非法獲得大數(shù)據(jù)存在隱患
從懟女明星“割韭菜”,到點(diǎn)名證券市場中的不良現(xiàn)象,敢于直言的全國人大代表、上海市工商聯(lián)副主席、上海富申評估咨詢集團(tuán)董事長樊蕓被稱為全國兩會上的“犀利姐”,她幾乎每年都會提交有關(guān)反壟斷的建議。
“我國現(xiàn)行的《反壟斷法》是2008年生效的,幾乎沒有涉及互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代已經(jīng)受到了新的挑戰(zhàn)。今年是《反壟斷法》修訂的啟動之年,我認(rèn)為尤其要關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)平臺的壟斷亂象。”
“比如乘坐網(wǎng)約車,同樣的路程車費(fèi)一直是26元左右,有一次身邊明明有車,系統(tǒng)卻遲遲不予派單,非要你選擇更昂貴的車型,最后支付了72元車費(fèi)。”
“消費(fèi)者在互聯(lián)網(wǎng)平臺購買境外商品,支付了數(shù)千元貨款,平臺既不給商品、也不退錢,拖了一年!理由是消費(fèi)者個人信息不上傳。”
“在網(wǎng)上購買影視劇和文化類產(chǎn)品,如果當(dāng)月不取消,下月持續(xù)收費(fèi),但購買當(dāng)月系統(tǒng)設(shè)置又不能取消,必須第二個月或之后才能取消,即使沒有使用,如果忘記及時取消,就會被持續(xù)扣費(fèi)……”在她看來,這些背后都離不開互聯(lián)網(wǎng)平臺的壟斷。
不僅是消費(fèi)者權(quán)益難以保障,中小企業(yè)更是生存艱難。“有的企業(yè)依靠資本燒錢,以低價競爭的方式占據(jù)市場,然后再加價收費(fèi);有的互聯(lián)網(wǎng)巨頭通過平臺非法獲得大數(shù)據(jù),利用傳統(tǒng)企業(yè)獲得數(shù)據(jù)和信息的弱勢壟斷市場。”樊蕓說,近年來一些互聯(lián)網(wǎng)巨頭崛起,傳統(tǒng)企業(yè)受到很大挑戰(zhàn),行業(yè)的定價權(quán)、數(shù)據(jù)信息安全被操控,有的還被外資控股,這會引發(fā)很大的隱患和安全問題。
因此樊蕓認(rèn)為,急需建立一套適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的、與國際慣例接軌的反壟斷審查機(jī)制,保持良好、有序的市場競爭,實(shí)現(xiàn)外資、國資、民資、線上、線下共融發(fā)展。
樊蕓建議,要處理好《反壟斷法》與相關(guān)法律、法規(guī)之間的關(guān)系,完善與《反不正當(dāng)競爭法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《價格法》等相關(guān)法律的銜接。