【2016年12月08日，北京】近日，IBM（NYSE:IBM）宣布助力福建省龍巖市人力資源和社會(huì)保障局（簡(jiǎn)稱：龍巖人社）開(kāi)展“金保工程”二期建設(shè)，幫助其在LinuxONE上整合醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、社保卡等逾十個(gè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，成功構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一的人社公共服務(wù)平臺(tái)。目前，該平臺(tái)已為龍巖市民提供涵蓋多個(gè)社保種類、覆蓋不同終端的全方位服務(wù)，使市民得以享受更為快速、便捷的人社服務(wù)體驗(yàn)。

龍巖社人社基于IBM LinuxONE打造的新型公共服務(wù)平臺(tái)，展現(xiàn)了我國(guó)社保領(lǐng)域的前瞻者在服務(wù)創(chuàng)新和能力提升上的顯著成果，將為我國(guó)其他人社單位的“金保工程”發(fā)展建設(shè)提供寶貴經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)人社信息化建設(shè)整體進(jìn)程。

以民生為根本 龍巖人社致力前瞻性服務(wù)轉(zhuǎn)型

自2003年我國(guó)“金保工程”啟動(dòng)以來(lái)，各地人社系統(tǒng)在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)范的指導(dǎo)下陸續(xù)推進(jìn)自身的信息化建設(shè)。然而，由于各地人社系統(tǒng)在“金保工程”起步時(shí)間上的先后差異，以及人社業(yè)務(wù)系統(tǒng)繁雜、不同險(xiǎn)種的數(shù)據(jù)不整合、業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)不平衡等原因，全國(guó)人社信息化建設(shè)仍處于發(fā)展不均的階段。這樣的現(xiàn)狀，使得我國(guó)大部分地區(qū)的居民在查詢個(gè)人不同人社險(xiǎn)種的信息、辦理人社業(yè)務(wù)時(shí)面臨流程繁瑣、效率低下等難題。

在這一背景下，極具前瞻性的龍巖人社系統(tǒng)致力于采用更為領(lǐng)先的技術(shù)方案提升其服務(wù)能力。作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通樞紐與重要通道，福建省龍巖市在國(guó)家“金保工程”二期建設(shè)的號(hào)召下，希冀建設(shè)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享、安全可靠且全市統(tǒng)一的人力資源和社會(huì)保障信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人社全業(yè)務(wù)的靈活辦理和信息查詢。

龍巖市人力資源和社會(huì)保障局社會(huì)保障卡服務(wù)中心主任邱勇表示：“在推動(dòng)人社服務(wù)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，決策層和信息化建設(shè)團(tuán)隊(duì)的前瞻性至關(guān)重要。前瞻性不僅在于服務(wù)單位能夠先于民眾考慮到對(duì)其更為便利的服務(wù)模式并予以實(shí)踐，還在于能夠放眼全局、基于人社數(shù)據(jù)構(gòu)建更為全面的公共服務(wù)平臺(tái)。正是由于以民為本的出發(fā)點(diǎn)以及對(duì)于未來(lái)公共服務(wù)的愿景，我們通過(guò)整合現(xiàn)有人社信息系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)多個(gè)險(xiǎn)種數(shù)據(jù)的互通，為龍巖市民提供了一套統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺(tái)，使他們能夠以更為簡(jiǎn)化、便捷的方式查看個(gè)人社保數(shù)據(jù)、辦理不同險(xiǎn)種的服務(wù)。而這一整合的平臺(tái)也將為我們后續(xù)全面提升市民醫(yī)療、保健、生活等方面服務(wù)水平打下堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。”

