區(qū)塊鏈的去中心化、分布式賬本不可更改、開放共識等技術(shù)特點，為數(shù)字結(jié)構(gòu)的無限復制性、存儲空間的無限擴展性、虛擬世界的多維可塑造性提供了技術(shù)可能，更為進一步推動政府治理能力現(xiàn)代化提供了強有力的技術(shù)支撐。

（1）區(qū)塊鏈技術(shù)能有效推動政府角色轉(zhuǎn)換和職能轉(zhuǎn)變。

通過內(nèi)嵌于代碼和技術(shù)結(jié)構(gòu)及其P2P的技術(shù)特點，政府治理職能將由區(qū)塊鏈上各參與主體共同承擔。在國家治理體系中應用區(qū)塊鏈共識算法，將會重新塑造政府和各權(quán)利主體的“服務—治理”關系，政府部門與其他利益相關者的關系趨向相對平等，政府、企業(yè)、個人等行為主體享有對區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)讀取、記賬、存儲的同等權(quán)利，袁文澤博客www.yuanwze.cn公民可以通過公共鏈調(diào)取、查閱政府發(fā)布的相關信息，也可以選擇性地與代理機構(gòu)共享信息或向公共鏈發(fā)送有關意見建議，此時，公民就不再是單純地被政府服務的對象，而變成了公共事務服務的積極參與者甚至是提供者，這將進一步降低政府決策的非民主化、碎片化等風險，切實提高政府治理能力和科學化水平，使得政府的服務更加公平、公正、公開，有助于形成公民之間、公民與政府之間良好的合作秩序。

（2）區(qū)塊鏈技術(shù)促進政府組織結(jié)構(gòu)扁平化。

區(qū)塊鏈“P2P技術(shù)和共識機制”構(gòu)建起一個去中心化的網(wǎng)絡組織結(jié)構(gòu)。政府治理及服務中應用區(qū)塊鏈技術(shù)，可以解決上下級政府之間龐大的信息交互處理問題，政府治理實踐中的全部決策、執(zhí)行、反饋等信息能夠在保證真實準確的前提下，在較短時間內(nèi)進行全域傳播和認定，這將大幅提升上級政府指令信息的傳遞、反饋速度，也能快速收集到來自基層政府部門執(zhí)行指令的反饋信息。此外，區(qū)塊鏈“點對點”的信息傳遞形式，會縮短政府內(nèi)部管理層級的信息交互距離，對構(gòu)建扁平化的政府內(nèi)部管理機制起到關鍵作用。

（3）區(qū)塊鏈技術(shù)提高政府治理及服務過程透明度。

區(qū)塊鏈“分布式賬本不可更改”的特性使得記錄信息一旦經(jīng)過驗證并添加至區(qū)塊鏈，便會永久地存儲，僅對單個節(jié)點上的數(shù)據(jù)進行修改的行為對總數(shù)據(jù)庫無效，其數(shù)據(jù)穩(wěn)定性和可靠性極高，可以真正實現(xiàn)全部存儲數(shù)據(jù)的真實性驗證和全流程追溯。借助區(qū)塊鏈“不可篡改、不可抵賴”等技術(shù)特點，政府公共事務決策、公共財政支出等信息將被永久記錄。此外，“開放和共識”技術(shù)使得政府信息傳播最大化，除了特定信息需要加密以外，區(qū)塊鏈的所有數(shù)據(jù)將對所有人開放。

因此，在政府治理及服務中應用區(qū)塊鏈技術(shù)，將使得所有利益相關方都可以監(jiān)督政府治理及服務的非涉密信息的全部過程，促使政府行為更為緊密地回應社會的需求和滿足人民群眾對美好生活的向往，促使政府行政行為依法合規(guī)，也會在一定程度上遏制腐敗行為。這將會進一步增強政府和社會互信機制，大幅提升政府治理及服務過程透明度。

迪拜政府在2016年底推出區(qū)塊鏈戰(zhàn)略，鼓勵各政府部門與區(qū)塊鏈相關企業(yè)展開合作，利用區(qū)塊鏈和智能合約等技術(shù)變革和創(chuàng)新政府部門行政，提高政務效率，實現(xiàn)“全球首個基于區(qū)塊鏈技術(shù)的政府”，旨在將迪拜打造成一個鏈上城市。迪拜政府采用了與私營企業(yè)合作共建的方式，與IBM公司聯(lián)合推出了阿聯(lián)酋首個政府支持的PaaS（platform as a service）區(qū)塊鏈平臺——Dubai Blockchain Plat-form，并將該平臺作為迪拜政府所有區(qū)塊鏈應用運行的核心基礎設施，整合全部政府部門的數(shù)字化服務，實現(xiàn)資源共享，以提高政府工作的效率和透明度。