經(jīng)過(guò)五易其稿的峰回路轉(zhuǎn)，“三網(wǎng)融合”終于迎來(lái)柳暗花明———6月6日上午，國(guó)家三網(wǎng)融合協(xié)調(diào)小組會(huì)議閃電通過(guò)“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)方案，試點(diǎn)城市選拔賽的發(fā)令槍也將由此打響。媒體報(bào)道說(shuō)，廣電總局成為了***的贏家———依據(jù)方案，廣電將負(fù)責(zé)IPTV(網(wǎng)絡(luò)電視)集成播控平臺(tái)建設(shè)管理，包括EPG計(jì)費(fèi)管理、通過(guò)有線網(wǎng)開(kāi)展完整的互聯(lián)網(wǎng)接入、數(shù)據(jù)傳送和IP電話業(yè)務(wù)。

“三網(wǎng)融合”之于社會(huì)大眾生活的影響，此前媒體已做過(guò)各種各樣的憧憬；如今“三網(wǎng)融合”曙光初露，媒體更會(huì)濃墨重彩。美好憧憬將要成為現(xiàn)實(shí)，大眾理應(yīng)歡呼雀躍。但不必諱言的是，大眾等待這一天，已等得太久；而“試點(diǎn)”又將何時(shí)結(jié)束，試點(diǎn)能否成功，則尚在未知之?dāng)?shù)。誠(chéng)如很多識(shí)者所言，“三網(wǎng)融合”的障礙不在技術(shù)，而在利益分配———這是“三網(wǎng)融合”久拖不決的根源，也是“三網(wǎng)融合”前景不明的主因。

回顧“三網(wǎng)融合”的過(guò)程，就是廣電總局與工信部你來(lái)我往、討價(jià)還價(jià)的過(guò)程，***程度為本部門(mén)保持、爭(zhēng)取利益的過(guò)程。在這個(gè)利益博弈過(guò)程中，顯然少了一個(gè)真正的主角，那就是全體國(guó)民———“三網(wǎng)融合”是“國(guó)有”的事情，理應(yīng)***先保證國(guó)民的利益，比如讓國(guó)民早日從“三網(wǎng)融合”中優(yōu)化生活品質(zhì)與工作效率，以及享受更低的資費(fèi)。按說(shuō)，不管是廣電總局還是工信部，都是國(guó)家的一個(gè)行政部門(mén)，它們都應(yīng)該首先是國(guó)民利益的代表，但遺憾的是，它們***考慮的卻是下屬企業(yè)的利益。兩部門(mén)互使絆子的情形，可謂“吃相難看”。

對(duì)于兩個(gè)部門(mén)的爭(zhēng)持不下，有網(wǎng)友一語(yǔ)驚人：“將兩部合為一部，利益就一致了！”信然。換個(gè)方式說(shuō)，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，應(yīng)有一個(gè)超然于兩部門(mén)利益之上的機(jī)構(gòu)單獨(dú)操作，而不是如現(xiàn)在這樣，讓兩部門(mén)來(lái)談判、確定方案，然后報(bào)“協(xié)調(diào)小組”拍板。當(dāng)然，“三網(wǎng)融合”不是一蹴而就的事，需要統(tǒng)籌兼顧各方利益，讓兩部門(mén)針?shù)h相對(duì)地博弈，有助于呈現(xiàn)雙方利益、困難所在，但結(jié)果卻是，兩部門(mén)各說(shuō)各話、互不相讓，讓“三網(wǎng)融合”陷入曠日持久的僵局。

好在終于柳暗花明、曙光初現(xiàn)。至于有人擔(dān)心“三網(wǎng)融合”會(huì)不會(huì)形成新的壟斷，資費(fèi)上調(diào)是不是又有了新的理由，則未免言之過(guò)早。值得關(guān)注的，是試點(diǎn)能否順利，試點(diǎn)中兩部門(mén)會(huì)不會(huì)依然相互掣肘。更值得關(guān)注的是，相關(guān)政策的走向以及三網(wǎng)融合的管理模式，諸如能否像互聯(lián)網(wǎng)一樣對(duì)個(gè)人、企業(yè)、組織敞開(kāi)大門(mén)，涌現(xiàn)出數(shù)以萬(wàn)計(jì)的“網(wǎng)站”；“三網(wǎng)融合”又將為受眾提供哪些信息，以及何種程度的信息；“三網(wǎng)融合”對(duì)傳統(tǒng)媒體將造成怎樣的沖擊，對(duì)新興媒體將形成多大的推動(dòng)；“三網(wǎng)融合”會(huì)否促使廣電總局在諸多管理政策上趨于寬松……對(duì)這些，人們依然充滿想象。