為構(gòu)建這個(gè)統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺(tái)，龍巖人社信息服務(wù)的專家團(tuán)隊(duì)審視當(dāng)前我國(guó)人社服務(wù)的總體現(xiàn)狀，從提升市民人社系統(tǒng)服務(wù)的三大體驗(yàn)出發(fā)，尋求人社信息化建設(shè)的升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。首先，人社信息是市民個(gè)人權(quán)益的重要體現(xiàn)，市民需要確保其個(gè)人數(shù)據(jù)、特別是敏感數(shù)據(jù)得到絕對(duì)的保障，這對(duì)支撐社保系統(tǒng)的基礎(chǔ)架構(gòu)的安全性提出了嚴(yán)苛要求，也使得龍巖人社需要考慮比公有云更為合適的選擇。此前，不同種類保險(xiǎn)系統(tǒng)未打通、數(shù)據(jù)未融通的狀態(tài)，使得市民在查詢信息時(shí)往往需要逐一登錄特定險(xiǎn)種的系統(tǒng)。然而，一個(gè)提供單一入口、實(shí)現(xiàn)多個(gè)險(xiǎn)種信息查詢的服務(wù)平臺(tái)，則需要基礎(chǔ)架構(gòu)在支持多系統(tǒng)整合、確?？缦到y(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)一致性等方面具備強(qiáng)大能力。此外，為實(shí)現(xiàn)市民人社數(shù)據(jù)與其他生活服務(wù)的進(jìn)一步連通，使市民得以享受更為便利的全方位服務(wù)，這一個(gè)整合平臺(tái)的基礎(chǔ)架構(gòu)還需具備領(lǐng)先的靈活性和擴(kuò)展性。

最領(lǐng)先的企業(yè)級(jí)開(kāi)放平臺(tái) 助力實(shí)現(xiàn)更便捷的全面服務(wù)

根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)，龍巖人社的信息專家選擇了在安全穩(wěn)定性、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)一致性、靈活性方面都領(lǐng)先于其他選擇的IBM LinuxONE作為其核心系統(tǒng)的支撐平臺(tái)。憑借LinuxONE領(lǐng)先于x86架構(gòu)的最高級(jí)別安全性，龍巖人社能夠保障市民社保信息的安全。在具備卓越穩(wěn)定性的LinuxONE平臺(tái)上，龍巖人社能夠確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)在高峰期處理大批量任務(wù)時(shí)得以平穩(wěn)運(yùn)行，并交付7×24小時(shí)不間斷的服務(wù)。借助這一集中式架構(gòu)，龍巖人社得以保證涵蓋不同險(xiǎn)種、在多種終端上使用的服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)一致性。而憑借LinuxONE在資源調(diào)配上的靈活性，龍巖人社平穩(wěn)、高效地實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)系統(tǒng)向新平臺(tái)的遷移，并在不停機(jī)的情況下實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)的更新及堆疊。

除了在IBM LinuxONE之上實(shí)現(xiàn)其多個(gè)核心系統(tǒng)的整合，龍巖社保還采用了IBM Linux on Power服務(wù)器為其前端應(yīng)用提供支持，并為其生產(chǎn)中心和災(zāi)備中心配置了IBM Storwize V7000產(chǎn)品。

基于IBM提供的整合方案，龍巖人社成功打造了在福建省乃至全國(guó)都處于前列水平的公共服務(wù)平臺(tái)，為市民提供涵蓋網(wǎng)上服務(wù)、微信服務(wù)、APP服務(wù)、自助機(jī)服務(wù)、電話服務(wù)等多種渠道的人社信息查詢和辦理服務(wù)，使市民得以享受統(tǒng)一、快捷、跨領(lǐng)域的服務(wù)體驗(yàn)。

對(duì)于市民來(lái)說(shuō)，龍巖人社新平臺(tái)最大的便利在于，他們只需要登錄一個(gè)系統(tǒng)便能實(shí)時(shí)查詢到社保、醫(yī)保、就業(yè)、養(yǎng)老金等多個(gè)類別保險(xiǎn)的繳費(fèi)和消費(fèi)信息，真正實(shí)現(xiàn)了清清楚楚繳費(fèi)、明明白白消費(fèi)。舉例而言，當(dāng)市民在藥店或醫(yī)院買(mǎi)藥后，都將在其個(gè)人系統(tǒng)中實(shí)時(shí)查看到個(gè)人賬戶減少的每一條記錄，以及病種、藥名、劑量等相關(guān)信息。

