編者按：近日，美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)宣布了110號拍賣(Auction 110)的結(jié)果，包括AT&T、Dish Network和T-Mobile美國等在內(nèi)的數(shù)家運營商以225億美元的對價，拿到了3.45GHz中頻頻譜牌照。225億美元被收入囊中，對FCC來說是美事一樁，但美國頻譜拍賣制度真的是最佳選擇嗎?讓我們來看看5G優(yōu)等生--中國的作業(yè)!

正式商用兩年半以來，我國5G產(chǎn)業(yè)取得了長足的發(fā)展與進步，成為支撐經(jīng)濟社會數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。

最新數(shù)據(jù)顯示，我國5G基站總數(shù)達到140萬個，占全球70%以上,是全球規(guī)模最大、技術(shù)最先進的5G獨立組網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。5G終端用戶達到4.5億戶，占全球80%以上。

伴隨著5G應(yīng)用場景更加具象，聯(lián)接帶來的全新價值將推動社會和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在2C端，5G對ARPU的拉動作用明顯，成為運營商收入增長的關(guān)鍵，5G基本盤已經(jīng)堅若磐石;在2B端，5G應(yīng)用場景成功拓展，新的商業(yè)模式和用例如雨后春筍般涌現(xiàn)，2B新藍海已經(jīng)揚帆遠航。

正如GSMA會長Mats Granryd(葛瑞德)所言，“沒有5G頻譜，就不會有5G”。作為移動通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“第一資源”，中國5G之所以走向成功，與其前瞻、科學、精準的頻譜資源分配方式是密切相關(guān)的?？梢哉f，充分的頻譜資源、合理的分配方式、持續(xù)的高效供給，不但給中國5G持續(xù)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也給全球5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。

中國智慧

在全球的運營商群體中，中國移動可以說是5G成功商用的最佳代表。中國移動副總經(jīng)理高同慶指出，中國移動5G快速發(fā)展的經(jīng)驗，離不開頻譜、技術(shù)、聯(lián)創(chuàng)三大核心要素的加持。

作為移動通信產(chǎn)業(yè)的起點，頻譜是最重要的，可以說是第一資源?！翱茖W統(tǒng)籌、精準分配頻譜資源，既保證了5G現(xiàn)階段商業(yè)應(yīng)用所必須的網(wǎng)絡(luò)性能，又降低了5G網(wǎng)絡(luò)的部署成本?！?/p>

第一，充分的頻譜資源。

當前無線電頻譜需求快速增長，6GHz以下的“黃金頻段”十分緊張，IMT業(yè)務(wù)與其他地面業(yè)務(wù)、空間業(yè)務(wù)間的頻率使用矛盾日益突出。截至目前，中國已為IMT系統(tǒng)在中低頻段規(guī)劃了約1200MHz帶寬的頻譜，其中為5G許可了770MHz帶寬的頻譜資源。同時，在2019年世界無線電通信大會上，我國推動設(shè)立WRC-23 1.2議題，提出新增6-7GHz頻段劃分給IMT系統(tǒng)。對于毫米波，推動在26GHz、40GHz、70GHz頻段增加5G全球協(xié)調(diào)一致的頻率劃分。

第二，合理的分配方式。

與很多國家采用簡單而完全市場化的頻譜拍賣制度不同，我國采用的是頻譜分配的方式。葛瑞德認為，頻譜是數(shù)字包容的核心，是否合理分配將直接影響移動通信產(chǎn)業(yè)。GSMA研究發(fā)現(xiàn)，高頻譜價格對社會產(chǎn)生的負面影響非常明顯，與消極的消費者體驗之間存在必然關(guān)系，例如網(wǎng)絡(luò)部署緩慢、服務(wù)質(zhì)量下降和移動覆蓋差等問題。

第三，持續(xù)的高效供給。

中頻為主，低中高頻協(xié)同：監(jiān)管部門在綜合考慮高中低頻段特點的基礎(chǔ)上，發(fā)揮頻譜政策先導性和基礎(chǔ)性作用，支撐5G快速規(guī)?；渴?。以中頻段為主，在全球率先發(fā)布5G中頻段頻率使用規(guī)劃，將3.5GHz和4.9GHz頻段，以及重耕2.6GHz頻段用于5G。這充分釋放了中頻的價值，實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力與整體建設(shè)成本的最佳平衡。

當然，但隨著5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋的逐步完善，運營商正在尋求增加農(nóng)村和人口稀少地區(qū)的覆蓋，低頻的價值開始凸顯。我國將700MHz引入IMT規(guī)劃，并通過異網(wǎng)漫游的方式實現(xiàn)全網(wǎng)覆蓋。

另外，很重要的一點就是避免頻譜資源碎片化。葛瑞德就指出，信道狹窄意味著網(wǎng)絡(luò)更密集、通信終端更復雜、成本和碳足跡更高，因此高效合理的頻譜供給對于5G發(fā)展至關(guān)重要。在2.6GHz和3.5GHz兩大主力頻譜方面，我國實現(xiàn)了每家基礎(chǔ)電信運營企業(yè)至少連續(xù)100MHz的中頻頻譜帶寬;而重耕的2.1GHz頻段，也實現(xiàn)了2×45MHz，進一步提高了頻譜利用效率。

持續(xù)引領(lǐng)

如何激發(fā)“第一資源”的最大潛力，持續(xù)使能5G成功呢?運營商在低、中、高頻段獲得相應(yīng)的頻譜將降低消費者的服務(wù)成本，促進社會目標的實現(xiàn)，并推動經(jīng)濟發(fā)展。

繼續(xù)拓展低頻。考慮到5G覆蓋的持續(xù)擴展，1 GHz以下的低頻段頻譜(比如600MHz頻段)是一種稀缺資源，分配給運營商將會提高農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)容量并縮小數(shù)字鴻溝。

繼續(xù)深耕中頻。GSMA研究表明，在2025-2030年期間，平均總共需要2 GHz的中頻段頻譜，這是所有政府和監(jiān)管機構(gòu)都必須慎重考慮的一個全球性需求。同時，一定要合理規(guī)劃，推動2.3GHz、2.6GHz、4.9GHz等主流商用頻段以及6GHz潛在新頻段成為全球統(tǒng)一5G頻譜，同時采用連續(xù)、“大塊”的方式科學發(fā)放，為5G發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)豐富的頻譜資源。另一方面，推動2G、3G優(yōu)質(zhì)頻率重耕，實現(xiàn)更高效的頻譜利用。

積極擴展高頻，引入毫米波。毫米波具有大容量、大帶寬等天然優(yōu)勢，不僅能滿足人流密集區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)容量需求，還可以為自動控制、VR/AR、檢測等業(yè)務(wù)提供支撐，有望在5G網(wǎng)絡(luò)部署中發(fā)揮重要作用。目前，毫米波的標準、技術(shù)、生態(tài)都已經(jīng)成熟，完全可以支持商用。

總的來看，我國5G的現(xiàn)階段領(lǐng)先，得益于對于頻譜這一“第一資源”的正確、高效利用。但是，我國的5G要想持續(xù)領(lǐng)先，更需要對“第一資源”的持續(xù)正確、高效利用，加速超低頻以及毫米波的商用進程?！?G路漫漫其修遠兮，頻譜利用更需上下而求索?！?/p>