最后的掙扎:特朗普封殺QQ、支付寶等八款中國APP
不出意外的話,2021年1月20日將是美國總統(tǒng)特朗普下臺之日,距今只剩下十幾天的時間。
然而,在下臺之前,特朗普并不消停。
就在數(shù)個小時之前,美國東部時間1月5日,美國總統(tǒng)特朗普下令,禁止任何美國個人和實體與8款由中國企業(yè)和控制的App產(chǎn)生任何交易。
這8款App分別是:
支付寶、掃描全能王、QQ錢包、茄子快傳、騰訊QQ、VMate(阿里巴巴UC在印度孵化出的短視頻業(yè)務)、微信支付和WPSOffice。
特朗普的老套路:國家安全
特朗普為什么要這么做?
套路還是一樣:因為國家安全。
據(jù)了解,特朗普在行政令中表示,基于2019年5月15日的13873號行政令(Securing the Information and Communications Technology and Services Supply Chain,確保信息和通信技術(shù)及服務供應鏈的安全),他必須采取更多措施應對國家緊急情況。
什么緊急狀況呢?
特朗普表示:具體來說,鑒于其在美國的傳播速度和普及性,某些由中國開發(fā)或控制的聯(lián)網(wǎng)移動或桌面應用以及其他軟件,正繼續(xù)威脅著國家安全、外交政策,以及美國的經(jīng)濟——所以,必須采取行動來應對這些來自中國的軟件應用的威脅。
特朗普表示,通過訪問智能手機、平板電腦和電腦等個人電子設(shè)備,中國互聯(lián)軟件應用程序可以訪問和捕獲用戶的大量信息,包括敏感的個人識別信息和私人信息——這將使中國能夠跟蹤美國聯(lián)邦雇員和承包商的位置,并建立個人信息檔案。
實際上,基于這些考慮,特朗普表示,美國政府不少部門和機構(gòu)工作人員,已經(jīng)被禁止使用來自中國的聯(lián)網(wǎng)軟件。
但是,特朗普覺得不夠。
在政令中,特朗普還談到了印度政府的做法——此前,印度政府在全國范圍內(nèi)已經(jīng)禁用了超過200款來自中國的聯(lián)網(wǎng)軟件,印度電子和信息技術(shù)部在一份聲明中稱,這些應用程序“以未經(jīng)授權(quán)的方式竊取并秘密地將用戶數(shù)據(jù)傳輸?shù)接《染惩獾姆掌?rdquo;。
從這段話的意思來看,特朗普有抄印度政府作業(yè)的感覺。
于是,特朗普表示,美國必須對那些開發(fā)或控制中國互聯(lián)軟件應用程序的人采取積極(aggressive)行動,以保護美國國家安全。
具體來說,就是斷絕美國個人和實體與下列中國App產(chǎn)生任何交易:
支付寶、掃描全能王、QQ錢包、茄子快傳、騰訊QQ、VMate(阿里巴巴UC在印度孵化出的短視頻App)、微信支付和WPSOffice。
可見,特朗普是要在美國境內(nèi)封殺這些App。
值得一提的是,在這8款App中,VMate是阿里巴巴UC在印度孵化出的短視頻App,主打的是印地語;此前該App已經(jīng)被印度政府封禁,而且已經(jīng)被阿里巴巴UC團隊放棄。
美國政府大張旗鼓地去封殺一款已經(jīng)沒有任何存在感的App,讓人實在無力吐槽。
特朗普下臺前的最后掙扎
任何行政令生效,都需要流程,自然也需要時間——更何況是美國總統(tǒng)特朗普的行政令。
在行政令中,特朗普留給美國商務部來執(zhí)行的時間是45天。
特朗普還命令,美國商務部要繼續(xù)評估來自中國的互聯(lián)網(wǎng)應用,看它們是否對美國國家安全、對外政策和經(jīng)濟造成不可接受的威脅,并且要求其采取適當?shù)男袆觼矸?nbsp;ExecutiveOrder13873。
總之一句話:事情還沒完。
對于特朗普的命令,美國商務部部長Wilbur Ross也表示:
根據(jù)總統(tǒng)指定給商務部的權(quán)限,我已指示我的部門開始執(zhí)行行政令的指示,包括確定與某些中國互聯(lián)軟件應用程序相關(guān)的禁止交易。
Wilbur Ross還專門表達了對特朗普的支持,然后又用了一堆官方辭令來表達其行為在美國的合法性。
但問題在于,特朗普將在不到20天的時間里從美國總統(tǒng)的位子上卸任,而美國商務部采取行動的期限是45天——據(jù)路透社報道稱,為了讓政令生效,美國商務部計劃在2021年1月20日特朗普正式卸任之前采取行動。
可以說是別有用心了。
但在外界看來,特朗普此舉實質(zhì)上并非是所謂國家安全考慮,而很有可能是他在離任之前給即將上任的美國當選總統(tǒng)拜登挖的一個大坑。
比如說,中國國際電子商務中心研究院院長李鳴濤在接受采訪時表示,這是特朗普即將離任前為下一任政府再多制造些新的障礙的舉動。
實際上,早在2020年8月,美國總統(tǒng)特朗普就曾經(jīng)下發(fā)行政命令,指示美國商務部:禁止美國個人和實體與來自中國的微信和TikTok進行交易。
當時,就特朗普試圖封殺微信一事,騰訊方面表示淡定,反而是不少在中國開展業(yè)務的美國企業(yè)慌了,比如說蘋果、沃爾瑪、迪士尼等知名企業(yè),它們紛紛向美國政府提出封殺微信對于自身發(fā)展的影響。
但最終,這一行政命令的實施最終還是被美國法院的兩位法官阻止。
如今,特朗普發(fā)出的最新行政令同樣有可能面臨來自美國法院的挑戰(zhàn)——但對于拜登來說,在上任后如何處理特朗普這次的行政令,將會是一個非常棘手的問題。
此次發(fā)難,影響幾何?
可以說,在針對中國的道路上,特朗普已經(jīng)走向極端。
值得一提的是,在去年特朗普政府試圖封殺TikTok和微信之時,我國外交部就曾回應稱:
美方借口國家安全,頻繁動用國家力量,無理打壓中國企業(yè),這是赤裸裸的霸凌行徑。中方堅決反對。
這次行政令的本質(zhì),與之類似。
另外,就美國政府行政令,受到波及的WPSOffice背后企業(yè)——金山辦公在1月6日對外回應稱:
WPS產(chǎn)品在海外市場的1億多用戶,主要為免費用戶,僅有少量廣告業(yè)務,該項禁令短期不會對公司的經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生實質(zhì)性影響;
金山辦公自身辦公軟件代碼技術(shù)為30余年自主研發(fā),并非基于外部開源或美國企業(yè)授權(quán)而來,在技術(shù)上保持著較好獨立性;
公司持續(xù)關(guān)注海外市場,也正在審閱該行政命令可能帶來的后果,以便明確其對公司的可能影響。我們將適時發(fā)布進一步公告。