成后，每個部門可以依托政務(wù)云快速部署相應(yīng)的應(yīng)用軟件。”各委辦局業(yè)務(wù)從90天縮短到1周內(nèi)快速上線，信息化建設(shè)資源總體投入成本降低40%，運維投入降低30%，有助于進一步提高全區(qū)政府的服務(wù)質(zhì)量，推動政府職能轉(zhuǎn)變，為構(gòu)建服務(wù)型的政府提供有力保障。