在智慧城市建設(shè)過程中，以區(qū)塊鏈為代表的數(shù)字技術(shù)正成為賦能的關(guān)鍵紐帶，其具備的數(shù)據(jù)可溯源和不可篡改等特征，有望在萬物互聯(lián)時代推動智慧城市的建設(shè)與發(fā)展。

近日，工信部面向五大方向組織開展2022年區(qū)塊鏈典型應(yīng)用案例征集工作。其中，針對區(qū)塊鏈+智慧城市方向，征集將區(qū)塊鏈應(yīng)用于智慧治理、城市大腦、數(shù)字防疫、城市應(yīng)急管理、基層社區(qū)服務(wù)等場景，有效提升城市管理智能化、精準(zhǔn)化水平的典型案例。下面一起來看看區(qū)塊鏈在這些場景的具體應(yīng)用。

智慧治理

隨著大量人口涌入城市，城市規(guī)模不斷擴(kuò)張，社會結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜度，導(dǎo)致城市治理難度大幅提升，在城市治理中引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)就顯得尤為必要。尤其是近兩年，在政策驅(qū)動下，各地政府均在積極推動區(qū)塊鏈在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的運(yùn)用，促進(jìn)智慧政務(wù)轉(zhuǎn)型，政務(wù)區(qū)塊鏈項目落地紛至沓來，出現(xiàn)了平安智慧城市打造的“i 深圳”統(tǒng)一政務(wù)服務(wù) APP；武漢城市大腦利用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)城市資源整合；北京推出的“海淀通”等一系列具有代表性的共性應(yīng)用。

具體看來，在智慧城市的治理中，區(qū)塊鏈的優(yōu)勢發(fā)揮主要體現(xiàn)在三個方面：1)區(qū)塊鏈技術(shù)降低了城市中治理數(shù)據(jù)的存儲成本，提高了數(shù)據(jù)處理的靈活程度，為城市治理的協(xié)同提供了可行條件；2)區(qū)塊鏈技術(shù)可以簡化治理流程，明確責(zé)任和義務(wù)主體，進(jìn)而促進(jìn)城市治理的迅速反應(yīng)，提高城市治理的協(xié)同效率；3)區(qū)塊鏈技術(shù)在提升城市治理透明度的同時，能夠加強(qiáng)數(shù)據(jù)隱私的保護(hù)力度，保障了城市治理協(xié)同體系的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

城市大腦

城市大腦是互聯(lián)網(wǎng)大腦架構(gòu)與智慧城市建設(shè)結(jié)合的產(chǎn)物，有效解決城市數(shù)據(jù)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門數(shù)據(jù)流動，并用安全可信高保障的區(qū)塊鏈技術(shù)方案，高效、有序、低成本流動避免會發(fā)生數(shù)據(jù)泄露，大力推進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化 。

區(qū)塊鏈可以保障城市大腦的數(shù)據(jù)安全，就像人體中的血管，可以保障血液的安全流動一樣，區(qū)塊鏈通過數(shù)據(jù)的不可篡改和分布式存儲，讓數(shù)據(jù)得以安全流轉(zhuǎn)，不為作惡者所使用，確保城市大腦可以更加完善的利用好數(shù)據(jù)。

數(shù)字防疫

疫情期間，區(qū)塊鏈成為助力疫情防控的硬核科技?；趨^(qū)塊鏈不可篡改、數(shù)字簽名等特性，確保居民上傳訪客登記、健康打卡、復(fù)工申請、預(yù)約登記、社區(qū)關(guān)愛等數(shù)據(jù)的真實(shí)性。不僅減少居委會與居民之間的反復(fù)詢問外，還為基層干部工作節(jié)約時間提高效率；方便管理部門隨時檢驗/核對數(shù)據(jù)情況的同時，還為政務(wù)部門內(nèi)部數(shù)據(jù)開放共享、審核、監(jiān)督、管理提供有效技術(shù)手段和管理機(jī)制。從本質(zhì)上來講，區(qū)塊鏈“抗疫”應(yīng)用既是對新技術(shù)實(shí)用性的一次有力驗證，也是對社會治理體系的一次有效升級。

城市應(yīng)急管理

作為一種新的分布式存儲技術(shù)，區(qū)塊鏈具備可溯源防篡改、可信任機(jī)制、智能合約等特點(diǎn)和優(yōu)勢，契合應(yīng)急管理的諸多要求，有助于形成和提高社會共治、聯(lián)動迅捷、權(quán)責(zé)明晰的應(yīng)急管理體系和應(yīng)急管理能力。用好區(qū)塊鏈技術(shù)，推進(jìn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。

2022年9月1日，我國首個災(zāi)害應(yīng)急數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈服務(wù)平臺正式上線。該平臺具有快速部署、高性能智能合約、多平臺兼容等創(chuàng)新優(yōu)勢，為解決災(zāi)害應(yīng)急過程中的數(shù)據(jù)確權(quán)憑證、版本管理、可信共享和溯源追蹤等問題開辟了“區(qū)塊鏈+”服務(wù)新模式。據(jù)悉，目前該平臺已為海外多個國家發(fā)生的地震、洪澇、火山爆發(fā)等重大災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)提供了有力數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐，未來還將繼續(xù)與更多國內(nèi)外減災(zāi)機(jī)制開展合作，不斷推動區(qū)塊鏈技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的深度融合。

基層社區(qū)服務(wù)

在疫情防控中，我國的社區(qū)化管理起到了非常重要的作用。不過，在管理過程中，仍然暴露出一些在對抗大規(guī)模突發(fā)事件、信息同步方面的社會治理問題。借助區(qū)塊鏈打造智慧精準(zhǔn)社區(qū)服務(wù)體系，不僅讓有效信息實(shí)現(xiàn)“鏈?zhǔn)健眰鬟f，也讓治理效能水平不斷提升。

在“區(qū)塊鏈+社區(qū)生活服務(wù)”模式中，區(qū)塊“鏈”的鏈，主要包含“數(shù)據(jù)鏈”和“節(jié)點(diǎn)鏈”。通過線上平臺產(chǎn)生的居民的每一次需求、服務(wù)機(jī)構(gòu)的每一次響應(yīng)，以及服務(wù)響應(yīng)過程中的每一個環(huán)節(jié)，都將被完整記錄，不可修改，形成一種基于信任的新型社區(qū)服務(wù)體系，面向每個社區(qū)提供更有針對性的動態(tài)服務(wù)列表，以更精細(xì)化的服務(wù)滿足居民差異化需求。

結(jié)語：隨著城市智慧化不斷升級，區(qū)塊鏈和智慧城市結(jié)合愈加緊密。區(qū)塊鏈技術(shù)對于創(chuàng)建更安全、更透明、更高效和更有彈性的城市至關(guān)重要。但就目前而言，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體實(shí)現(xiàn)路徑、方向指導(dǎo)、責(zé)任單位仍未明晰，頂層設(shè)計仍有待進(jìn)一步完善。?