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處罰理由是滴滴違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息。

7 月 4 日晚，國家網(wǎng)信辦宣布因滴滴嚴(yán)重違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息，已通知應(yīng)用商店下架其應(yīng)用。

相比于兩天前網(wǎng)信辦對滴滴發(fā)起安全審查的公告，4 日的處理決定沒有再提 “維護(hù)國家安全”字樣。但是，不同于過去的限期下架，這次網(wǎng)信辦沒有說滴滴什么時(shí)候可以重新上架。今年 5 月底，工信部下架包括脈脈、途牛旅游在內(nèi)的一批應(yīng)用時(shí)，也沒提重新上架時(shí)間。

對于應(yīng)用被下架，滴滴表示將 “堅(jiān)決落實(shí)國家有關(guān)部門的相關(guān)要求，已于 7 月 3 日暫停新用戶注冊，滴滴出行應(yīng)用將嚴(yán)格按照有關(guān)部門的要求下架整改。已下載用戶可正常使用，乘客的出行和司機(jī)師傅的接單不受影響。”

根據(jù)網(wǎng)信辦此前處理的企業(yè) “違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息” 的案例來看，企業(yè)不當(dāng)行為主要包括四大類：未經(jīng)用戶同意收集使用個(gè)人信息；收集與提供服務(wù)無關(guān)的個(gè)人信息；未公開收集使用規(guī)則；未按法律規(guī)定提供刪除或更正個(gè)人信息功能。

遭安全審查當(dāng)天，滴滴股價(jià)當(dāng)晚滴滴股價(jià)盤前一度跌幅超過 10 %，盤后跌幅收窄至 5.34%。目前美股休市，最新下架對股價(jià)的影響還未體現(xiàn)。

行業(yè)分析師認(rèn)為，滴滴作為《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》 2020 年出臺(tái)以來第一家實(shí)施審查的企業(yè)，意味著滴滴被認(rèn)定為關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者。對滴滴和所有在海外上市，擁有行業(yè)基礎(chǔ)信息的中國公司及供應(yīng)鏈企業(yè)而言都敲響了警鐘。

而輿論則持續(xù)發(fā)酵。

滴滴在招股書中披露過相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，“公司被要求檢查并改正，可能存在違反反壟斷、反不公平競爭、稅收和其他相關(guān)法律法規(guī)的行為。若監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定，公司可能會(huì)受到處罰。”

但全球已有多家律所宣布征集投資者，代表他們對滴滴可能違反美國聯(lián)邦證券法律的行為開展調(diào)查。

7 月 3 日國內(nèi)傳言稱滴滴是因?yàn)?“在海外上市，把數(shù)據(jù)打包交給美國” 而遭到處理。當(dāng)日滴滴副總裁李敏作出回應(yīng)，“滴滴國內(nèi)用戶數(shù)據(jù)和道路數(shù)據(jù)都存放在國內(nèi)服務(wù)器，絕無可能把數(shù)據(jù)交給美國。滴滴將對造謠者起訴維權(quán)。”

除了數(shù)據(jù)安全爭議，滴滴還面臨著一系列運(yùn)營許可問題和反壟斷調(diào)查帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)交通運(yùn)輸部等六部門 2016 年頒布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》，網(wǎng)約車公司需要在經(jīng)營屬地獲得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》，駕駛員需持有雙證（《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》）上崗。

據(jù)上海市青浦區(qū)交通委員會(huì) 2021 年 6 月通報(bào)，滴滴出行不具有上海市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證。以及多地監(jiān)管部門曾通告，滴滴存在駕駛員未持有雙證上崗，遭到地方監(jiān)管罰款的問題。

至于反壟斷方面，今年 3 月，市場監(jiān)管總局曾開出罰單，根據(jù)《反壟斷法》對包括滴滴、騰訊、百度、美團(tuán)等 12 家中國互聯(lián)網(wǎng)科技公司作出頂格處罰 50 萬元。

自那之后，國家市場監(jiān)管總局再與阿里、騰訊、滴滴等超過 30 家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)面談，要求各家公司完成自查，提交合規(guī)承諾。

6 月 17 日滴滴上市前夕，路透社曾引用匿名消息源報(bào)道，國家市場監(jiān)管總局已經(jīng)開始對滴滴出行展開反壟斷調(diào)查，具體包括叫車業(yè)務(wù)的定價(jià)機(jī)制是否足夠透明，以及是否使用了任何不公平地排擠小型競爭對手的競爭行為。

消息人士稱，調(diào)查目前處于初始階段，監(jiān)管機(jī)構(gòu)尚未給該公司下達(dá)具體指示。

對于該報(bào)道，滴滴表示 “不評論匿名消息人士沒有根據(jù)的臆測。” 市場監(jiān)管總局未回應(yīng)置評請求。