稅收大數(shù)據(jù)是怎么“逮住”薇婭的?原來(lái)只用了三招
最近網(wǎng)絡(luò)主播薇婭因涉嫌偷逃稅款,被追繳并處罰款共計(jì)13.41億,數(shù)額之大引發(fā)關(guān)注,同時(shí)稅務(wù)部門發(fā)現(xiàn)薇婭涉嫌偷逃稅款的利器——稅收大數(shù)據(jù)分析,也引起很多人的好奇。
到底稅收大數(shù)據(jù),是如何“逮住”偷逃稅款的違法行為的呢?
有網(wǎng)友認(rèn)為所謂大數(shù)據(jù),只是對(duì)直播間的銷售數(shù)據(jù)和納稅數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比即可,還是把事情想得太簡(jiǎn)單了些。
第一招:納稅人畫像
稅務(wù)局作為主管稅收工作的政府機(jī)構(gòu),掌握著大量的稅收數(shù)據(jù),納稅人從設(shè)立到注銷全生命周期的申報(bào)數(shù)據(jù)、繳款數(shù)據(jù)、發(fā)票數(shù)據(jù)、涉稅違法違章等等數(shù)據(jù),都在稅務(wù)局里。
這些稅收數(shù)據(jù)究竟有多少?
今年10月19日,江蘇省召開“江蘇省進(jìn)一步深化稅收征管改革實(shí)施方案”新聞發(fā)布會(huì),會(huì)上披露一個(gè)數(shù)據(jù),僅江蘇一省就掌握兩千億條稅收大數(shù)據(jù),而這些數(shù)據(jù)可以對(duì)納稅人進(jìn)行全面畫像。
對(duì)納稅人進(jìn)行全面畫像,又有什么用處呢?
在開發(fā)一個(gè)App前,產(chǎn)品經(jīng)理都會(huì)對(duì)目標(biāo)用戶進(jìn)行畫像,目標(biāo)用戶多大年齡、收入怎么樣、有什么愛(ài)好、購(gòu)買力如何等等。這樣才能真正了解用戶,也是產(chǎn)品是否能成功的關(guān)鍵。
稅務(wù)局一旦掌握納稅人全面畫像,偷逃稅款等違法行為將無(wú)所遁形。
2019年,國(guó)家稅務(wù)總局深圳稅務(wù)局在風(fēng)險(xiǎn)管理工作中,首次引入人工智能技術(shù),對(duì)大量歷史風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)反饋的樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行學(xué)習(xí)、建模、掃描,成功對(duì)納稅人進(jìn)行畫像。
以“虛假注冊(cè)”和“虛開發(fā)票”的畫像為例,深圳稅務(wù)局借助這兩張畫像,掃描下發(fā)任務(wù)177批次,涉及36916戶納稅人,風(fēng)險(xiǎn)命中率高達(dá)89.64%和86.18%。
當(dāng)稅務(wù)局擁有納稅人畫像后,不需要稅務(wù)抽查,就能預(yù)判和發(fā)現(xiàn)該納稅人是否存在偷逃稅款的違法行為。
這就好比你第一次借錢給一個(gè)摳門的人,他沒(méi)還,第二次又借錢給另外一個(gè)摳門的人,又沒(méi)還,如此不下數(shù)十次,你再也不會(huì)借錢給摳門的人了,因?yàn)樵谀愕男睦硪呀?jīng)有了這類人的畫像,“摳門”是一大借錢風(fēng)險(xiǎn),以后再碰到摳門的人,你就能預(yù)判到借錢給他,大概率不會(huì)還。
稅案通報(bào)中,薇婭主要采用隱匿個(gè)人收入、虛構(gòu)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)兩種方式偷逃稅款。
那么“畫像”是怎么“逮住”薇婭的呢?
