根據(jù)紐約州總檢察長辦公室的報(bào)告，為了提供對(duì)網(wǎng)絡(luò)中立性政策的支持，寬帶行業(yè)開展了一場秘密的活動(dòng)，最終在聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)決策評(píng)論階段中，虛假的評(píng)論意見占到了40%以上。

該行業(yè)還向國會(huì)發(fā)送了50多萬封虛假的郵件，以制造基層廣泛的反對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)中立性規(guī)則的假象，正如一份內(nèi)部活動(dòng)規(guī)劃文件中所描述的那樣，這將不利于為聯(lián)邦通信委員會(huì)廢止提案。這也顯示了美國的一些公司和黨派人士是如何入侵民主制度的。

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另一方面，一名反對(duì)廢除網(wǎng)絡(luò)中立性政策的19歲大學(xué)生使用軟件偽造了人們的姓名和地址，并設(shè)法向聯(lián)邦通信委員會(huì)提交了超過770萬條支持中立性的意見。同時(shí)，另外一組160萬條來源不明的支持中立性規(guī)則的評(píng)論是使用偽造的身份進(jìn)行提交的。

大量虛假的評(píng)論

總體而言，紐約總檢察長辦公室發(fā)現(xiàn)，在聯(lián)邦通信委員會(huì)2017年制定規(guī)則期間收到的2200多萬條意見中，虛假的評(píng)論占了近1800萬條。

總檢察長辦公室在報(bào)告中說："這種類型的投票對(duì)我們的民主有很大的影響，聯(lián)邦和州政府機(jī)構(gòu)會(huì)依靠公眾意見來制定標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)管理著我們從公共衛(wèi)生到消費(fèi)者保護(hù)等許多方面，在這種情況下，也會(huì)管理我們?nèi)绾卧诨ヂ?lián)網(wǎng)上分享內(nèi)容的規(guī)則。"

報(bào)告稱，公眾的意見也可以影響立法者，并且會(huì)在后來制定頒布法律的過程中發(fā)揮很大作用，因此，破壞了這一進(jìn)程也會(huì)破壞美國的民主立法進(jìn)程。

網(wǎng)絡(luò)中立性規(guī)則是指互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商對(duì)所有通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)膬?nèi)容一視同仁，不對(duì)某些供應(yīng)商的某些數(shù)字內(nèi)容給予優(yōu)先考慮。奧巴馬總統(tǒng)表面上在2015年將網(wǎng)絡(luò)中立規(guī)則付諸實(shí)施，當(dāng)時(shí)FCC投票將消費(fèi)者寬帶服務(wù)列為1934年《通信法》第二章規(guī)定的公用事業(yè)。根據(jù)該法，F(xiàn)CC采取了一項(xiàng)政策，即流量不能被阻斷或中斷;供應(yīng)商也不能為其內(nèi)容的優(yōu)先級(jí)付費(fèi)。

然而，特朗普總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下的FCC廢除了網(wǎng)絡(luò)中立性規(guī)則，并在2017年制定了一項(xiàng)名為《恢復(fù)互聯(lián)網(wǎng)自由令》的替代規(guī)則。當(dāng)時(shí)，網(wǎng)絡(luò)中立性規(guī)則支持者的聯(lián)合聯(lián)盟，包括20個(gè)州的總檢察長、消費(fèi)者團(tuán)體以及Vimeo、Netflix和Sonos等公司，集體對(duì)該命令在法律上進(jìn)行了挑戰(zhàn)，最終沒有取得成功。加利福尼亞州后來通過了自己的網(wǎng)絡(luò)中立性的法律，在這個(gè)問題上與聯(lián)邦政府對(duì)峙。

現(xiàn)在的報(bào)告非常清楚地表明，F(xiàn)CC監(jiān)管機(jī)構(gòu)在尚未廢除網(wǎng)絡(luò)中立性規(guī)則期間被故意誤導(dǎo)，并且在決策過程中可能受到了嚴(yán)重的影響。

對(duì)于支持網(wǎng)絡(luò)中立性的虛假評(píng)論而言，F(xiàn)CC缺乏保障措施，無法檢測或防止來自單一來源的數(shù)百萬條的意見的提交，這就是一個(gè)人可以設(shè)法提交近800萬條意見的原因。加利福尼亞州的一名攻讀計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)位的大學(xué)生正是這一特殊活動(dòng)的推動(dòng)者，他使用了一次性電子郵件地址逐一進(jìn)行提交評(píng)論。

該報(bào)告總結(jié)說："正如這份報(bào)告所表明的那樣，這種行為已經(jīng)嚴(yán)重影響了各機(jī)構(gòu)和立法機(jī)關(guān)的公共政策制定，這些虛假的意見已經(jīng)淹沒了民眾的真實(shí)聲音。"

本文翻譯自：https://threatpost.com/net-neutrality-comments-fcc-fudged/165943/