《西游記》中妖怪千奇百怪，不止一次扮做普通人加害唐僧師徒，但是孫悟空有著一雙圓陀陀、光灼灼的火眼金睛。大圣正是靠著這雙眼識善惡、辨真?zhèn)?，才保全師徒四人安全抵達(dá)西天。此外，孫悟空不止火眼金睛一招高級技能，它還擁有一躍十萬八千里的筋斗云、七十二般變化等法力。如今大圣一去不復(fù)返，只留下《西游記》被人樂道。

城市治安不能只靠一個人的“火眼金睛”

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沒有了法力無邊的孫悟空，他故鄉(xiāng)花果山所在的連云港卻不能缺少洞察一切的力量。要長治久安，就需要發(fā)動群眾參與到城市治安工作中來，“雪亮工程”就是在這樣的理念中誕生。“雪亮工程”的使命就是讓每位群眾都可以觀看自己的生活環(huán)境。一旦發(fā)生違法或緊急情況，每位群眾都可以聯(lián)動報警，讓治安防控工作無縫覆蓋，而連云港就是“雪亮工程”的先行者。

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為了讓群眾能夠?qū)崟r便捷的參與到“雪亮工程”當(dāng)中，2017年，連云港市開始“雪亮工程”的建設(shè)和推進(jìn)，在連云港市縣區(qū)村“四級架構(gòu)”之上，重點建設(shè)綜治信息、治安監(jiān)控、指揮調(diào)度、視頻會議、視頻接訪、視頻調(diào)解“六張網(wǎng)絡(luò)”，建立完善公共安全監(jiān)控聯(lián)通共享、綜治法治業(yè)務(wù)高效集成、維穩(wěn)指揮調(diào)度便捷高效、會議決策部署實時貫通、矛盾糾紛信訪案件及時化解的“五個體系”。

“根據(jù)本次的建設(shè)需求，結(jié)合華為在音視頻技術(shù)方面的多年積累，為連云港政法委建成市、縣（區(qū)）兩級“四級六網(wǎng)”雪亮工程視頻聯(lián)網(wǎng)中心7個，整合接入圖像專網(wǎng)社會面視頻監(jiān)控30000路，完成全市890個試點村（社區(qū)）級視頻聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，新建綜治視頻監(jiān)控5166個點位，確保2018年底前實現(xiàn)全面應(yīng)用，并依托政法數(shù)據(jù)共享平臺，與公安部門大數(shù)據(jù)中心、市大數(shù)據(jù)應(yīng)用指揮中心、12345智慧城市管理平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通互用。

萬丈高樓平地起 “雪亮工程”需要堅實的基礎(chǔ)

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連云港為“雪亮工程”構(gòu)筑了完善的上層應(yīng)用體系，數(shù)據(jù)從街頭巷尾或者村委會議匯聚而來，并最終呈現(xiàn)于群眾的手機和電視等終端，在此過程中，視頻監(jiān)控、云計算等技術(shù)得到了充分的應(yīng)用，全面提升新形勢下政法綜治工作水平和能力，具體體現(xiàn)如下：

1、高點站位，創(chuàng)新理念思路；引入華為云化架構(gòu)，從頂層設(shè)計層面解決項目架構(gòu)設(shè)計

功能豐富、群眾體驗良好是連云港“雪亮工程”的基本要求，而這一基本要求需要的是全市巨大的視頻數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲和下發(fā)等操作。在大規(guī)模數(shù)據(jù)傳輸和分發(fā)場景中，華為云化資源池?fù)碛兄烊坏膬?yōu)勢，它可以使連云港治安系統(tǒng)的架構(gòu)充滿活力，并且可以持續(xù)演進(jìn)。而一體化云計算、云存儲的VCN系列設(shè)備、云化資源池架構(gòu)的MCU設(shè)備，自然成為方案設(shè)計中的***。合理利用、整合后臺基礎(chǔ)資源，提供穩(wěn)定的、可靠的服務(wù)能力是本次建設(shè)的基礎(chǔ)。

2、分層建設(shè)、分級管理，打造社會治理四級管控機制的創(chuàng)新舉措

在云架構(gòu)的支持下數(shù)據(jù)可以在多個系統(tǒng)、不同設(shè)備之間進(jìn)行自由流通。接下來就是圍繞群眾這一主體塑造系統(tǒng)平臺。一方面，村路口、學(xué)校、村委會、廣場等重要節(jié)點部署高清攝像機，村委會建設(shè)視頻會議節(jié)點，實現(xiàn)全面覆蓋。另一方面，面對大量的接入要求，要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，華為利用VCN、SMC等業(yè)務(wù)軟件強大的分級管理能力，為不同級別用戶提供管理的便利操作，結(jié)合現(xiàn)有的組織架構(gòu)，做到人職統(tǒng)一。

3、操作簡單的業(yè)務(wù)界面，讓群眾喜歡上“雪亮“服務(wù)

在云化資源池、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)及視頻等系統(tǒng)完成構(gòu)建的基礎(chǔ)上，由ISV負(fù)責(zé)開發(fā)的移動業(yè)務(wù)客戶端，通過相關(guān)的權(quán)限控制策略，為廣大人民群眾提供圖像快速檢索、視頻實施瀏覽、電子地圖、告警提醒等能力，使得廣大群眾成為社會治安綜合治理的主體。隨著業(yè)務(wù)能力的不斷豐富，群眾可以從系統(tǒng)獲取更多的圖像業(yè)務(wù)服務(wù)，真正在實戰(zhàn)中體驗到科技帶來的價值。

總結(jié)語

目前，連云港市綜治辦“雪亮”工程建設(shè)借助多元力量，分級有效地整合各類視頻圖像資源，依托大數(shù)據(jù)共享平臺，完善市、縣兩級視聯(lián)中心信息交換共享平臺建設(shè)，推動點位互補、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、平臺互通、數(shù)據(jù)互用，充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算，實現(xiàn)圖像數(shù)據(jù)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的三維運算，不斷拓展視聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在網(wǎng)格化治理、維護(hù)社會治安、重點人群管控領(lǐng)域應(yīng)用的深度和廣度，并得到中央、省、市的肯定和各級媒體的關(guān)注，形成了品牌亮點。

江蘇省委政法委副書記、綜治辦主任朱光遠(yuǎn)在連云港市“四級六網(wǎng)”雪亮工程建設(shè)實施方案上專門作出批示，要求將連云港市經(jīng)驗做法在全省推廣，連云港市委將綜治“四級六網(wǎng)”雪亮工程建設(shè)列為社會治理改革重點項目。此外，連云港市“四級六網(wǎng)”雪亮工程在中國電信全國雪亮工程研討會上作為典型案例分析，《法制日報》、《人民網(wǎng)》、《江蘇法制報》等中央、省級媒體進(jìn)行了宣傳報道，安徽宿州、省內(nèi)南通、宿遷等地先后來連云港考察學(xué)習(xí)。