從“抗疫”到城市治理現(xiàn)代化 數(shù)字創(chuàng)新讓成都高新區(qū)更智慧
作為中國(guó)政府在疫情防控常態(tài)化后的應(yīng)對(duì)之舉,剛剛過(guò)去的兩會(huì)也透露著更多關(guān)于疫情防控的信號(hào),“抗疫”一詞頻頻出現(xiàn)在政府報(bào)告和代表提案中。政府工作報(bào)告明確指出,要改革疾病預(yù)防控制體制,完善傳染病直報(bào)和預(yù)警系統(tǒng),堅(jiān)持及時(shí)公開透明發(fā)布疫情信息等多項(xiàng)任務(wù)。同時(shí),科技界、醫(yī)衛(wèi)界多位代表頻頻發(fā)聲,強(qiáng)調(diào)要通過(guò)科技獲得更強(qiáng)的抗疫“戰(zhàn)斗力”。作為疫情防控的重要一環(huán),加快智慧城市建設(shè)、提升公共衛(wèi)生體系建設(shè)等議題更成為今年“兩會(huì)”的關(guān)注熱點(diǎn)。
其實(shí),自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),全國(guó)多地就積極采用數(shù)字化技術(shù)“抗疫”,在社會(huì)治理、疫病防控、信息傳播、生活保障、在線學(xué)習(xí)、協(xié)同辦公中發(fā)揮了重要作用,讓“智慧城市”的概念深入人心。其中,成都高新區(qū)在技術(shù)合作伙伴紫光旗下新華三集團(tuán)的幫助下,針對(duì)疫情進(jìn)展,制定了“數(shù)字抗疫”行動(dòng),從嚴(yán)防嚴(yán)控到復(fù)工復(fù)產(chǎn)分階段執(zhí)行,成為“數(shù)字抗疫”的典型代表。
數(shù)字化“武器”應(yīng)對(duì)疫情攻守戰(zhàn)
在參與成都高新區(qū)抗擊疫情行動(dòng)中,新華三集團(tuán)針對(duì)成都高新區(qū)的疫情特征與政府工作特色,通過(guò)多方部門調(diào)研訪談,為高新區(qū)不同階段定制了相應(yīng)的“抗疫”架構(gòu),成功取得了從防守到反擊的“抗疫”勝利。
首先,在前期疫情膠著階段,做好信息排查登記是遏制疫情的關(guān)鍵。對(duì)此,新華三集團(tuán)搭建“1+1+2+N”抗疫框架,分布對(duì)應(yīng)“1”個(gè)疫情專題數(shù)據(jù)庫(kù),“1”項(xiàng)大數(shù)據(jù)專報(bào)機(jī)制、“2(兩)”端戰(zhàn)役實(shí)況平臺(tái)和“N”個(gè)場(chǎng)景分析成果,利用大數(shù)據(jù)賦能疫情防控工作。在數(shù)據(jù)庫(kù)的建立過(guò)程中,新華三通過(guò)OCR等智能手段,實(shí)現(xiàn)新華三數(shù)字中樞為基石,協(xié)調(diào)多部門,對(duì)接了基層入戶排查數(shù)據(jù)、運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)、航班火車數(shù)據(jù)等,建立起疫情數(shù)據(jù)庫(kù),并實(shí)時(shí)呈現(xiàn)高新區(qū)疫情防控工作動(dòng)態(tài),讓數(shù)據(jù)發(fā)揮出最大效應(yīng)。
隨著全國(guó)各地進(jìn)入防疫經(jīng)濟(jì)兩手抓的新局面,新華三集團(tuán)及時(shí)調(diào)整工作模式,為成都高新區(qū)重新制定“1+3+N”框架,“1”圖實(shí)時(shí)展現(xiàn)疫情概況,入域管控、入戶排查、精準(zhǔn)醫(yī)療“3”大專題支撐決策和“N”個(gè)應(yīng)用助力復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué),在嚴(yán)防疫情復(fù)發(fā)的前提下,主動(dòng)出擊,加大復(fù)工復(fù)產(chǎn)支持力度。
智慧城市推進(jìn)城市治理升級(jí)
對(duì)于成都高新區(qū)來(lái)說(shuō),疫情只是一次大考,新型智慧城市不僅要能應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,更要從根源上推動(dòng)城市治理的現(xiàn)代化、精細(xì)化,真正實(shí)現(xiàn)“善政”、“惠民”、“興業(yè)”。
對(duì)此,成都高新區(qū)在建設(shè)之初便與新華三集團(tuán)進(jìn)行了密集溝通,針對(duì)實(shí)際需求,新華三以“用”為核心,以業(yè)務(wù)問(wèn)題為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、應(yīng)急指揮和重大項(xiàng)目等應(yīng)用場(chǎng)景為牽引,為成都高新區(qū)打造了務(wù)實(shí)高效的城市數(shù)字大腦。目前,成都高新區(qū)已經(jīng)完成了數(shù)據(jù)資源體系、智慧治理中心和“守信通”平臺(tái)三大方面的建設(shè)。
