據(jù)CyberScoop報(bào)道，12月30日，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)與Clearview AI簽署了一項(xiàng)協(xié)議，為該公司的面部識(shí)別技術(shù)提供18000美元的訂閱許可。雖然合同的價(jià)值對(duì)于該機(jī)構(gòu)近100億美元的預(yù)算來(lái)說(shuō)可能只是一小部分，但該合同的意義在于它鞏固了該機(jī)構(gòu)與這家有爭(zhēng)議的公司的關(guān)系。FBI此前向政府問(wèn)責(zé)辦公室承認(rèn)使用了Clearview AI，但沒(méi)有說(shuō)明是否與該公司簽訂合同。

FBI沒(méi)有回應(yīng)評(píng)論請(qǐng)求，但它并不是近幾個(gè)月來(lái)唯一一個(gè)加強(qiáng)采購(gòu)私人擁有的面部識(shí)別技術(shù)的聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)。9月，美國(guó)移民和海關(guān)執(zhí)法局在一家名為T(mén)rust Stamp的公司的面部識(shí)別技術(shù)上花費(fèi)了近400萬(wàn)美元。同月，該機(jī)構(gòu)與Clearview AI簽訂了一份起價(jià)50萬(wàn)美元的合同，并有可能漲到150萬(wàn)美元。非營(yíng)利組織Tech Inquiry的執(zhí)行董事Jack Poulson說(shuō)，在拜登政府期間，ICE對(duì)Clearview AI的投資總共增加了一倍多。

這些合同表明，盡管立法者、監(jiān)管者和公民自由倡導(dǎo)者對(duì)面部識(shí)別技術(shù)的危險(xiǎn)性越來(lái)越關(guān)注，但聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)沒(méi)有興趣減少對(duì)這些技術(shù)的使用。相反，他們正在與一些公司建立私人伙伴關(guān)系，這些公司的公民照片數(shù)據(jù)庫(kù)在規(guī)模上超過(guò)了政府?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)。

事實(shí)上，CyberScoop發(fā)現(xiàn)，自6月以來(lái)，有20多份總金額超過(guò)700萬(wàn)美元的聯(lián)邦執(zhí)法合同，其中包括面部識(shí)別，或主要產(chǎn)品為面部識(shí)別技術(shù)的公司，當(dāng)時(shí)一個(gè)政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)布了一份報(bào)告，對(duì)這種無(wú)節(jié)制的技術(shù)提出警告。即使是這個(gè)數(shù)字，也是由透明度非營(yíng)利組織Tech Inquiry創(chuàng)建的政府合同數(shù)據(jù)庫(kù)匯編而成，并經(jīng)聯(lián)邦合同記錄證實(shí)，也可能是不完整的。采購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)往往使用不精確的描述，有時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)的真正受益者被分包商身份所掩蓋。

鑒于美國(guó)政府問(wèn)責(zé)辦公室6月的一份報(bào)告發(fā)現(xiàn)，包括聯(lián)邦調(diào)查局在內(nèi)的13個(gè)有執(zhí)法權(quán)的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)沒(méi)有追蹤他們的雇員使用了哪些帶有面部識(shí)別技術(shù)的非聯(lián)邦系統(tǒng)，這種缺乏透明度的情況尤其值得注意。 如果各機(jī)構(gòu)不知道他們的雇員在使用什么系統(tǒng)，他們就不能保證該技術(shù)已經(jīng)被該部門(mén)審查過(guò)，以確保準(zhǔn)確性。

談到面部識(shí)別技術(shù)，這是一個(gè)很大的擔(dān)憂(yōu)。聯(lián)邦政府2019年的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，與白人男性相比，當(dāng)面部識(shí)別技術(shù)部署在非裔和亞裔身上時(shí)，假陽(yáng)性率明顯更高。即使近年來(lái)有輕微的改進(jìn)，但公民自由倡導(dǎo)者警告說(shuō)，它仍然構(gòu)成了歧視性警務(wù)的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。該技術(shù)在廣泛部署時(shí)也引起了對(duì)隱私的嚴(yán)重?fù)?dān)憂(yōu)。 Clearview AI在10月首次接受了聯(lián)邦的準(zhǔn)確性測(cè)試，它通過(guò)在用戶(hù)不知情的情況下從社交媒體公司獲取數(shù)百萬(wàn)張圖片來(lái)建立其數(shù)據(jù)庫(kù)，從而獲得了早期的審查。Facebook、Twitter和YouTube都要求Clearview AI停止這種做法。

