圖片來源：白云融媒體

數(shù)字政府建設賦能數(shù)字經濟，引領智慧城市發(fā)展，形成整體高效的政府運行體系、優(yōu)質便捷的普惠服務體系、公平公正的執(zhí)法監(jiān)管體系、全域智慧的協(xié)同治理體系，推動超大型城市治理能力和治理體系現(xiàn)代化，成為經濟社會高質量發(fā)展的重要驅動能力。

“數(shù)字化在當今政府建設及政務服務中至關重要。數(shù)字化建設是強化政府運行、決策、服務的重要引擎”，據(jù)廣州市白云區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局局長靳笛介紹，從2018年起，白云區(qū)已開展了五年的數(shù)字政府及智慧白云建設。這五年來，白云區(qū)政府通過與華為云等技術服務商深度合作，搭建完成堅實的智慧城市數(shù)字底座，實現(xiàn) “一屏觀白云、一門辦業(yè)務、一網(wǎng)統(tǒng)管理”，并連續(xù)3年獲評“中國領軍智慧城區(qū)”。

筑牢底座，基礎建設更完善

這份成績單背后，白云區(qū)有何“獨門秘笈”？白云區(qū)首先選擇筑牢數(shù)字底座。

為此，白云區(qū)政府通過集中部署和管理的云主機集群，支撐全區(qū)業(yè)務系統(tǒng)穩(wěn)定運行，打破了原本分散、重復建設的物理基礎格局，更通過深化區(qū)政務大數(shù)據(jù)平臺建設，打通市政務信息共享平臺和區(qū)屬各單位數(shù)據(jù)接口，歸集數(shù)據(jù)總量達數(shù)十億條，為數(shù)據(jù)賦能奠定堅實基礎。不僅如此，白云區(qū)還推進政務網(wǎng)升級改造，實現(xiàn)政務外網(wǎng)萬兆到村居、站所，網(wǎng)絡覆蓋率及帶寬速率均為全市第一，并運用風險感知軟件、防火墻、入侵防御、流量控制、安全策略等搭建起全區(qū)統(tǒng)一安全體系，有效攔截非法入侵，提升政務網(wǎng)絡安全性能，實現(xiàn)零網(wǎng)絡安全重大事件。

統(tǒng)籌聯(lián)動，城市治理更透明

數(shù)字底座建設好了，要讓其功能得到最好發(fā)揮，在應用過程中白云區(qū)也做出很多努力。

為給全區(qū)信息化系統(tǒng)提供統(tǒng)一地圖服務，白云區(qū)政府持續(xù)更新完善地理信息平臺，匯聚各類基礎地理信息和專題數(shù)據(jù)，形成開放共享的地理信息資源池；為切實提升全息感知網(wǎng)密度，白云推進公共場所視頻監(jiān)控統(tǒng)一建設，實現(xiàn)全區(qū)視頻集中匯聚共享，目前已匯聚全區(qū)十萬路以上各類視頻資源，有效推動視頻數(shù)據(jù)跨層級、跨部門高效應用。

除此之外，為有效支撐應急指揮、搶險救災等應用場景，構建覆蓋全區(qū)各鎮(zhèn)街、各部門及下屬單位的視頻會議系統(tǒng)實現(xiàn)“省、市、區(qū)、鎮(zhèn)街、村居”五級聯(lián)動互通；為不斷強化“平安白云”智慧警務品牌在全市的領先地位，深化公安領域智慧應用，在區(qū)內出租屋安裝智能電子門禁，推動“門禁+視頻”全面覆蓋，建成最小應急單元；為解決垃圾分類管理難題，安裝940個垃圾分類投放點的智能監(jiān)控，建立全方位、分層次的鎮(zhèn)街垃圾分類智慧長效管理機制。

優(yōu)秀案例：區(qū)級12345熱線智慧辦理系統(tǒng)

2022年白云區(qū)熱線工單達64.07萬件，具有數(shù)量多、類型雜等特點。靳笛表示，為真正做到“首辦負責、當天啟動、提速辦結”熱線工作要求，白云區(qū)攜手華為云率先在全市打造區(qū)級12345熱線智慧辦理系統(tǒng)。該系統(tǒng)也在賽迪網(wǎng)2022行業(yè)信息化競爭力成果中被評選為2022城市云建設優(yōu)秀案例。

“之所以選擇與華為云合作，原因有多方面。”靳笛介紹，“其中，華為云原生技術具有完善的NLP自然語言處理、圖引擎服務GES開發(fā)體系，可利用RPA+AI感知算法，結合白云區(qū)實際的業(yè)務應用需求，積極投入研發(fā)團隊力量助力白云區(qū)熱線智能感知系統(tǒng)迅速落地應用。同時，我們也了解到華為云的AI技術在上海、深圳等一線城市均有熱線項目落地運行，減少了我們的試錯成本。此外華為云在我區(qū)配備了本地服務團隊，更加方便項目的運維與溝通。”

基于華為云原生AI能力，白云區(qū)12345熱線實現(xiàn)工單秒派和疑難工單提醒預警等功能，減輕人力負擔近5成，實現(xiàn)熱線工單平均辦理時長縮短2.34天。此外，熱線智辦系統(tǒng)嵌入到了白云區(qū)“令行禁止、有呼必應”綜合指揮調度管理平臺，對城市事件“一網(wǎng)統(tǒng)管”提供必要的民生數(shù)據(jù)支撐，成為推進白云區(qū)政府治理水平和治理能力現(xiàn)代化的一項重要舉措。

云上至簡致遠，共筑“智慧白云”

白云區(qū)政府以智慧白云建設為抓手，不斷夯實信息化建設基礎設施，加大信息化統(tǒng)籌協(xié)同力度，持續(xù)推動政務服務改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，在數(shù)字化建設方面碩果累累。靳笛表示，智慧城市建設是一個有起點沒有終點的復雜工程，白云區(qū)將在鞏固已取得工作成果的基礎上，進一步明確數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字經濟等領域的建設實施方向，持續(xù)深入推進政府數(shù)字化建設。

而華為云將依托其150+屬地化政務云平臺經驗集成，助力白云區(qū)及廣州市打造城市安全智能分析平臺底座，搭建看的清、懂分析、智能化的城市級大安全方案，為智慧城市建設提供信息化基礎資源，節(jié)約智慧城市建造成本，促進多個應用系統(tǒng)之間的資源共享和信息交互，減少數(shù)據(jù)共享阻力，讓更多數(shù)據(jù)盤活起來，展現(xiàn)數(shù)據(jù)活力與價值，加速廣州全領域數(shù)字化智能升級。