在數(shù)據(jù)資源體系方面,高新區(qū)積極推進(jìn)政務(wù)大數(shù)據(jù)共享專項(xiàng)改革,實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)在大數(shù)據(jù)全生命周期管理平臺(tái)上的匯聚,逐步形成了面向業(yè)務(wù)領(lǐng)域的人口、法人、地理信息等基礎(chǔ)庫(kù)和各類專題庫(kù),為智慧城市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
在高新區(qū)智慧治理中心,高新區(qū)形成了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重大項(xiàng)目調(diào)度、環(huán)境保護(hù)、疫情防控等九大專題板塊,助力政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)城市治理高效化、精細(xì)化、現(xiàn)代化。
以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行專題為例,成都高新區(qū)因產(chǎn)業(yè)立區(qū),打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈是高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心任務(wù)。該專題從宏觀經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)鏈不同維度,深度剖析高新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)提前預(yù)警,一旦企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、職工人數(shù)等數(shù)據(jù)發(fā)生重大波動(dòng)時(shí)及時(shí)告警。同時(shí),對(duì)新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)進(jìn)行創(chuàng)新探索,打造了樓宇經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、商圈經(jīng)濟(jì)和夜間經(jīng)濟(jì)等特色專題經(jīng)濟(jì)。在微觀層面,通過(guò)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,對(duì)企業(yè)進(jìn)行全息信用畫像,助力政府高效挖掘潛力企業(yè),實(shí)施精準(zhǔn)跟蹤服務(wù)。為進(jìn)一步營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,成都高新區(qū)通過(guò)“守信通”平臺(tái)多維度構(gòu)筑立體化企業(yè)信用畫像,以數(shù)據(jù)為依托,實(shí)現(xiàn)便利和監(jiān)管的平衡,更好推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展。
通過(guò)智慧城市建設(shè),新華三集團(tuán)幫助成都高新區(qū)成功喚醒“沉睡”的數(shù)據(jù),成為城市治理、民生服務(wù)、社會(huì)發(fā)展賦能的重要力量。在2020年,成都高新區(qū)作為國(guó)內(nèi)10個(gè)杰出案例之一入選2020年IDC亞太區(qū)智慧城市大獎(jiǎng)評(píng)選,成為國(guó)內(nèi)智慧城市建設(shè)的典型代表。
目前,全國(guó)上下正有序恢復(fù)生產(chǎn)生活,以成都高新區(qū)為代表的城市在疫情洗禮中體現(xiàn)出的治理優(yōu)勢(shì)也讓數(shù)字化的理念在更多地區(qū)生根發(fā)芽。未來(lái),將有越來(lái)越多的城市加入到智慧城市建設(shè)中來(lái),新華三集團(tuán)將持續(xù)助力不同地區(qū)政府實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,讓數(shù)字技術(shù)與城市治理進(jìn)一步融合,幫助政府提升治理能力,推動(dòng)城市發(fā)展效率。