市民最為關(guān)心的服務(wù)效率也較從前有了大幅提升。以醫(yī)保系統(tǒng)為例，龍巖市民現(xiàn)在結(jié)賬刷卡時(shí)只需要耗時(shí)6、7秒，在住院結(jié)算、門(mén)診繳費(fèi)、藥店消費(fèi)等各個(gè)流程所需的時(shí)間都縮短了50%以上，正享受著更為高效的服務(wù)體驗(yàn)。而基于一個(gè)具備高I/O、高并發(fā)特性的基礎(chǔ)架構(gòu)，龍巖社保的平臺(tái)也將能輕易實(shí)現(xiàn)對(duì)“診間結(jié)算”的支持，進(jìn)一步節(jié)省市民排隊(duì)付費(fèi)的時(shí)間。

此外，龍巖人社正在幫助市民將其醫(yī)保個(gè)人賬戶上的資金用于商業(yè)保險(xiǎn)、健身等服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)，從而輔助實(shí)現(xiàn)個(gè)人資產(chǎn)的有效轉(zhuǎn)化?，F(xiàn)在，在龍巖社保的APP上，市民已經(jīng)能在一些定點(diǎn)的健身場(chǎng)館及簽約的商業(yè)保險(xiǎn)公司直接進(jìn)行消費(fèi)。

以人社數(shù)據(jù)為根基 推動(dòng)構(gòu)建跨地域、多樣化服務(wù)

對(duì)于龍巖人社而言，這一全新的公共服務(wù)平臺(tái)是其打下的一個(gè)“數(shù)據(jù)基礎(chǔ)”，將為其推動(dòng)更大范圍內(nèi)的人社信息化建設(shè)和人社服務(wù)多樣化發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)。一方面，龍巖人社在未來(lái)將落實(shí)“兩地三中心”的規(guī)劃，除了龍巖本地現(xiàn)有的生產(chǎn)中心和災(zāi)備中心，還將在福建省的另一個(gè)城市構(gòu)建異地災(zāi)備中心，以“互備”的方式與該市的人社信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)更高效、更具經(jīng)濟(jì)性的計(jì)算資源調(diào)配，為構(gòu)建一個(gè)符合人口流動(dòng)趨勢(shì)的跨市級(jí)人社服務(wù)網(wǎng)絡(luò)做準(zhǔn)備。

另一方面，龍巖人社將推動(dòng)人社信息的多樣化用途，從而為市民提供更為個(gè)性化的服務(wù)。比如，基于個(gè)人養(yǎng)老金、醫(yī)保、醫(yī)院消費(fèi)等數(shù)據(jù)，龍巖人社將能為政府的決策分析提供輔助。此外，通過(guò)與商業(yè)保險(xiǎn)公司共享部分?jǐn)?shù)據(jù)、推動(dòng)“健康險(xiǎn)”的合作，龍巖人社正尋求在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基礎(chǔ)醫(yī)療保險(xiǎn)以外的新方式，幫助市民在遭遇大病時(shí)獲得更多保障。

關(guān)于龍巖人社對(duì)數(shù)據(jù)的未來(lái)構(gòu)想藍(lán)圖，IBM大中華區(qū)硬件系統(tǒng)部服務(wù)器解決方案副總裁施東峰表示：“數(shù)據(jù)的分析與洞察已成為不同行業(yè)和領(lǐng)域的客戶在實(shí)現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新、獲得發(fā)展優(yōu)勢(shì)上的重要作用力。作為L(zhǎng)inuxONE在本地人社領(lǐng)域的第一個(gè)落地成果，龍巖人社成功打通業(yè)務(wù)系統(tǒng)隔閡、實(shí)現(xiàn)跨險(xiǎn)種數(shù)據(jù)共通，IBM非常榮幸在這個(gè)進(jìn)程中為龍巖人社提供支持。目前，LinuxONE已與來(lái)自醫(yī)療、交通、金融等行業(yè)的多家本地客戶和合作伙伴攜手。在未來(lái)，我們也希望能繼續(xù)憑借這一個(gè)穩(wěn)定而靈活的企業(yè)級(jí)開(kāi)源平臺(tái)，幫助更多關(guān)乎民生的關(guān)鍵行業(yè)客戶獲得前瞻性的視野，更大限度地挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，為民眾創(chuàng)造更具革新性的便利服務(wù)。”