Clearview AI沒(méi)有對(duì)評(píng)論請(qǐng)求作出回應(yīng)。

美國(guó)立法者也對(duì)執(zhí)法部門(mén)無(wú)節(jié)制地使用技術(shù)表示擔(dān)憂(yōu)。民主黨人去年提出立法，禁止聯(lián)邦實(shí)體在未經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的情況下使用生物識(shí)別技術(shù)，并阻止對(duì)州和地方執(zhí)法部門(mén)的資助，除非他們制定自己的禁令。由參議員羅恩·懷登提出的另一項(xiàng)法案獲得了兩黨的支持，該法案將阻止執(zhí)法部門(mén)以商業(yè)方式購(gòu)買(mǎi)數(shù)據(jù)，否則就需要搜查令--包括像Clearview AI這樣的數(shù)據(jù)庫(kù)。到目前為止，這兩項(xiàng)議案都沒(méi)有進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)投票。

懷登在一份聲明中告訴CyberScoop：“Clearview AI在未經(jīng)他們?cè)S可的情況下收集了數(shù)百萬(wàn)美國(guó)人的個(gè)人照片，以建立一個(gè)龐大的面部識(shí)別數(shù)據(jù)庫(kù)。令人深感失望的是，政府會(huì)選擇用納稅人的錢(qián)來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)這種做法，用它的信用卡來(lái)結(jié)束美國(guó)人的第四修正案權(quán)利。”

隱私倡導(dǎo)者說(shuō)，雖然聯(lián)邦調(diào)查局最近的合同對(duì)其運(yùn)作有一些啟示，但它表明，透明度并沒(méi)有減緩技術(shù)的有害影響。

“這是一個(gè)我們看到透明度不夠的案例，因?yàn)楝F(xiàn)在我們看到聯(lián)邦調(diào)查局與Clearview簽訂了合同，但這并沒(méi)有讓任何人變得更安全，”非營(yíng)利組織Fight for the Future的活動(dòng)主管Caitlin Seeley George說(shuō)。

正如美國(guó)政府問(wèn)責(zé)局6月的報(bào)告所顯示的那樣，這項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)被用來(lái)對(duì)付活動(dòng)家，并越來(lái)越多地被私營(yíng)公司采用，導(dǎo)致了基于虛假匹配的歧視性結(jié)果的證據(jù)。

但隱私倡導(dǎo)者看到了其他途徑的前景。超過(guò)27個(gè)州和地方已經(jīng)通過(guò)了對(duì)面部識(shí)別使用的某種禁令。美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)和白宮的科技政策辦公室都表示有興趣解決面部識(shí)別技術(shù)對(duì)隱私的危害。聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)最近告訴立法者，它正在考慮各種選擇，包括制定規(guī)則，以幫助監(jiān)管潛在的歧視性算法技術(shù)，包括面部識(shí)別軟件。同時(shí)，科技政策辦公室正在制定一項(xiàng)“人工智能權(quán)利法案”，并就這一問(wèn)題與倡導(dǎo)者舉行了傾聽(tīng)會(huì)。

Seeley George說(shuō)：“我認(rèn)為幾年前這種對(duì)話(huà)根本沒(méi)有發(fā)生，所以我們正在進(jìn)行這些對(duì)話(huà)是一個(gè)好的跡象。在這些機(jī)構(gòu)中，有一些關(guān)心人權(quán)并想做正確事情的好人。”

然而，這些步驟仍然落后于美國(guó)的一些盟國(guó)，這些盟國(guó)最近迅速采取了行動(dòng)，打擊Clearview AI 。加拿大、澳大利亞和英國(guó)政府的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，Clearview違反了當(dāng)?shù)氐碾[私法。法國(guó)的數(shù)據(jù)隱私監(jiān)管機(jī)構(gòu)上個(gè)月命令該公司刪除違反歐盟數(shù)據(jù)隱私法而收集的用戶(hù)數(shù)據(jù)。

拜登政府對(duì)該公司保持沉默，特別是考慮到它在其他地方對(duì)包括間諜軟件在內(nèi)的監(jiān)控技術(shù)的推動(dòng)，這是“一個(gè)不認(rèn)真對(duì)待隱私問(wèn)題的政府的標(biāo)志”，Poulson說(shuō)。