我們以“隱匿個(gè)人收入”為例,僅僅需要兩個(gè)步驟:
1. 人工智能自我學(xué)習(xí)
人工智能以如實(shí)申報(bào)納稅的納稅人為正樣本,以已被查到的隱匿個(gè)人收入的納稅人為負(fù)樣本,結(jié)合基于登記數(shù)據(jù)和發(fā)票數(shù)據(jù),進(jìn)行自我學(xué)習(xí),總結(jié)出“隱匿個(gè)人收入”的所有重要風(fēng)險(xiǎn)特征,并賦予每項(xiàng)特征不同的權(quán)重。
與此同時(shí),該畫像還會(huì)根據(jù)負(fù)樣本的數(shù)據(jù)變化,而自動(dòng)調(diào)節(jié)特征權(quán)重,以保證畫像的與時(shí)俱進(jìn)。
2.掃描所有納稅人
借助“隱匿個(gè)人收入畫像”掃描所有納稅人,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)主播薇婭符合“隱匿個(gè)人收入”的特征,即找到很可能通過(guò)“隱匿個(gè)人收入”偷逃稅款的納稅人。
僅這一招,絕大多數(shù)偷稅行為都無(wú)所遁形。
第二招:外部大數(shù)據(jù)
許多人還存在這樣一個(gè)誤區(qū),稅務(wù)部門只管稅務(wù)的事。實(shí)際上任何大數(shù)據(jù)都會(huì)被利用起來(lái),用于打擊偷稅行為。
除了稅務(wù)部門自己掌握的稅務(wù)大數(shù)據(jù)外,外部大數(shù)據(jù)也是一個(gè)重要的渠道。包括不限于:
- 其他部門共享交換的數(shù)據(jù),如工商登記數(shù)據(jù)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓數(shù)據(jù)、水電氣數(shù)據(jù)等;
- 互聯(lián)網(wǎng)公開的數(shù)據(jù),例如上市公司依法披露的信息,法院裁判文書等等;
在未來(lái)即將上線的“金稅四期”系統(tǒng)中,不僅涵蓋稅務(wù),各個(gè)部門、銀行的信息數(shù)據(jù)都將被打通,并且還會(huì)將非稅業(yè)務(wù)納入其中,實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)的全面監(jiān)控。
第三招:自動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)提示
杭州稅務(wù)局稽查局有關(guān)負(fù)責(zé)人就黃薇(薇婭)偷逃稅案件答記者問(wèn)時(shí),說(shuō)過(guò)這么一句話:“經(jīng)稅收大數(shù)據(jù)分析評(píng)估發(fā)現(xiàn),黃薇存在涉嫌重大偷逃稅問(wèn)題,且經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)多次提醒督促仍整改不徹底,遂依法依規(guī)對(duì)其進(jìn)行立案并開展全面深入的稅務(wù)檢查。”
通知存在風(fēng)險(xiǎn)的納稅人自糾自查,是稅務(wù)機(jī)關(guān)的最后一把武器,也是風(fēng)險(xiǎn)納稅人的最后機(jī)會(huì)。顯然薇婭和其所在的公司,并沒(méi)有抓住這一機(jī)會(huì)。
利用大數(shù)據(jù)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)納稅人和沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的納稅人后,電子稅務(wù)局會(huì)自動(dòng)向其發(fā)送“風(fēng)險(xiǎn)提示提醒函,”引導(dǎo)其自查自糾。如果納稅人在自查過(guò)程中有疑問(wèn),稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)及時(shí)進(jìn)行輔導(dǎo),幫助其排查風(fēng)險(xiǎn)、解決問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)提示提醒還不愿意糾正、整改不徹底的納稅人,稅務(wù)機(jī)關(guān)便會(huì)采取進(jìn)一步檢查措施。
近幾年來(lái),直播各行業(yè)的野蠻生長(zhǎng),加之較難從傳統(tǒng)渠道獲取其上下游業(yè)務(wù)的準(zhǔn)確數(shù)據(jù),客觀上造成稅收管理難度大,助長(zhǎng)了許多從業(yè)人員的偷逃稅行為。薇婭偷逃稅案也給所有人敲醒了警鐘,依法納稅是所有納稅人的法定義務(wù),任何人、任何企業(yè)都不能例外。